Амурский городской суд Хабаровского края,
просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640, тел/факс <***>/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru
Дело № 5-438/2022 УИД № 27МS0045-01-2022-005454 -53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 ноября 2022 года город Амурск
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н., рассмотрев в городе Амурске Хабаровского края по адресу пр-кт Комсомольский, 61 материалы об административном правонарушении в отношении ФИО5,, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, проживающей без регистрации по <адрес>, не работающей, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России <адрес>, код подразделения №,
УСТАНОВИЛ:
02 сентября 2022 года в 19 часов 08 минут ФИО5,, находясь в торговом киоске ИП ФИО1., расположенном на автобусной остановке возле дома № по <адрес> в городе Амурске Хабаровского края, являясь продавцом ИП ФИО1, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, реализовала покупателю ФИО2 спиртосодержащую жидкость, а именно два пластиковых флакона общим объемом 200 грамм по цене 140 рублей для употребления в качестве алкогольного напитка, чем нарушила часть 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Своими действиями ФИО5 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела в суде ФИО5 факт совершения правонарушения не отрицала, пояснила, что увидела объявление о том, что требуется продавец в торговый киоск, созвонилась с владельцем киоска –ФИО1., договорилась с ней, что 02.09.2022 она- ФИО5 выйдет на работу, поработает день, посмотрит, подходит ли ей работа, потом будут решать относительно дальнейшей работы. 02.09.2022 она вышла на работу в киоск; с собой с целью последующей продажи захватила 10 бутылочек со спиртом, которые забрала у сожителя, чтобы тот меньше пил. 1 флакон со спиртом она продала утром, и два других продала вечером незнакомому мужчине по цене 70 рублей за каждый. После этого к ней подошли сотрудники полиции, которым она рассказала о том, что продавала принадлежащий ей спирт. Она назвала сотрудникам полиции неверный адрес своего места жительства. Регистрации по месту жительства она не имеет. У нее тяжелое материальное положение, она не работает, не имеет никаких доходов, не имеет жилья, в настоящее время болеет, в связи с чем вынуждена передвигаться с помощью вспомогательных средств (костылей). Просит снизить размер штрафа или освободить от уплаты штрафа.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и места рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявило.
В соответствие со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Заслушав ФИО5, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.
Из материалов дела, следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что ФИО5 будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь в торговом киоске на автобусной остановке возле дома № по <адрес> в городе Амурске Хабаровского края, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции (двух флаконов спиртосодержащей продукции общим объемом около 200 гр. с содержанием этилового спирта 94,6%) по цене 140 рублей, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении 27 АП № 105193 (л.д.3), рапорт оперативного дежурного ОМВД России по Амурскому району В ФИО3 (л.д.5), рапортом сотрудника УУП ОУУП и ПДН ФИО4 (л.д.30), письменными объяснениями ФИО2 (л.д.6), протоколами изъятия вещей и документов (л.д.7-8,14-15), протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и предметов (л.д.9-10); письменным объяснением ФИО5 (л.д.12), видеозаписью протокола осмотра киоска и изъятия флаконов с жидкостью ФИО2 (л.д.11), заключением эксперта № 86Э, согласно которому представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими, содержание этилового спирта во всех флаконах составляет 94,6 % по объему (л.д.23-24).
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Имеющиеся в деле доказательства расцениваю, как допустимые и достоверные, совокупность доказательств является достаточной для вывода о виновности ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия ФИО5 правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности не усматриваю.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, расцениваю признание ФИО5 своей вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
Согласно сведениям ОМВД ФИО5 ранее не привлекалась к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что достижение предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ целей возможно при назначении наказания менее минимального размера административного штрафа, а именно в размере 15 000,00 руб.
Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. Таким образом, изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5,, ДД.ММ.ГГГГр., уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей.
Спиртосодержащую жидкость, реализованную ФИО5 (два пластиковых флакона со спиртосодержащей жидкостью), изъятую протоколом изъятия вещей и документов от 02.09.2022 у ФИО2., а также спиртосодержащую жидкость, предназначенную для реализации (семь пластиковых флаконов со спиртосодержащей жидкостью), изъятые протоколом изъятия вещей и документов от 02.09.2022 у ФИО5 в торговом киоске, - уничтожить.
За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району), ИНН <***> код ОКТМО 08603101, номер счета получателя 03100643000000012200 в отделении Хабаровск банка России // УФК по Хабаровскому краю, г. Хабаровск, БИК 010813050, наименование платежа: административный штраф, предусмотренный КоАП РФ, код бюджетной классификации 18811601331010000140 УИН 18880427220191051930.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья С.Н.Лошманова