78RS0011-01-2024-010247-30

Дело №2-1285/2025 «16» июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре Семеновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волховстроевского транспортного прокурора к Октябрьской железной дороге – филиал ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Волховстроевский транспортный прокурор обратился к Октябрьской железной дороге – филиал ОАО «РЖД», просит, с учетом уточнения иска обязать ответчика в течение 9 месяцев с момента вступления решения в законную силу образовать (сформировать) и (или) привлечь подразделения транспортной безопасности для защиты объектов транспортной инфраструктуры - Железнодорожного металлического моста (длина 53,46 м.) через реку Кушавера на 238 км. перегона Хвойная – Кушавера Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД», реестровый номер ЖМН 103099.

В обоснование иска указано, что Волховской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований транспортной безопасности при эксплуатации железнодорожных мостов, в ходе которых выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности. Проверкой установлено, что ОАО «РЖД» владеет следующими объектами - Железнодорожный металлический мост (длина 53,46 м.) через реку Кушавера на 238 км. перегона Хвойная – Кушавера Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД», реестровый номер ЖМН 103099. До настоящего времени на вышеуказанном объекте транспортной инфраструктуры не образовано (сформировано) и (или) не привлечено для защиты объекта подразделение транспортной безопасности, планы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры не разработаны в федеральный орган не направлены. На основании изложенного прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.5 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя в том числе железнодорожные мосты.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно п.9 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

На основании п.4 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» Объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела Волховской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований о транспортной безопасности при эксплуатации железнодорожных мостов, в ходе которых выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности (л.д.12-20).

Проверкой установлено, что ОАО «РЖД» владеет следующим объектом - Железнодорожный металлический мост (длина 53,46 м.) через реку Кушавера на 238 км.перегона Хвойная – Кушавера Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД», реестровый номер ЖМН 103099.

В возражении на иск ответчик указывает, что на основании результатов оценки уязвимости разработан и утвержден ПОТБ моста через реку Кушавера на 238 км. перегона Хвойная – Кушавера (реестровый номер ЖМН 103099). Данное обстоятельство подтверждается заключением Федерального агентства железнодорожного транспорта от 30.10.2024 г. (л.д. 39-70).

В соответствии с п.п. «и» п.5 Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 г.№1633 субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ обязаны привлечь подразделения транспортной безопасности в течение одного месяца, а для субъектов транспортной инфраструктуры, осуществляющих закупки работ и услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в срок до 4 месяцев с даты утверждения Федеральным агентством железнодорожного транспорта ПОТБ.

27 декабря 2024 года между ОАО «РЖД» и ФГП ВО ЖДТ России заключен договор №5970880 на оказание услуг по охране объектов Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» от противоправных посягательств (л.д.48-69).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора исполнены ответчиком до вынесения судебного решения, в связи с чем в настоящее время требования законодательства РФ в сфере транспортной безопасности не нарушены и в иске должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Волховстроевскому транспортному прокурору в требованиях иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья : И.А. Воробьева