Решение по делу № 2-6958/2023 от 25.12.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, об обязании принять к расчету справку о заработной плате, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

07RS0001 № Дело №

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при секретаре -помощнике судьи ФИО5, с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО6, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, №-н/07-2023-3-36, представителя ответчика ФИО7, действующего по доверенности от 10.01.2023г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, об обязании принять к расчету справку о заработной плате, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит:

обязать ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО3, 06.06.1966г.р., периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика Обогатительной фабрики Тырныаузского вольфрамомолибденового комбината: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с

28.04.1990 г. по 05.05.1991г.; в качестве слесаря-ремонтника Управления капитальных ремонтов, обогатительной фабрики Тырныаузского вольфрамо-молибденового комбината: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике принять к расчету размера пенсии и индивидуального пенсионного коэффициента справку о заработной плате № от

01.12.2020 г. ФИО3 в ТВМК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 57 лет он обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №, предоставив при этом документы, подтверждающие наличие у него льготного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии.

Решением ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пении. Ответчик исключил из его льготного стажа все периоды его работы. Специальный стаж составил в размере 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж суммарно составил 26 лет 8 месяцев 8 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент в размере 24,424. ОСФР по Кабардино-

2

Балкарской Республике КБР не применил для расчета индивидуального пенсионного коэффициента сведения о его заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанной в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ Считаю данный отказ незаконным и нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение.

Истец и его представитель ФИО6 поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО7 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении ОСФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ №, что отказ является законным и обоснованным.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 57 лет ФИО3 обратился в ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части второй подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №.

Для подтверждения страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, истец представил трудовую книжку, которая является основным документом подтверждающим период работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Постановлением № от 02.10.2014г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Решением ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике КБР от ДД.ММ.ГГГГ № исключены из льготного стажа истца периоды его работы, поскольку нет возможности подтвердить характер выполняемой работы и занятость в течение полного рабочего дня.

При этом специальный стаж работы составил 0 лет 0 месяц 0 дней, страховой стаж - 26 лет 8 месяцев 8 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент в размере 24,424.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и

3

правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования на открытых горных работах» (позиции 2010100а-19931)

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

4

Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЭ).

В силу Указаний Минсоцзащиты от 20.04.1992г. №-У «О порядке применения закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, обозначено, что при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от

26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

Записи в трудовой книжке серии AT-III №, выданной на имя ФИО3, достоверность которых никто не оспаривает, свидетельствуют о его работе и характере его работы в спорные периоды, и свидетельствуют о его работе в качестве электросварщиком ручной работы, слесарем-ремонтником.

5

Факт работы в указанных должностях в указанные периоды также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны все данные о приеме, переводах и увольнении с указанием номеров приказов и дат приказов по ТВМК; исторической справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; уточняющими справками №,56 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указаны все периоды работы в особых условиях труда в режиме полной рабочей недели характер работы - рудоподготовка, обогащение руд и нерудных ископаемых в производстве обогатительной фабрики, управлении капитальных ремонтов ТВМК; в особых условиях добываемые руды относятся к силикозоопасным с содержанием свободной двуокиси кремния более 15%; с указанием периодов отвлечения от работы. Данные справки выданы на основании личных карточек формы Т-2, приказов по личному составу, лицевых счетов по заработной плате, технологии производства, карт рабочего места.

Суд принимает во внимание, что ответчиком спорный период включен в общий в страховой стаж истца.

Поскольку ответчиком не оспаривается и не опровергается достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО3, подтверждающих не только стаж в оспариваемые периоды, но и характер работы по профессии электросварщиком ручной работы, слесарем-ремонтником, то суд при обстоятельствах, когда не по вине истца, не обеспечено представление в пенсионный орган всех документов, подтверждающих не только характер его работы принимает трудовую книжку истца как основной документ, подтверждающий его доводы о характере его работы в спорные периоды.

В соответствии с Разъяснением N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, суд считает подтвержденным льготный характер работы истца в оспариваемые им периоды работы, ввиду чего они подлежат включению в его специальный стаж.

Суд также приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика принять к расчету размера пенсии и индивидуального пенсионного коэффициента справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ТВМК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Поскольку специальный стаж истца и ИПК с учетом включенных периодов работы при достижении возраста 57 лет достигают необходимого минимума, суд считает, возможным назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3, паспорт серии 83 11 №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить.

6

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО3, 06.06.1966г.р., период работы в качестве электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика Обогатительной фабрики Тырныаузского вольфрамо-молибденового комбината: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05.1991г.; в качестве слесаря-ремонтника Управления капитальных ремонтов, обогатительной фабрики Тырныаузского вольфрамо-молибденового комбината: с

01.07.1991 г. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике принять к расчету размера пенсии и индивидуального пенсионного коэффициента справку о заработной плате № от

01.12.2020 г. ФИО3 в ТВМК за период с ДД.ММ.ГГГГ по

28.02.1992 г. и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023г.