РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.06.2025 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Федорининой М.К., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителей ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1455/2025 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в интересах неопределенного круга лиц к АО «ЦППК» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в интересах неопределенного круга лиц обратилось с иском к АО «ЦППК» о защите прав потребителей.
В обоснование исковых требований указано, что с 01.12.2023 Акционерным обществом «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее по тексту – АО «ЦППК») в Правила использования проездных документов и предоставления дополнительных услуг АО «ЦППК», являющиеся внутренним документов организации, и предлагаемые пассажирам в качестве оферты, введены дополнения, возлагающие на пассажиров, использующих для оплаты проезда транспортную карту «Тройка», обязанность по платному разблокированию транспортных карт «Тройка». За период с 09.01.2024 г. по 15.11.2024 г. в Московский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту поступило 57 обращений граждан с жалобой на необоснованную и незаконную, по доводам заявителей, блокировку карты «Тройка» при надлежащем её использовании, в том числе с записанными (оплаченными) абонементами на количество поездок («Большая Москва» и другие абонементы), вследствие чего пассажирам приходилось оплачивать в кассах услугу разблокировки карты. Размер доплаты равен стоимости разового билета для проезда в пригородном сообщении по маршруту протяженностью 6 тарифных зон по территории Москвы и Московской области. В настоящее время стоимость разблокировки карт «Тройка» составляет 210 рублей. В целях всестороннего рассмотрения обращений, руководствуясь статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Московским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в АО «Центральная ППК» направлены запросы о представлении пояснений по информации и сведениям, представленным в обращениях граждан, а также истребованы необходимые сведения. Принятое перевозчиком решение, нарушает права потребителей, которые выбрали способ оплаты проезда путем оформления абонемента на карту «Тройка», так как им приходится при технических сбоях оборудования терпеть неудобства и нести дополнительные расходы по заранее оплаченным услугам. Кроме того, снятие ограничения функционала при использовании карты «Тройка» карты без оплаты, в случае, если у пассажира не было возможности завершить поездку по причине неисправности оборудования, практически не представляется возможным. В ходе рассмотрения обращений установлено, что при корректной работе турникетного оборудования (когда всё оборудование работает в режиме online), при прикладывании карты «Тройка» к ридеру турникета, на карте ставится метка входа и данные об этой метке передаются в АРМ КТ (Автоматизированное рабочее место концентратора турникетов станций) и соответственно, в систему продаж ТСОППД (транзакционная система обработки пригородных пассажирских документов) - владельцем системы является АО «Центральная ППК». При выходе на станции назначения при прикладывании карты также проставляется метка на выход. Данные передаются в АРМ КТ и формируется поездка от точки «А» до точки «Б», в результате этого обязательства перевозчика перед пассажиром считаются исполненными, и также исполнены обязательства пассажира перед перевозчиком по оплате проезда. Однако, в ходе рассмотрения обращений были установлены ситуации сбоев в работе оборудования. В таких случаях, перевозчик блокирует карту, и не исполнят свои обязательства по оплаченным услугам перевозки. Пассажирам приходится нести дополнительные расходы (в настоящее время 210 рублей за разблокировку карты) по независящим от них причинам. Действующим законодательством регламентирован порядок действий при отсутствии валидации транспортной карты, к которой также относится и карта «Тройка». Если пассажиру не была представлена возможность в соответствии с Правилами перевозок осуществить валидацию, то при разблокировке карты дополнительная плата не взимается. Информация об использовании транспортной карты «Тройка» и условиях её разблокировки размещена на официальном сайте АО «Центральная ППК» в разделе «Пассажирам» по ссылке «Условия проезда»: Разблокировка. В ходе рассмотрения обращений установлено, что информация о правилах предоставления услуг (по транспортной карте «Тройка»), в том числе информация по алгоритму направления обращений (претензий) в связи с невозможностью завершения процедуры валидации билетов (пассажирам не представлена информация о том, каким образом производится разблокировка карт Тройка на которых записаны абонементные билеты («Большая Москва», «Ежедневно», абонемент «Рабочего дня» и т.д.) на месте заключения договоров перевозки (у билетных касс) отсутствует, или представлена не в полном объеме. В рассмотренных обращениях усматриваются также признаки нарушения исполнителем требований законодательства в части обеспечения надлежащего контроля (валидации) проездных документов с использованием средств автоматизированного контроля путем считывания информации с билетов, транспортных карт «Тройка». В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в АО «Центральная ППК» направлены предостережения о недопустимости нарушения прав потребителей. Однако, меры, принимаемые в соответствии со ст. 49 и ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в виде объявления и направления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в адрес АО «Центральная ППК», проведение профилактического визита - должного эффекта не дают, что подтверждается вновь поступающими обращениями граждан. Пассажиры фактически оплачивают двойной тариф за поездку: стоимость проезда и плата за разблокировку карту. Пассажиры расплачиваются за плохую организацию работы ответчиком, что является грубым нарушением их прав. Вновь поступающие обращения граждан свидетельствуют о непринятии мер со стороны АО «Центральная ППК» по устранению нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей. Непринятие мер к устранению вышеуказанных нарушений законодательства, приводит к многочисленным нарушениям прав неопределенного круга потребителей.
