Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>,

р.<адрес> Яр

<адрес>

р.<адрес> 29 сентября 2023 года

Судья Светлоярского районного суда <адрес> Потапова О.В.,

с участием: ст. инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО7,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, без гражданства, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, состоящего в браке, разрешение на временное проживание 01 № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке документов по адресу <адрес>, р.<адрес> Яр, мкр.1 <адрес>, было установлено, что лицо без гражданства ФИО1 въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории Российской Федерации и при этом не обратился в компетентные органы исполнительной власти с соответствующим заявлением на оформление документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании ст. инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО7 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает. На территории России имеет жену и детей, которые имеют гражданство Российской Федерации.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводу.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке документов по адресу <адрес>, р.<адрес> Яр, мкр.1 <адрес>, было установлено, что лицо без гражданства ФИО1 въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории Российской Федерации и при этом не обратился в компетентные органы исполнительной власти с соответствующим заявлением на оформление документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес>у от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по <адрес>у от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о результатах проверки, данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1, данными СПО «Мигрант-1», разрешением на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории России имеет жену ФИО2 и детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается копией паспорта, копией свидетельства о заключении брака, копиями свидетельств о рождении с вкладышами, в связи с чем суд приходит к выводу о невозможности применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федераци по следующим основаниям.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО8 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО1, характера совершенного им административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, без гражданства, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

Номер счета получателя платежа: р/с 031№, Наименование банка: Отделение Волгоград <адрес>

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 345801001;

КБК 18№

ОКТМО: 18649000

УИН 18№.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1 что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ О.В. Потапова