Дело № 5-192/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 16 февраля 2023 года
Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И.,
расположенного по адресу: <...>,
рассмотрев материалы об административном нарушении по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, *, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи участником публичного мероприятия в форме митинга, совершил нарушение установленного порядка его проведения, а именно: он, 24 февраля 2022 г. в 21 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Тверская площадь, д.18, корп.1, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия в форме митинга, а именно: находясь в группе граждан в количестве более 700 человек и будучи осведомленным об отсутствии согласования на проведение данного публичного мероприятия, добровольно принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти в лице Правительства города Москвы публичном мероприятии в форме митинга, проходившего по центральной части города, в ходе которого выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средства массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия, не реагировал, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении указанных выше действий, по ст.20.2 ч.5 КоАП РФ.
Решением Московского городского суда от 09 февраля 2023 года постановление Бабушкинского районного суда г. Москвы от 19.04.2022 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении заседания ходатайств в суд не поступало.
Защитник Р*Е*.Н.* в судебном заседании просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку ФИО1 с вменяемым правонарушением не согласен, с протоколом об административном правонарушении не ознакомлен, процессуальные права ему не были разъяснены. Также в деле имеются многочисленные процессуальные нарушения, допущенные должностными лицами при производстве по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника, оценив в совокупности все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 24 февраля 2022 года по адресу: г.Москва, Тверская площадь, д.18, корп.1, принял участие в составе группы граждан в количестве более 700 человек в публичном мероприятии в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти г.Москвы, в ходе которого его участники скандировали лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал;
- рапортами сотрудников полиции З* Н*.А*. и Г* М*.К*., из которых следует, что 24 февраля 2022 года в 20 час. 40 мин. по адресу: г.Москва, Тверская площадь, д.18, корп.1, состоялось публичное мероприятие в форме митинга, не согласованного с органами исполнительной власти города Москвы. В данном митинге принимал участие ФИО1, который нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия ФИО1 не реагировал, связи с чем был доставлен в отдел полиции по району Южное Медведково г.Москвы для составления административного материала по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ;
- письменными объяснениями свидетелей З* Н*.А*. и Г* М*.К*., содержащими сведения, аналогичные, изложенным в рапортах;
- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы о том, что 24 февраля 2022 года массовые мероприятия в центре г.Москвы не согласовывались; иными материалами.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.
Собранные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга, при этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентными на то лицами, в связи с чем, не доверять им у суда оснований не имеется.
Административная ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.
Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и ст. 2 Закона города Москвы «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Изложенные требования закона ФИО1 были нарушены, поскольку он принял участие в публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с исполнительными органами г.Москвы.
Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.
Суд доверяет показаниям свидетелей З* Н.*А*. и Г* М*.К*., поскольку они предупреждались об административной ответственности по ст.ст.25.6, 17.9 КоАП РФ, в том числе за дачу заведомо ложных показаний, оснований для оговора привлекаемого лица со стороны указанных свидетелей судом не установлено.
Показания указанных свидетелей, в силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, которые в силу совокупности с другими, названными ранее доказательствами, не ставят под сомнение доказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.
В этой связи, доводы защитника Р* Е*.Н*. об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО1, подлежат отклонению, поскольку опровергаются совокупностью представленных доказательств.
Доводы защитника о том, что ФИО1 не был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, не являются основанием для прекращения производства по делу, копия протокола была вручена ФИО1 под роспись, процессуальные права были разъяснены ему (л.д.15).
Отсутствие подписи должностного лица в протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, лишает суд возможности использовать указанный протокол в качестве доказательства, между тем, указанный протокол не может свидетельствовать об отсутствии в действиях ФИО1 признаков правонарушения.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
При назначении наказания привлекаемому лицу суд принимает во внимание данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
УФК по г.Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве), л\с 04731447740 ГУ Банка России по ЦФО, КПП 771601001, ИНН <***>, Код ОКТМО 45364000, кор. счет 40102810545370000003, номер счета 40101810045250010041 в Отд. 1 Главного управления ЦБ РФ по Центр.федер.округу г.Москва, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, УИН 18880377200005079270.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.И.Воронина