На основании изложенных обстоятельств истец с учётом уточнений просил возложить на АО «Центральная ППК» обязанность:
- исполнить требование законодательства в части обеспечения надлежащего контроля (валидации) проездных документов с использованием средств автоматизированного контроля, обеспечив надлежащее считывания информации с билетов, транспортных карт «Тройка» с идентификацией проходов по карте «Тройка» при некорректной работе турникетов;
- запретить платную разблокировку карт «Тройка» с записанными абонементными билетами для проезда на пригородном железнодорожном транспорте при блокировке указанных карт на участке действия и в сроки действия абонементных билетов и внести следующие изменения в п. 5.8 ч. III - А Правил (оферты) использования проездных документов и предоставления дополнительных услуг Акционерного общества «Центральная пригородная пассажирская компания» в ред. 46/24 от 27.01.2024 г. (далее - Правила использования проездных документов): абзац второй после слов «Для восстановления возможности использования для проезда на полигоне АО «Центральная ППК» и АО «МТ ППК» (далее - разблокировка) носителя», дополнить словами «кроме карт «Тройка» с записанными абонементными билетами для проезда на пригородном железнодорожном транспорте»;
- обеспечить информирование потребителей об особенностях услуги разблокировки карт «Тройка» при невозможности завершения процедуры валидации билетов на которых записаны абонементные билеты («Большая Москва», «Ежедневно», абонемент «Рабочего дня» и т.д.) на месте заключения договоров перевозки (у билетных касс);
- обеспечить в приложении «Метро Москвы» и на сайте: mosmetro.ru где реализован доступ к личному кабинету пассажира, полную и достоверную информацию обо всех операциях (покупка билетов, проходы/выходы) по пригородным железнодорожным перевозкам записанным на транспортную карту «Тройка».
Кроме этого, истец просит суд запретить АО «Центральная ППК» осуществлять платную разблокировку носителей карты «Тройка» при обращении потребителей в кассу без проведения всесторонней проверки доводов заявителей, в том числе с использованием записей с камер видеонаблюдения и других технических средств и признать необоснованным решения АО «Центральная ППК» о блокировке карт «Тройка» на основании выгрузки проходов и отсутствия заявок о проведении технических работ на той или иной станции / остановочного пункта без проведения технической проверки на предмет отсутствия/наличия следующих признаков сбоя оборудования:
а) отсутствие (оборудование в offline) /наличие (оборудование в online) связи турникета или турникетной линейки с АРМ КТ (Автоматизированное рабочее место концентратора турникетов станций) на станции отправления и станции назначения по маршруту следования пассажира при обращении пассажира в кассу.
б) исключение рассинхронизации системного времени в турникетах и АРМ КТ (Автоматизированное рабочее место концентратора турникетов станций).
в) исключение сбоев в ПО системы продаж и смарт-карт в турникетном считывающем ридере.
Истец просит обязать АО «Центральная ППК» довести в 10-дневный срок до сведения потребителей через средства массовой информации, а также путем размещения на официальном сайте АО «Центральная ППК» решение суда.
Представитель истца на основании доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал уточнённые исковые требования.
Представители ответчика на основании доверенности ФИО3, ФИО4 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска по доводам изложенным в письменных возражениях.
Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с ч. 7 ст.40 Закона РФ N 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Согласно ст. 46 Закона РФ N 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно неопределенный, но предположительно множественный состав круга лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь всех в процесс в качестве заявителей, заинтересованных лиц, указать всех в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении конкретного дела.
Таким образом, Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту вправе обращаться в суд в защиту неопределенного круга потребителей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» устав регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность. Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг. Действие Устава распространяется также на перевозки грузов, грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, а также на строящихся железнодорожных линиях, примыкающих к железнодорожным путям общего пользования.
Положениями ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлено, что Перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", Уставом воинских железнодорожных перевозок, правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, железнодорожным транспортом, правилами перевозок грузов, правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и заключаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации договорами перевозки.
Перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта осуществляются также в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2021 г. N 810, утверждены Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Данные Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», регулируют отношения, возникающие между перевозчиками и физическими лицами - пассажирами, грузоотправителями (отправителями) и грузополучателями (получателями) при оказании услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Приказом Министерства транспорта РФ от 5 сентября 2022 г. N 352, утверждены Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, пассажиров, отправителей, получателей, других юридических и физических лиц, и регулируют условия перевозок пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа.
В соответствии с пунктом 138 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, при оформлении проездного документа (билета) путем валидации карт или электронных устройств с использованием технологии NFC завершение процедуры по оформлению проездного документа осуществляется пассажиром по окончании поездки. При этом начало и окончание поездки пассажир обязан зафиксировать на терминале. При фиксации пассажиром на терминале пункта отправления (начало поездки) на карте, являющейся средством платежа, резервируется стоимость поездки в объеме, не превышающем максимальную стоимость резервирования поездки. В случае если проездной документ приобретается посредством использования карт, не являющихся средством платежа, проездной документ (билет) оформляется в момент валидации, и резервирование стоимости поездки не осуществляется. При перевозке по участкам железной дороги, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, проездной документ (билет) оформляется в момент валидации карт или электронных устройств с использованием автоматизированных систем. Максимально зарезервированная стоимость поездки не должна превышать стоимости поездки от пункта отправления (начало поездки) до пункта назначения, являющегося конечным на маршруте следования поезда, проходящего через пункт отправления (начало поездки). При прибытии в пункт назначения пассажир обязан повторно приложить карту или электронное устройство с использованием технологии NFC к терминалу для фиксации окончания поездки и завершения процедуры оформления проездного документа (билета) по стоимости соответствующей поездки с учетом тарифа по маршруту.
В случае если пассажир не зафиксировал путем валидации карты (социальной карты) или электронного устройства начало или окончание поездки, проездной документ (билет) считается оформленным по маршруту следования пассажира в соответствии с правилами перевозчика для соответствующего вида проездного документа (билета). В целях последующего оформления проездного документа (билета) путем валидации карты (социальной карты) или электронного устройства пассажир обращается в билетную кассу.
Таким образом, действующее законодательство, регулирующее железнодорожные перевозки в пригородном сообщении четко определяет порядок действий при отсутствии валидации транспортной карты.
Контроль за наличием у пассажира проездного документа (билета) осуществляется на железнодорожной станции, железнодорожном вокзале и остановочных пунктах перед посадкой в поезд дальнего следования, при проходе пассажира к поезду пригородного сообщения через пункт контроля проездных документов (билетов) (при наличии указанного пункта), в пути следования поезда дальнего следования или пригородного сообщения и при выходе пассажира через пункт контроля проездных документов (билетов) (при наличии указанного пункта) после окончания поездки в поезде пригородного сообщения. Пассажир при посадке в поезд дальнего следования, а также в пути следования поезда обязан предъявить работникам перевозчика, на которых возложено осуществление контроля за наличием у пассажиров проездных документов (билетов), надлежащим образом оформленный проездной документ (билет), документ, удостоверяющий личность, на основании сведений о котором приобретен проездной документ (билет) (для детей в возрасте до 14 лет допускается предъявление нотариально заверенной копии свидетельства о рождении, для детей в возрасте до одного месяца допускается предъявление медицинского свидетельства о рождении, на основании сведений о котором приобретен проездной документ (билет), при наличии права бесплатного проезда или права оплаты стоимости проезда со скидкой - также и документ, подтверждающий указанное право. При несоответствии фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, гражданства, пола пассажира или номера документа, удостоверяющего личность, фамилии, имени, отчеству (при наличии), дате рождения, гражданству, полу или номеру документа, указанным в предъявляемом проездном документе (билете), при отсутствии или изменении (исправлении) указанных сведений в проездном документе (билете) пассажир к посадке в поезд дальнего следования и пригородного сообщения с указанием мест не допускается, за исключением случаев, предусмотренных правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа. Возврат средств по таким проездным документам (билетам) производится в порядке и случаях, которые определяются правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа (пункт 28 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо при наличии свободного места в поезде оформляет проездной документ (билет) до указанного пассажиром пункта назначения, в том числе железнодорожной станции назначения (статья 82 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации).
Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (часть 1 статьи 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей»).
В соответствии частями 1 и 2 статьи 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
04.04.2024 в адрес АО «ЦППК» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 122. Из содержания предостережения следует, что в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту поступило обращение по вопросам блокировки/разблокировки транспортных карт «Тройка» с записанными абонементными билетами для проезда со стороны АО «ЦППК». Согласно тексту обращения, 01.03.2024 г. пользователь карты «Тройка» оплатил разблокировку карты стоимостью 198 рублей. По информации АО «Центральная ППК», представленной в ходе рассмотрения обращения по транспортной карте № 0048128771, 01.03.2024 г. был совершен вход на станции «Окружная» в 12:03, выхода по данной карте не зафиксировано, ввиду чего произошло автозакрытие поездки и наступило ограничение функционала при использовании карты «Тройка». Обращение в любую билетную кассу АО «Центральная ППК» обусловлено необходимостью завершения процедуры оформления проездного документа (закрытие поездки). Без завершения данной процедуры воспользоваться транспортной картой невозможно. С целью дальнейшего использования транспортной карты необходимо закрыть поездку путем внесения соответствующей доплаты за проезд (разовый полный с автовалидацией). Размер доплаты определен исходя из дальности проезда по маршруту, от станции отправления до конечной станции на маршруте, но не более 6 зон. Если на станции отправления/прибытия не работало оборудование (касса, турникеты, валидаторы и т.д.), т.е. перевозчик не обеспечил возможность осуществить валидацию транспортной карты, взимание дополнительной платы за проезд не осуществляется. На станциях регулярно проходит техническое обслуживание всего оборудования, во время которого проводится проверка работы всех систем. 01.03.2024 г. на станциях «Окружная» и «Новодачная» всё оборудование работало в штатном режиме. Заявок на неисправность оборудования не поступало. Информация об использовании транспортной карты «Тройка» и условиях её разблокировки размещена на официальном сайте АО «Центральная ППК» в разделе «Пассажирам» по ссылке «Условия проезда»: Разблокировка. В ходе рассмотрения обращения установлено, что полная информация о правилах предоставления услуг (по транспортной карте «Тройка»), в том числе информация по алгоритму направления обращений (претензий) в связи с невозможностью завершения процедуры валидации билетов (пассажирам не представлена информация о том, каким образом производится разблокировка карт Тройка на которых записаны абонементные билеты («Большая Москва», «Ежедневно», абонемент «Рабочего дня» и т.д.) на месте заключения договоров перевозки (у билетных касс) отсутствует, или представлена не в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» АО «ЦППК» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, в части доведения до сведения потребителей актуальной и достоверной информации о об услуге разблокировки транспортных карт «Тройка».
Согласно письму АО «ЦППК» от 10.04.2024 г. о рассмотрении предостережения от 04.04.2024 г. № 122, ответчик сообщил, что снятие ограничения функционала при использовании карты «Тройка» без оплаты производится в случае, если у пассажира не было возможности завершить поездку по причине неисправности оборудования. В случае неисправности оборудования, для валидации карты необходимо обращаться в пригородную кассу. Данная информация размещена в стендах для пассажиров.
02.05.2024 г. в адрес АО «ЦППК» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 140. Из содержания предостережения следует, что в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту поступило обращение по вопросам блокировки/разблокировки транспортных карт «Тройка» со стороны АО «ЦППК». Согласно тексту обращения, 01.04.2024 г. пользователь карты «Тройка» обратил внимание на платную разблокировку карты при её корректном использовании.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушении обязательных требований и предложено незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, в части доведения до сведения потребителей актуальной и достоверной информации об услуге разблокировки транспортных карт «Тройка».
