Дело №5-887/2022
76RS0008-01-2022-002523-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Переславль-Залесский
16 декабря 2022 г.
Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ КоАП РФ, в отношении ООО "Агроэлика", зарегистрированного по адресу: Ярославская область, Переславский район, вблизи д. Коротково, строение 1, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Агроэлика", осуществляя деятельность по адресу: Ярославская область, Переславский район, вблизи д. Коротково, строение 1, совершило нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
17 ноября 2022 г. в 11 час 30 мин. выявлено, что 08.09.2022 г. ООО "Агроэлика" заключило трудовой договор с гр. Узбекистана <С>, <дата скрыта> г.р., в связи с чем у ООО "Агроэлика" возникла необходимость направить установленную форму бланка уведомления о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана <С> в УВМ УМВД России по Ярославской области.
ООО "Агроэлика" направило уведомление о заключении трудового договора с гр. Узбекистана <С> однако в данном уведомлении в п.4 не была поставлена подпись генерального директора в нарушение Приложения № 9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 г. № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", т.е. нарушило форму бланка уведомления о заключении трудового договора в орган исполнительной власти на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина и совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ
Законный представитель ООО "Агроэлика " в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенным надлежаще.
Защитник юридического лица ФИО1 в судебное заседание явилась, просила не назначать юридическому лицу административное наказание в виде штрафа.
Защитник юридического лица ФИО2 в судебное заседание явился, просил не назначать юридическому лицу административное наказание в виде штрафа, пояснил, что вину признают, вся информация была предоставлена своевременно, в форме забыли поставить подпись.
Заслушав защитников, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи такого рода уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 г. №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (приложение № 8 к Приказу).
Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что 08.09.2022 г. ООО "Агроэлика" заключило трудовой договор с гражданином Узбекистана <С>
Копией бланка уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином подтверждено, что указанное уведомление направлялось ООО "Агроэлика" в установленный законом срок, однако, вопреки требованиям формы уведомления в п. 4 не была поставлена подпись должностного лица.
Между тем, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО "Агроэлика " административного правонарушения, т.к. из материалов дела установлено, что о заключении трудового договора с иностранным гражданином орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере миграции, был уведомлен. В направленной ООО "Агроэлика" форме уведомления отсутствовала только подпись генерального директора юридического лица, тогда как иные сведения, в т.ч. подпись лица, подающего уведомление в форме имелись.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что хотя действия ООО " Агроэлика" формально и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, однако с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО " Агроэлика" прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ООО " Агроэлика " устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мотивированное постановление составлено 19.12.2022 г.
Судья:
А.М. Цуцуи