Дело № 2-36/2023 <данные изъяты>
<данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Володарск 14 марта 2023 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Ермаковой И.А.,
при секретаре Мелкозеровой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную долю, признании права собственности не невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с указанным иском, просит суд признать право муниципальной собственности сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий собственнику ФИО3.
Данные требования мотивированы тем, что на территории сельсовета ФИО2 имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, имеющий местонахождение <адрес>. В соответствии с Распоряжением Администрации Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении списка собственников земельных долей и передачи земель в собственность» был утвержден список граждан, имеющих право на земельную долю по совхозу «Ильинский». В соответствии с Распоряжением Администрации Володарского района Нижегородской области «Об определении среднерайонной земельной доли на территории Володарского района» от 18.9.2000г. №1365-р, была утверждена земельная доля сельхозугодий по сельхозпредприятиям Володарского района. В список была включена умерший собственник земельной доли, наследство после смерти которой не было никем принято: ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. Администрация Володарского муниципального района подготовила список собственников земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех или более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Указанный список граждан опубликован в газете «Знамя» (выпуск от 06.04.2018г. №13). В соответствии с уведомлением от 10.08.2018г. №31 в газете «Знамя» было размещено информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения», общее, собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50% их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, владеющих более чем 50% таких долей. В соответствии с уведомлением от 19.10.2018г. №41 в газете «Знамя» было размещено информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения 20.11.2018г. Данное собрание также признано неправомочным, так как повторное обще собрание считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности, составляющие не менее чем 30% их общего числа, или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, владеющие более чем 50% таких людей. Администрация Сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области утвердила список дольщиков постановлением от 18.01.2019г. №7. Земельная доля умерших собственников (умерли в период с 1997 по 2016гг.) входит в список невостребованных земельных долей и от их наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало. Собственники земельной доли не передали земельную долю, находящуюся у них в собственности на основании свидетельств в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит прекратить право собственности на невостребованную долю 1/497 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавший ФИО3; признать право муниципальной собственности сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области на невостребованную долю 1/497 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:22:0000000:24, принадлежавший ФИО3
Представитель истца Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области (правопреемник Администрации сельсовета ФИО2 Володарского района Нижегородской области) в судебное заседание не явился, ранее в судебных заседания представитель ФИО4 исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражала рассмотрению дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что согласно Распоряжения Администрации Володарского района Нижегородской области от 10.04.1997г. №789-р «Об утверждении списка собственников земельных долей и передачи земель в собственность» был утвержден список граждан, имеющих право на земельную долю по совхозу «Ильинский» в количестве 497 человек.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Отделом ЗАГС Володарского района Нижегородской области.
К имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГр., заводилось наследственное дело, наследником по закону, принявшим наследство, является сын ФИО6
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ
К имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, заводилось наследственное дело, наследником по закону, принявшим наследство, является дочь ФИО7
В судебном заседании установлено, что в 2018 году администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области в соответствии с п. п. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который включена доля ФИО3
Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно: 06.04.2018г. в газете «Знамя». 19.10.2018г. выпуск №41 газеты «Знамя» Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с разъяснением права лицам, считающим, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в течение 3 (трех) месяцев со дня публикации в администрацию сельского поселения.
В течение установленного законом срока с момента вышеуказанной публикации от ответчика возражений не поступило.
Общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Ильинский», прошедшее ДД.ММ.ГГГГ года, признано не состоявшимся.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" постановлением администрации Сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области №7 от 18.01.2019г. утвержден список невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Ильинский», в который включена доля ФИО3, принадлежавшая ей на основании свидетельства на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ
Приняв наследство после смерти ФИО3 наследники ФИО6 (умерший 19.01.2006г.), ФИО8 никаких действий по распоряжению спорной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не оформили прав на спорную земельную долю, не распорядились ею иным образом, своих возражений относительно включения принадлежащей им земельной доли в список невостребованных земельных долей в администрацию сельсовета ФИО2 Володарского района Нижегородской области в соответствии с требованиями закона не представили, на общем собрании участников долевой собственности их не заявили. При этом с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более трех лет, а с момента предоставления земельной доли прошло более двадцати пяти лет.
Учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, а наследники к имуществу ФИО3 своих прав на спорную долю не заявляли, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.
Признание права муниципальной собственности на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности прежнего собственника земельной доли.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3 , <данные изъяты>, принадлежащую ей на праве общей долевой собственности, в земельном участке с кадастровым номером №
Признать за Администрацией Володарского муниципального округа Нижегородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 1/497 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавший ФИО3 .
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья <данные изъяты> И.А.Ермакова
<данные изъяты>