18.06.2024 в адрес АО «ЦППК» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 173. Из содержания предостережения следует, что в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту поступило обращение по вопросам блокировки/разблокировки транспортных карт «Тройка» со стороны АО «ЦППК». Согласно тексту обращения, 16.04.2024 г. пользователь карты «Тройка» столкнулся с необходимостью платной разблокировки карты при её корректном использовании. Стоимость разблокировки составляла 198 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушении обязательных требований и предложено незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, в части обеспечения надлежащего контроля (валидации) проездных документов с использованием средств автоматизированного контроля путем считывания информации с билетов, транспортных карт «Тройка» на станции «Вешняки».
19.06.2024 в адрес АО «ЦППК» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 174. Из содержания предостережения следует, что в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту поступило обращение по вопросам блокировки/разблокировки транспортных карт «Тройка» со стороны АО «ЦППК». Согласно тексту обращения, 31.01.2024 г. пользователь карты «Тройка» столкнулся с необходимостью платной разблокировки карты при её корректном использовании.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушении обязательных требований и предложено незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, в части обеспечения надлежащего контроля (валидации) проездных документов с использованием средств автоматизированного контроля путем считывания информации с билетов, транспортных карт «Тройка» на станции «Дегунино».
Кроме того, в связи с поступлением обращения по вопросам блокировки/разблокировки транспортных карт «Тройка» со стороны АО «ЦППК» на остановочном пункте «Здравница» в адрес ответчика было вынесено предостережение № 313 от 16.10.2024 г.
Рассмотрев данное предостережение, АО «ЦППК» 24.10.2024 г. сообщило, что 13.09.2024 г. в работе 5 валидаторов, расположенных на остановочном пункте «Здравница», был зафиксирован программный сбой, в результате которого валидация проездных документов была недоступна. Техническими специалистами была проведена работа по устранению неисправности.
Исполняя предостережение № 381 от 27.12.2024 г., АО «ЦППК» 21.01.2025 г. сообщило, что по факту обращения от 05.12.2024 г. проведена проверка, согласно которой 05.12.2024 г. всё оборудование, расположенное на станции «Гражданская», работало в штатном режиме. Заявок на неисправность оборудования не поступало. В случае, если транспортную карту сдернули или она была расположена не целиком в поле ридера валидатора, то валидатор не может прочитать карту и, соответственно, открывает пассажиру новую поездку.
Согласно ответу на запрос истца, АО «ЦППК» в письме от 02.08.2024 г. № 15331-24 по факту обращения пассажира сообщило, что была произведена выгрузка из системы продаж АО «Центральная ППК». По карте № 0020 404 509 происходили следующие действия: 19.06.2024 был совершен вход на станции Долгопрудная в 09:57, выхода по данной карте не зафиксировано ввиду чего произошло автозакрытие поездки и наступило ограничение функционала при использовании карты «Тройка». Обращение в билетную кассу для дальнейшего использования карты (социальной карты) обусловлено необходимостью завершения процедуры оформления проездного документа (закрытие поездки). Без завершения данной процедуры воспользоваться транспортной картой на полигоне АО «Центральная ППК» невозможно. С целью дальнейшего использования транспортной карты необходимо закрыть поездку путем внесения соответствующей доплаты за проезд. Размер доплаты определен исходя из дальности проезда по маршруту от станции отправления до конечной станции на маршруте, но не более 6 пригородных зон. Если валидация на выход на станции назначения не была осуществлена по причине отсутствия технической возможности (отключение электричества, сбои в работе устройств контроля и валидации, отсутствие билетной кассы или ее закрытие в соответствии с режимом работы и иные обстоятельства), допускается снятие ограничений использования карты «Тройка» без внесения доплаты. На станциях регулярно проходит техническое обслуживание всего оборудования, во время которого проводится проверка работы всех систем. В случае выявления сбоев в работе устройств, вызванных технической или программной неисправностью, причастным сотрудником станции подается заявка на проведение ремонтных работ и тогда техническим специалистом устраняется неисправность по прибытию на станцию. На станции «Окружная» 19.06.2024 г. всё оборудование работало в штатном режиме. Заявок на неисправность оборудования не поступало. Проведены дополнительные проверки по факту прикладывания транспортной карты к турникетам станции путем выгрузки лог-файлов оборудования. На станции «Окружная» 19.06.2024 г. в период с 8:59 до 11:59 не зафиксировано попыток прохода по транспортной карте № 0020 404 509. Работа камер видеонаблюдения на станции не входит в зону ответственности АО «Центральная ППК» и как следствие АО «Центральная ППК» не имеет доступа к видеоматериалам данных камер.
