78RS0002-01-2024-007753-35

Решение изготовлено в окончательной форме 02.04.2025 года

Санкт-Петербург

2-8907/2024 РЕШЕНИЕ 19 ноября 2024 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующей судьи Григорьевой Н.Н.

При секретаре Кривченко А.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, третьего лица ФИО7,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ТСЖ «Сосновка» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ

Истец Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее ГЖИ) обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Сосновка» об обязании совершить определенные действия, с учетом уточненных исковых требований просит обязать ТСЖ «Сосновка» в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания ГЖИ от 24.05.2023 года № об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных ч. 18 ст. 7 ФЗ от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Минэкономсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года путем размещения следующих сведений: -пункта 16.1 раздела 10 Приказа – годовой отчет о деятельности правления кооператива за 2021 год, - пункта 1.21.2.1 раздела 10 Приказа – сведения, позволяющие идентифицировать члена ТСЖ согласно реестру членов ТСЖ, -пункта 19 раздела 10 Приказа – информация о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме ( в т.ч. оформленных протоколами от 28.01.2020 года № 1/2020, от 28.06.2021 года № 1/2021), общих собраний членов товарищества (в т.ч. оформленных протоколами от 28.01.2020 года № 1/2020, от 30.03.2020 года № 2/2020, от 28.06.2021 года № 1/2021, от 30.03.2022 года № 1/2022). В обоснование иска указывая на то, что ГЖИ является исполнительным органом государственной власти уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора. По итогам документарной проверки проведенной ГЖИ в отношении ТСЖ «Сосновки», проведенной в рамках жилищного надзора на основании обращений ФИО7 от 25.04.2023 года проведена внеплановая документарная проверка № 10/74/23-Н-р в период с 23.05.2023 года по 24.05.2023 года, по результатам которой установлено нарушение ответчиком установленных ч. 18 ст. 7 ФЗ от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, ответчику выдано предписание от 24.05.2023 года № 10/74/23-Н-р об устранении выявленных нарушений обязательных требований порядку размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства со сроком исполнения до 01.09.2023 года. Предписание не исполнено должным образом, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истца в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивает. Представители ответчика в судебное заседание явились, против иска возражают. Третье лицо явился, исковые требования поддерживает.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» 1) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством; 2) субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе; 3) пользователи информации - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе; 4) оператор системы - юридическое лицо, выполняющее работы по созданию, эксплуатации и модернизации системы; 5) единые форматы - унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных; 6) участники информационного взаимодействия - оператор системы, поставщики информации и пользователи информации.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.В силу ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе должна размещаться информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, относится информация о членах товарищества собственников недвижимости (жилья) или кооператива, включая информацию о принятии в члены. Указанная информация размещается не позднее 15 дней со дня регистрации юридического лица, либо со дня внесения изменений в указанную информацию.

Срок размещения указанной информации в соответствии с указанным приказом установлен разделом 7.

В отношении ТСЖ «Сосновка» истцом проведена проверка в рамках жилищного надзора проведена внеплановая документарная проверка № 10/74/23-Н-р в период с 23.05.2023 года по 24.05.2023 года, по результатам которой установлено нарушение ответчиком установленных ч. 18 ст. 7 ФЗ от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, ответчику выдано предписание от 24.05.2023 года № 10/74/23-Н-р об устранении выявленных нарушений обязательных требований порядку размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства со сроком исполнения до 01.09.2023 года, что не было исполнено в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца пояснил суду, что сведения о годовом отчете о деятельности правления кооператива за 2021 год, размещены ответчиком 19.11.2024 года, представлен скриншот.

Доводы представителя ответчика о том, что ею получены заявления от собственников многоквартирного дома об отказе предоставить согласие на обработку персональных данных для предоставления третьим лицам суд находит необоснованными, поскольку,, согласно Приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» в протоколе должны быть указаны сведения в том числе список лиц, принявших участие в общем собрании указываются сведения об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

Пунктом 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлен перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания, при этом указанный перечень не содержит требование о приложении дополнительных документов. Так обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: в том числе реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их. В соответствии с положениями ЖК РФ следует, что сообщение в бюллетене для голосования собственником своих персональных данных означает его согласие на возможное получение доступа к ним других собственников, что не противоречит положениям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Приказ Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (вступил в силу с 01.09.2024 года) устанавливает состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в том числе, размещение сведений позволяющих идентифицировать членов ТСЖ, информацию о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что стороной истца представлена совокупность доказательств, достоверно подтверждающих, что ответчиком не исполнена обязанность по размещению информации в Государственной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, позволяющие идентифицировать члена ТСЖ согласно реестру членов ТСЖ, о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в том числе оформленных протоколами от 28.01.2020 года № 1/2020, от 28.06.2021 года № 1/2021, общих собраний членов товарищества в том числе оформленных протоколами от 28.01.2020 года № 1/2020, от 30.03.2020 года № 2/2020, от 28.06.2021 года № 1/2021, от 30.03.2022 года № 1/2022.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать госпошлину в размере 20000,00 руб.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать ТСЖ «Сосновка» (ИНН №) в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания ГЖИ от 24.05.2023 года № 10/74/23-Н-р об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных ч. 18 ст. 7 ФЗ от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», путем размещения сведений позволяющих идентифицировать члена ТСЖ согласно реестру членов ТСЖ, информацию о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме пр. Тореза, д. 71 к. 1, в том числе, протоколы от 28.01.2020 года № 1/2020, от 28.06.2021 года № 1/2021, общих собраний членов товарищества, в том числе, протоколы от 28.01.2020 года № 1/2020, от 30.03.2020 года № 2/2020, от 28.06.2021 года № 1/2021, от 30.03.2022 года № 1/2022).

Взыскать с ТСЖ «Сосновка» (ИНН №) госпошлину в доход государства в размере 20000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-петербургский Городской суд в течение месяца, через канцелярию Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Григорьева

копия верна