Дело № 2-1-859/2022

64RS0030-01-2022-001592-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Токаревой Т.В.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Иванова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Ртищево Саратовской области» о возложении обязанности утвердить систему оплаты,

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Ртищево Саратовской области» (далее МОУ «СОШ 8 г. Ртищево Саратовской области») о возложении обязанности утвердить систему оплаты труда. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности МОУ «СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области», в ходе которой установлено, что в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Саратовской области с 01 января 2022 года минимальная заработная плата в Саратовской области составляет 14300 рублей. Действующая система оплаты труда установлена исходя из положений Федерального закона от 06.12.2021 N 406-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», которым установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2022 в сумме 13 890 руб. в месяц, что является недопустимым. В исковом заявлении указано, что прокуратурой в адрес ответчика ранее вносилось представление об устранении нарушений трудового законодательства, однако до настоящего времени нарушения не устранены, в связи с чем, истец просит суд с учетом уточнения обязать МОУ «СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области» утвердить систему оплаты труда в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973.

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Иванов А.В. заявленные требования с учетом уточнения поддержал, дал объяснения, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Ответчик МОУ «СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области» в судебное заседание своего представителя не направил, согласно письменного заявления директора МОУ «СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области» заявили о признании исковых требований.

На основании статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчику известны.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствие

представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации). Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

В соответствии со статьёй 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно статье 135 этого же кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми

актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.В соответствии со статьей 133 названного кодекса минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй ст. 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

В соответствии с положениями статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Соглашением о минимальной заработной плате в Саратовской области, заключенным 15.10.2021 между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области для работников, работающих на территории Саратовской области, установлена минимальная заработная плата в размере 14 300 рублей (пункт 1).

В силу пункта 3 Соглашения месячная заработная плата работника, состоящего в трудовых отношениях с работодателем, на которого в соответствии с законодательством распространяется Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной пунктом 1 Соглашения, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 973 от 28 мая 2022 года «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 федерального закона "о государственном пенсионном обеспечении в российской федерации" установлено, что с 1 июня 2022 г. подлежат увеличению на 10 процентов, в том числе, - минимальный размер оплаты труда, установленный с 1 января 2022 г. Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда".

В связи с чем, Соглашение о минимальной заработной плате в Саратовской области от 15 октября 2021 года, фактически в настоящее время утратил силу в связи с тем, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, который равен 15 279 рублей.

Из материалов дела следует, что в нарушение указанных выше положений трудового законодательства у МОУ «СОШ №8 г. Ртищево Саратовской области» система оплаты труда установлена исходя из положений Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в котором установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2022 в сумме 13 890 руб. в месяц, что не соответствует размеру оплаты труда, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973, с 01 июня 2022 года.

В соответствии со статьями 1, 2, 11 ГК РФ права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 ГК РФ. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Ртищево Саратовской области» о возложении обязанности утвердить систему оплаты труда удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Ртищево Саратовской области», ОГРН <***>, ИНН <***>, утвердить систему оплаты труда работников в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение одного месяца.

Судья