Решение по делу № 2-5334/2022 от 22.02.2023

Дело № 2-715/2023

УИД: 33RS0002-01-2022-007339-42

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре ФИО6,

с участием

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> гражданское дело по иску ФИО5 к администрации <...> об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации <...>, в котором просит обязать администрацию <...> предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение на территории <...> равнозначное взамен помещения - квартиры, расположенной в признанном аварийным и непригодным для проживания многоквартирном доме по адресу: <...>, площадью 20,6 кв.метров.

В обоснование исковых требований указано, что истица является собственником квартиры по названному выше адресу. Ранее прокуратурой <...> проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилья. По результатам проверки установлено, что одноэтажный многоквартирный <...> года постройки признан непригодным для проживания.

Данный дом включен в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владимирской области» областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области», утвержденную постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <...>» муниципальной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда <...>», утвержденную постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###.

Межведомственной комиссией о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Владимире по результатам рассмотрения заявления собственников жилых помещений в МКД о проведении оценки технического состояния <...> принято решение о признании данного МКД аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### сроки отселения собственников жилых помещений указанного дома определены до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### сроки расселения и сноса указанного дома изменены, установлен новый срок расселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома ГУП проектный институт «Владкоммунпроект», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования жилого здания эксперты пришли к следующим выводам: «состояние основных несущих строительных конструкций здания, фундамента, перекрытий, крыши и кровли является аварийным. Дом морально изношен. Физический износ здания составил 75 %. Проживание в указанном аварийном доме представляет опасность для жизни и здоровья людей, так как из-за потери прочностных качеств несущих конструкций имеется реальная опасность самопроизвольного разрушения дома и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Эксплуатация многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, несет реальную угрозу безопасности жителей многоквартирного дома.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обязать администрацию <...> принять меры по обеспечению жилищных прав ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. Решение в данной части считать исполненным. В удовлетворении исковых требований прокурора <...> об отселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> – отказать.

Решение суда до настоящего времени не исполнено, соглашение в порядке ст. 32 ЖК РФ не подписано. В силу норм ФЗ № 185-ФЗ собственник жилого помещения, признанного аварийным вправе выбрать предоставление иного жилого помещения либо выкуп, если дом включен в программу по переселению граждан.

Просит иск удовлетворить.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечены УЖКХ администрации <...>.

В судебном заседании истица не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещалась, ее представитель иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании с иск не признавал, указав, что обязательства по ранее принятому судом решению исполнены, был предложен выкуп, истица свой выбор сделала. На орган местного самоуправления возлагается обязанность по выплате собственникам выкупной цены в случае изъятия жилого помещения. От подписания соглашения ФИО5 отказалась.

Третье лицо в суд представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещались.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в т.ч. в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В силу абз. 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном непригодным для проживания, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником <...> многоквартирного <...> (свидетельство <...>).

Данным судебным актом установлено и усматривается из материалов настоящего дела, что «.. данный дом включен в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владимирской области» областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области», утвержденную постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <...>» муниципальной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда <...>», утвержденную постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###. Межведомственной комиссией (далее МВК) о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Владимире (МВК) по результатам рассмотрения заявления собственников жилых помещений в МКД о проведении оценки технического состояния <...> принято решение о признании данного МКД аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Также установлено, что в ходе рассмотрения дела ответчиком произведена процедура изъятия объектов недвижимости с целью выплаты собственникам выкупной цены в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, проведена оценка недвижимого имущества. Собственникам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 направлены проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества с выплатой выкупной стоимости, которые ими получены. Указанные обстоятельства подтверждаются проектами соглашений, а также пояснениями истцов…».

В материалы настоящего дела представлено соглашение об изъятии <...>, которое истицей не подписано, жилищные права не восстановлены.

Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на получение другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку соглашение в порядке ст. 32 ЖК РФ между сторонами не достигнуто, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности предоставить истице равнозначное жилое помещение взамен непригодного.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 удовлетворить.

Обязать администрацию <...> предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение на территории <...> равнозначное взамен помещения - квартиры, расположенной в признанном аварийным и непригодным для проживания многоквартирном доме по адресу: <...>, площадью 20,6 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.С.Игнатович

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.С.Игнатович