Решение по делу № 2-1607/2022 от 15.08.2022 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1607/2022 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском о признании права собственности на земельные участки, указав в обоснование, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом блокированной застройки площадью 46,4 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: , право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит жилой дом блокированной застройки площадью 36,3 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: , право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского районного суда г. Самары от 13.09.2019 года.

Этим же решением суда от 13.05.2019 года прекращено право общей долевой собственности и произведен раздел в натуре общего домовладения, при этом ФИО27 выделен блок жилого дома, состоящий из лит.А2, А3, А5,а1, ФИО1 выделен блок жилого дома, состоящий из лит. А2,А4, А6.

До раздела домовладения ФИО1 принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.03.2011 года, выданного нотариусом г. Самары ФИО14, реестр №. Данным свидетельством подтверждается принятие наследства ФИО1 после смерти матери ФИО4, которой указанное имущество принадлежало на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 до раздела домовладения в натуре принадлежала 1/8 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.12.2000 года, выданного нотариусом г. Самары ФИО15, реестр №, ФИО3-1/8 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.12.2000 года, выданного нотариусом г. Самары ФИО5, реестр №. Указанными свидетельствами подтверждается принятие наследства ФИО27 после смерти ФИО6, которой указанное имущество принадлежало на основании договора купли-продажи от 30.10.1986 года.

Истцы имеют право бесплатно приобрести в собственность земельные участки, на которых расположены принадлежащие им дома, так как право собственности перешли к ним в порядке наследования от наследодателей, право собственности, которых возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Кроме того, истцы имеют право на бесплатную приватизацию в силу следующего.

По договору застройки № от 28.02.1947 года, заключенному между Сектором отвода земельных участков Управления Главного Городского Архитектора и ФИО7, удостоверенному ФИО9, государственным нотариусом первой Куйбышевской нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру №, застройщику ФИО7 выделен земельный участок площадью 705 кв.м в

По свидетельству о праве на наследство по завещанию от 11.07.1966 года, удостоверенному ФИО12 нотариусом государственной нотариальной конторы Советского района г. Куйбышева, по реестру № наследником ФИО7 ФИО11 является ФИО13 наследственное имущество состоит из целого жилого дома, находящегося по адресу:

По договору дарения от 13.01.1983 года, удостоверенному ФИО16, государственным нотариусом Советского района г. Куйбышева, по реестру №, ФИО13 подарила, а ФИО17 приняла в дар ? долю жилого дома, расположенного по адресу:

По свидетельству о праве на наследство по закону от 18.06.1984 года, удостоверенному ФИО19, старшим нотариусом государственной нотариальной конторы Советского района г. Куйбышева, по реестру №, наследником ФИО13 является ФИО20, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося по адресу:

По договору купли-продажи от 05.07.1984 года, удостоверенному ФИО19, старшим государственным нотариусом Советского района г. Куйбышева, по реестру №, ФИО20 продал, а ФИО21 купила ? долю жилого дома, расположенного по адресу:

По договору купли-продажи от 27.09.1984 года, удостоверенному ФИО19, старшим государственным нотариусом Советского района г. Куйбышева, по реестру №, ФИО17 продала, а ФИО1 купил ? долю жилого дома, расположенного по адресу:

По договору дарения от 27.11.1985 года, удостоверенному ФИО22, старшим государственным нотариусом Советского района г. Куйбышева, по реестру № ФИО1 подарил, а ФИО4 приняла в дар ? долю жилого дома, расположенного по адресу: .

По договору купли-продажи от 30.10.1986 года, удостоверенному ФИО19, старшим государственным нотариусом Советского района г. Куйбышева, по реестру №, ФИО4 продала, а ФИО6 купила ? долю жилого дома, расположенного по адресу:

По свидетельству о праве на наследство по завещанию от 13.12.200 года, удостоверенному ФИО5, нотариусом г. Самары по реестру № наследником ФИО6 в ? доле является ФИО3, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося по адресу:

По свидетельству о праве на наследство по завещанию от 13.12.2000 года, удостоверенному ФИО5, нотариусом г. Самары по реестру №, наследником ФИО6 в ? доле является ФИО2, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося по адресу:

По свидетельству о праве на наследство по завещанию от 25.03.2011 года, удостоверенному ФИО23, нотариусом нотариального округа г. Самары, по реестру №, наследником ФИО4 является ФИО1, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося по адресу:

Следовательно, истцы имеют право приобрести в собственность бесплатно земельные участки, поскольку изначально земельный участок площадью 705 кв.м был предоставлен для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ и к истцам в установленном законом порядке перешло право собственности на расположенный на данном земельном участке дом.

