№ 12-1180/2023

УИД 77MS0174-01-2023-000446-22

мировой судья Шибаева Е.И.

РЕШЕНИЕ

город Москва 31 июля 2023 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «КВИРТО» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №174 района Митино г. Москвы от 22 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №174 района Митино г. Москвы от 22 февраля 2023 г. ООО «КВИРТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО «КВИРТО» ФИО1 просит об отмене названного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения; незаконность постановления должностного лица административного органа, неуплата штрафа по которому послужила основанием к привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; обжалование постановления старшего государственного инспектора ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №18810377229180012229 от 19.08.2022 г.

ООО «КВИРТО» будучи извещено о месте и времени рассмотрения жалобы явку законного представителя, защитника не обеспечило.

Определением от 31 июля 2023 г. отказано в удовлетворении ходатайства генерального директора ООО «КВИРТО» ФИО1 об отложении рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует установлено мировым судьей при рассмотрении дела, 24 ноября 2022 года в 00 час. 01 мин. ООО «КВИРТО», юридический адрес: <...>, пом. III, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатило административный штраф в размере 30 000,00 руб., назначенный постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №18810377229180012229 от 19.08.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, вступившим в законную силу 25.09.2022 года.

Указанными действиями ООО «КВИРТО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «КВИРТО» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.01.2023 г., отвечающего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; копией постановления старшего государственного инспектора ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №18810377229180012229 от 19.08.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ; отчетом об отслеживании заказного письма с идентификатором 80099875305637, которым в адрес ООО «КВИРТО» направлена копия постановления старшего государственного инспектора ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №18810377229180012229 от 19.08.2022 г.; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «КВИРТО» в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно п. 15 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (зарегистрирован в Минюсте России 26.12.2014 №35442) (далее – Правила оказания услуг почтовой связи), особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также разряда «административное» (направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях почтовых отправлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов), устанавливаются настоящими правилами.

В силу п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления старшего государственного инспектора ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №18810377229180012229 от 19.08.2022 г года была направлена ООО «КВИРТО» 23.08.2022 г. заказным почтовым отправлением по юридическому адресу: <...>, пом. III. Данному почтовому отправлению был присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора 80099875305637.

Согласно информации, полученной с официального сайта АО «Почта России», почтовое отправление прибыло в место вручения 24.08.2022 г., 25.08.2022 года имела место неудачная попытка вручения и 01.09.2022 года, покинув место приема возвращено отправителю из-за нарушения срока хранения, 14.09.2022 г. передано на временное хоранение. Оснований не доверять указанных данным не имеется.

Таким образом, постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №18810377229180012229 от 19.08.2022 г года была направлена ООО «КВИРТО» 26.04.2021 г. года вступило в законную силу по истечении десятидневного срока со дня передачи на временное хранение, то есть 25.09.2022 года.

Исходя из положений п. 3 ст. 54 ГК РФ, в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Указание заявителя жалобы о незаконности постановления старшего государственного инспектора ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №18810377229180012229 от 19.08.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ не может повлечь отмену постановления мирового судьи, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу ст. 26.1 КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям.

При этом, указание заявителя на обжалование постановления старшего государственного инспектора ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №18810377229180012229 от 19.08.2022 г. не может повлечь удовлетворение настоящей жалобы, поскольку жалоба ООО «КВИРТО» на вышеуказанное постановление должностного лица административного органа была подана только 26.06.2023 г., т.е. с нарушением установленного, предусмотренного ч. 1ст. 30.3 КоАП РФ. Доказательств восстановления процессуального срока на принесение жалобы материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ.

Из приведенной нормы следует, что предметом доказывания при установлении объективной стороны совершенного проступка в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, является не только факт неуплаты административного штрафа, но и нарушение предусмотренного законом шестидесятидневного срока в случае его уплаты.

Административное наказание ООО «КВИРТО» назначено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3 ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения ООО «КВИРТО» к административной ответственности не нарушены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №174 района Митино г. Москвы от 22 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «КВИРТО» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «КВИРТО» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Д.В. Чирков