Решение по делу № 02-1796/2023~М-0286/2023 от 18.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 годаадрес

УИД 77RS0005-02-2023-000733-40

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио, представителей ответчика ФИО1, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1796/23 по иску Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Пищевик» о возложении обязанности по предоставлению документации,

УСТАНОВИЛ:

Головинский межрайонный прокурор адрес, действующий в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Пищевик» о возложении обязанности по предоставлению документации. В обоснование иска указал, что Головинской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры адрес проведена проверка исполнения ООО «Пищевик» (ИНН <***>, юридический адрес: адрес, Бизнес-центр «Меридиан», адрес) (далее Общество) санитарно-эпидемиологического законодательства, технологического процесса производства и условий хранения предприятиями-изготовителями и поставщиками продуктов питания для военнослужащих.

Установлено, что адрес в рамках реализации заключенного с Министерством обороны Российской Федерации государственного контракта № 271221/ВП на оказание услуг по организации питания 27.12.2021г. с Обществом заключен договор № ОП-22-12.

B период с мая по июнь 2022 года со склада Общества в адрес на основании накладных получены продукты питания: колбасные изделия, консервы мясные трех разновидностей и молочная продукция. Согласно заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от 18.07.2022г. и 10.08.2022г. данная продукция не соответствует государственным стандартам, гигиеническим нормативам и техническим условиям. Общий объем поступивших от Общества некачественных продуктов питания составил 40 471 кг.

Головинской межрайонной прокуратурой адрес 21.10.2022г. совместно со специалистами ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес осуществлен выход по адресу регистрации Общества: адрес, в ходе которой установлено, что хранение пищевой продукции по данному адресу не производится.

Кроме того, запрошена документация на поставляемую продукцию, однако представители Общества документы не предоставили, указав, что данные сведения есть лишь у руководителя организации, который в настоящее время в отъезде за пределами адрес, для их предоставления необходимо написать запрос.

Генеральному директору Общества фио через представителя вручена повестка о явке в межрайонную прокуратуру 24.10.2022г. в 15 ч. 00 мин. для дачи объяснений.

Также запрошены учредительные документы и сведения на продукцию, a именно: доверенность на представление интересов в Головинской межрайонной прокуратуре адрес в связи с проводимой проверкой в случае явки представителя; учредительные документы (устав, свидетельства о постановке на учет в налоговой, о внесении записи в ЕГРЮЛ, о регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ); приказ о назначении на должность генерального директора с копией его паспорта; договор аренды/свидетельство о праве собственности; программы производственного контроля; протоколы лабораторных испытаний за 2021-2022 г.; перечень поставляемой продукции; декларации о соответствии на молочную, мясную гастрономию; накладные за 2022 г.; информация о нахождении складов на адрес.

Однако генеральный директор либо уполномоченный сотрудник Общества в межрайонную прокуратуру 24.10.2022г. к 15 ч. 00 мин. не явился, сведения, подтверждающие уважительные причины неявки, не представлены.

Головинской межрайонной прокуратурой адрес в отношении Общества 02.12.2022г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с умышленным невыполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, которое рассмотрено и удовлетворено, Общество привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере сумма

Вместе с тем запрашиваемая в рамках проводимой проверки документация до настоящего времени не представлена.

Кроме того, в Головинскую межрайонную прокуратуру адрес поступили запросы Военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть — полевая почта 96585 адрес, 56 военной прокуратуры (гарнизона) адрес с просьбой оказать содействие в получении необходимых при проведении проверок сведений и документов Общества, в том числе при реализации вышеуказанного государственного контракта № 271221/ВП, ввиду отказа Общества в их предоставлении и препятствии в проведении соответствующих проверочных мероприятий, что подтверждает факт неисполнения Обществом требований прокурора на системной основе.

Таким образом, требования Головинской межрайонной прокуратуры адрес о явке в назначенное время для дачи объяснений и предоставления информации и документов в рамках проводимой проверки о поставке продуктов питания, несоответствующих государственным стандартам, гигиеническим нормативам и техническим условиям, по состоянию на 19.01.2023г. не исполнены, что препятствует осуществлению надзорной деятельности и создает условия реализации и последующего потребления некачественных продуктов, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан.