На протяжении длительного периода времени между истцами, а также смежными землепользователя сложился порядок пользования земельными участками. Так, блок жилого дома, принадлежащий ФИО27 находится в границах самостоятельного земельного участка площадью 188 кв.м., блок жилого дома ФИО1- в границах участка 157 кв.м., что подтверждается планами границ земельных участков. Границы согласованы, споры со смежными землепользователями отсутствуют, участки огорожены забором, ограждение в неизменных границах существует более 15 лет.

Спорные участки являются частями участка площадью 705 кв.м, предоставленного в 1947 году под строительство жилого дома.

Решением Советского районного суда от 16.06.2014 года по делу № прекращено право общей долевой собственности на жилой дом между ФИО21 и ФИО2, ФИО3, ФИО1. Также ФИО21, которой ранее принадлежала ? доля дома, приватизировала земельный участок, занимаемый принадлежащей ей частью жилого дома- в ее собственности находится земельный участок площадью 347, 5 кв.м., кадастровый номер №. Таким образом, суммарная площадь участков истцов (188+157=345 кв.м.) не превышает размеров участка, отведенного под застройку с учетом площади того участка, который был предоставлен ФИО21 в собственность.

В целях приватизации земельных участков в установленном порядке истцы обратились в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, однако письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 22.04.2021 года истцам были возвращены документы.

Часть земельного участка ФИО1 находится в красных линиях, однако, данное обстоятельно не может являться основанием для отказа в предоставлении участка в частную собственность, как и то обстоятельство, что жилой дом был реконструирован, поскольку проведение реконструкции влияет только на технические характеристики объекта капитального строительства, но не затрагивает самого содержания права собственности, которое остается неизменным. От произведенной реконструкции прекращения права собственности на старый объект при реконструкции не происходит.

Ссылаясь на вышеизложенное, истцы просят суд:

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 157 кв.м, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, относящейся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: в следующих границах:

признать за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности (по ? за каждым) на земельный участок площадью 188 кв.м, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, относящейся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: в следующих границах:

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела через представителя.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьего лица Департамент управления имуществом городского округа Самара, Департамент градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО24, ФИО25, ФИО21 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, споров по границам земельных участков не имеется.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не представивших сведения об уважительности неявки в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Самары от 13.05.2019 годавыделен ФИО2, ФИО3 блок жилого дома блокированной застройки (Лит А2А2А5а1) общей площадью 36,3 кв.м, жилой площадью 26,4 кв.м, подсобной - 9,9 кв.м, расположенный по адресу: ; ФИО1 выделен блок жилого дома блокированной застройки (лит. А2А4А6) общей площадью 46,4 кв.м, жилой площадью 17,9 кв.м, подсобной-28,7 кв.м, расположенный по адресу: .

Признано право общей долевой собственности за ФИО2, ФИО3 по ? доли каждому на блок в жилом доме блокированной застройки (лит. А2А3А5а1) общей площадью 36,3 кв.м, жилой площадью 26,4 кв.м, подсобной 9,9 кв.м, за ФИО1 признано право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки (литА2А3А4А6) общей площадью 46,4 кв.м, жилой площадью 17,9 кв.м, подсобной 28,7 кв.м, расположенный по адресу: .

Решение суда вступило в законную силу 21.06.2019 года.

До раздела домовладения ФИО1 принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.03.2011 года, выданного нотариусом г. Самары ФИО26, реестр №. Данным свидетельством подтверждается принятие наследства ФИО1 после смерти матери ФИО4, которой указанное имущество принадлежало на основании договора купли-продажи от 27.11.1985 года.

ФИО2 до раздела домовладения в натуре принадлежала 1/8 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.12.2000 года, выданного нотариусом г. Самары ФИО15, реестр №. ФИО3 принадлежала 1/8 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.12.2000 года, выданного нотариусом г. Самары ФИО15, реестр №. Указанными свидетельствами подтверждается принятие наследства ФИО2 и ФИО3 после смерти ФИО6, которой указанное имущество принадлежало на основании договора купли-продажи от 30.10.1986 года.

