Дело № 5-4/2023
УИД:73RS0003-01-2022-004719-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2023 г. г. Ульяновск
Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Надршина Т.И.,
при секретаре Галицкой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил а:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившихся в том, что ДД.ММ.ГГГГ при изготовлении хлебобулочных изделий по адресу: <адрес>, привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве пекаря гражданина Азербайджана ФИО2,, имеющей патент на осуществление трудовой деятельности по профессии подсобный рабочий.
ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала, указала на то, что не знала о том, что ФИО2 должна работать по профессии, указанной в патенте.
Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.
Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (ИНН №,).
ДД.ММ.ГГГГ в пекарне, расположенной по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 привлекла к осуществлению трудовой деятельности в качестве пекаря гражданина Азербайджана ФИО2,, имеющей патент на осуществление трудовой деятельности по профессии подсобный рабочий.
Вышеназванными действиями ИП ФИО1 нарушила требования абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 С.А.К., выпиской из базы данных иностранных граждан, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1, паспортом иностранного гражданина и патента, трудовым договором, договором аренды и другими материалами дела.
При назначении наказания ИП ФИО1 в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, принимая во внимание тот факт, что ИП ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности однородные правонарушения.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд, относит признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном, наличие у неё на иждивении несовершеннолетних детей, состояние её здоровья, а также тот факт, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые.
В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрен на граждан штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц штраф - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и семейное положение ФИО1 и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил :
признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ИНН №, зарегистрированную по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя на объекте – пекарне по изготовлению хлебобулочных изделий, расположенном по адресу: <адрес> на срок 15 (пятнадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение постановления поручить судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.
В силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.И. Надршина