Таким образом, истец просит суд:

- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пищевик» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, Бизнес-центр «Меридиан», адрес) в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Головинскую межрайонную прокуратуру адрес:

1. Устав;

2. Свидетельство о постановке на учет в Федеральной налоговой службе;

3. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;

4. Свидетельство о регистрации юридического лица; о

5. Выписку из ЕГРЮЛ;

6. Приказ о назначении на должность генерального директора;

7. Договор аренды помещения/свидетельство о праве собственности;

8. Программы производственного контроля;

9. Протоколы лабораторных испытаний за 2021-2022 г.;

10. Перечень поставляемой продукции;

11. Декларации о соответствии на молочную, мясную гастрономию;

12. Накладные за 2022 г.;

13. Информацию о нахождении складов на адрес.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенности ФИО1, фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О прокуратуре») предметом надзора является, в том числе соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на адрес, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека B местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Так, согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

- по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре»).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Головинской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры адрес проведена проверка исполнения ООО «Пищевик» (ИНН <***>, юридический адрес: адрес, Бизнес-центр «Меридиан», адрес) (далее Общество) санитарно-эпидемиологического законодательства, технологического процесса производства и условий хранения предприятиями-изготовителями и поставщиками продуктов питания для военнослужащих.

Установлено, что адрес в рамках реализации заключенного с Министерством обороны Российской Федерации государственного контракта № 271221/ВП на оказание услуг по организации питания 27.12.2021 с Обществом заключен договор № ОП-22-12.

B период с мая по июнь 2022 года со склада Общества в адрес на основании накладных получены продукты питания: колбасные изделия, консервы мясные трех разновидностей и молочная продукция. Согласно заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от 18.07.2022 и 10.08.2022 данная продукция не соответствует государственным стандартам, гигиеническим нормативам и техническим условиям. Общий объем поступивших от Общества некачественных продуктов питания составил 40 471 кг.

Согласно возражениям ответчика, часть документов была предоставлена в органы прокуратуры, что следует из акта проверки и установлено судом в постановлении по делу об административном правонарушении; выписке ЕГРЮЛ является общедоступной; сроки истребования документов были не разумными, невозможно было собрать за один день необходимый пакет документов.

Между тем, суд отклоняет вышеуказанные доводы, поскольку данных о том, что запрашиваемые органами прокуратуры документы, были предоставлены ответчиком в полном объеме не представлены; факт неисполнения требования органов прокуратуры по предоставлению документов отражен в постановлении судьи Головинского районного суда адрес от 23.12.2022г. о признании ответчика виновным в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с правилами ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности фактов неисполнения требования должностного лица, в связи с чем, суд считает обоснованными требования о предоставлении ответчиков документов: устав; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельство о регистрации юридического лица, приказ о назначении на должность генерального директора, договор аренды помещения/свидетельство о праве собственности; программы производственного контроля; протоколы лабораторных испытаний за 2021-2022г.г.; перечень поставляемой продукции; декларации о соответствии на молочную, мясную гастрономию; накладные за 2022г.; информацию о нахождении складов на адрес.

Основания для истребования выписки из ЕГРЮЛ судом не установлены, поскольку данная информация находится в открытом доступе, а также соответствующая выписка представлена истцом в материалы настоящего дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела в суде в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Пищевик» о возложении обязанности по предоставлению документации – удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Пищевик» обязанность в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Головинскую межрайонную прокуратуру адрес устав; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельство о регистрации юридического лица, приказ о назначении на должность генерального директора, договор аренды помещения/свидетельство о праве собственности; программы производственного контроля; протоколы лабораторных испытаний за 2021-2022г.г.; перечень поставляемой продукции; декларации о соответствии на молочную, мясную гастрономию; накладные за 2022г.; информацию о нахождении складов на адрес.

В удовлетворении остальной части иска Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц – отказать.

Взыскать с ООО «Пищевик» в доход бюджета адрес гос. пошлину за рассмотрение дела в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2023 года