Согласно договору застройки № от 28.02.1947 года, заключенному между Сектором отвода земельных участков Управления Главного Городского Архитектора и ФИО7, удостоверенному государственным нотариусом первой Куйбышевской нотариальной конторы г. Куйбышева ФИО9, по реестру №, застройщику ФИО7 выделен земельный участок площадью 705 кв.м

По свидетельству о праве на наследство по завещанию от 11.07.1966 года, удостоверенному нотариусом

По договору дарения от 13.01.1983 года, удостоверенному государственным нотариусом Советского района г. Куйбышева ФИО18, по реестру №, ФИО13 подарила, а ФИО17 приняла в дар ? долю жилого дома, расположенного по адресу:

По свидетельству о праве на наследство по завещанию от 13.12.2000 года, удостоверенному ФИО5, нотариусом г. Самары по реестру № наследником ФИО6 в ? доле является ФИО3, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 25/11.

По свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному ФИО15, нотариусом по реестру №, наследником ФИО8 в ? доле является ФИО10, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося по адресу:

По свидетельству о праве на наследство по завещанию от 25.03.2011 года, удостоверенному ФИО26, нотариусом нотариального округа г. Самары, по реестру №, наследником ФИО4 является ФИО1, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося по адресу:

Согласно выписке из ИСОГД, представленной Департаментом градостроительства городского округа Самара на запрос суда, земельный участок, расположенный по адресу: площадью 188 кв.м, расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4). Земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций газопровода. В соответствии с приложением №4 к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ», связанных с экологическими и санитарными ограничениям» земельный участок расположен:

-приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью);

-приаэродромная территория «Кряж» (полностью)

-охранная зона транспорта, учетный номер: № (полностью).

Участок не расположен в границах красных линий.

-зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4);

-общественно-деловая зона городского значения (Ц-2). На часть участка действие градостроительного регламента не распространяется.

В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций водопровода и ЛЭП.

В соответствии с приложением №4 к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ», связанных с экологическими и санитарными ограничениям» земельный участок расположен:

-приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью);

-приаэродромная территория «Кряж» (полностью)

-охранная зона транспорта, учетный № (полностью).

Земельный участок частично расположен в границах красных линий.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Пункт 12 статьи 1ГрК РФ относит к территориям общего пользования территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды).

Из смысла указанной нормы следует, что красные линии отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Вместе с тем, поскольку земельный участок площадью 705 кв.м, первоначально был предоставлен под застройку в 1947 году, до введения в действие Правил застройки и землепользования, наличие красных линий в данном случае не является препятствием к предоставлению истцам в собственность земельных участков, фактически выделенных из первоначального.

Из представленного плана границ земельного участка, расположенного по адресу: площадь вышеуказанного земельного участка составляет 188 кв.м. Претензий и жалоб со стороны соседей по границам земельного участка нет.

В соответствии техническим паспортом ООО «Поволжское Региональное БТИ» по состоянию на 13.07.2016 года общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: лит. А2, А3, А5, а.1, после реконструкции составила 36,3 кв.м, в том числе жилая площадь - 26,4 кв.м, подсобная площадь - 9,9 кв.м.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: .

Ответом Департамента управления имуществом городского округа Самара (куда было переадресовано обращение) документы были возвращены заявителю и для оформления прав на земельные участки рекомендовано обратиться в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, занимаемых жилыми домами блокированной застройки.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области сведения о предоставлении кому-либо спорных земельных участков площадью 157 кв.м и 188 кв.м отсутствуют, права на испрашиваемые земельные участки не зарегистрированы, ранее ФИО1, ФИО2, ФИО3 не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки.

Положениями статьи 39.5 Земельного кодекса РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. Согласно абз. 7 указанной статьи земельный участок может быть предоставлен в собственность бесплатно иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ст.9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле» «расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок».

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР (1970 год), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком.

В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ – статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Судом установлено, что истцы в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в ее фактическом владении вышеуказанного земельного участка обращались с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

Установлено, что спорные земельные участки сформированы как самостоятельный объект права, границы земельных участков в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, спора по границам со смежными землепользователями у истцов не имеется, границы земельного участка не менялись с момента постройки дома.

На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцам об истребовании земельного участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были.

Доказательств изъятия испрашиваемых земельных участков из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данных земельных участков или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований, ограничивающих право истцов на получение в собственность спорных земельных участков, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, границы земельного участка не менялись, истцы имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации-удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 157 кв.м, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, относящейся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: в следующих границах:

Признать за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности (по ? за каждым) на земельный участок площадью 188 кв.м, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, относящейся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: в следующих границах:

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном форме составлено 22.08.2022 года.

Судья /подпись/ Т.Н. Пряникова