Согласно ответу на запрос истца, АО «ЦППК» в письме от 04.06.2024 г. № 10973-24 по факту обращения пассажира сообщило, что на всех станциях турникеты проходят регулярно техническое обслуживание, во время которого производится проверка работы всех систем, в случае обнаружения неисправности она незамедлительно устраняется. Если в работе турникетов была обнаружена техническая неисправность или программный сбой, то тогда сотрудником станции подается заявка на проведение ремонтных работ и неисправность устраняется техником по приезду на станцию. На станции «Вешняки» 15.04.2024 г. сбоев в работе турникетов не зафиксировано, заявок на некорректную работу не поступало. В настоящее время турникеты также полностью исправны и работают в штатном режиме. По полученной информации из системы продаж АО «Центральная ППК» 15.04.2024 г. в 07:57 зафиксирован проход на станции «Вешняки», выход по данной карте, согласно обращению, произведён на станции АО «Московско-Тверской Пригородной пассажирской компания» Останкино. В вечернее время в системе продаж АО «Центральная ППК» использование/проходов не зафиксировано. Работа камер видеонаблюдения на станциях не входит в зону ответственности АО «Центральная ППК» и как следствие АО «Центральная ППК» не имеет доступа к видеоматериалам. Ограничение функционала при использовании карты «Тройка» обусловлено Публичной офертой использования носителя «Тройка». Ограничение функционала при использовании карты «Тройка» наступает в случае нарушения правил об обязательной валидации «на вход» и «на выход» на станции отправления и станции назначения.
Из письма АО «Центральная ППК» от 15.05.2024 г. № 9452-24 следует, что была проведена проверка турникетных линий на станциях «Электрозаводская» и «Авиамоторная». В ходе проверки было установлено, что 22.02.2024 г. в период времени 18:00-21:00 на турникетных линиях сбоя не зафиксировано. Турникетные линии работали в штатном режиме. Произвести детальный анализ событий на турникетах за 22.02.2024 г не предоставляется возможным, в связи с ограниченным сроком хранения журнала событий. АО «Центральная ППК» не имеет доступа к базам данных ГУП «Метрополитен» и Московский транспорт для изучения событий по всему маршруту следования. По транспортной карте № 0013836285 происходили следующие действия: 22.02.2024 г. был совершен вход на станции «Авиамоторная» в 18:30, выхода по данной карте не зафиксировано, ввиду чего произошло автозакрытие поездки и наступило ограничение функционала при использовании карты «Тройка». Других поездок в системе АО «Центральная ППК» за 22.02.2024 г. не зафиксировано. Ошибка, возникшая у пассажира, возможно, связана с тем, что карта была слишком быстро убрана с мишени турникета. Рекомендовано пассажиру в дальнейшем при валидации удерживать проездной документ на мишени турникета до тех пор, пока не считается информация с билета и на турникете не загорится красный или зеленый индикатор. При появлении красного сигнала на турникете нужно повторить попытку считывания проездного документа.
Из письма АО «Центральная ППК» от 15.05.2024 г. № 9467-24 следует, что на станции «Выхино» 02.04.2024 г. сбоев в работе турникетов не зафиксировано, заявок на некорректную работу не поступало. В настоящее время турникеты также полностью исправны и работают в штатном режиме. Была произведена выгрузка проходов по транспортной карте «Тройка». По транспортной карте № 0015332791 происходили следующие действия: 02.04.2024 г. был совершен вход на станции «Бирюлево-Товарная» в 15:29, выхода по данной карте не зафиксировано. Ввиду чего произошло автозакрытие поездки и наступило ограничение функционала при использовании карты «Тройка». Рекомендовано пассажиру в дальнейшем при валидации удерживать проездной документ на мишени турникета до тех пор, пока не считается информация с билета и на турникете не загорится красный или зеленый индикатор. При появлении красного сигнала на турникете нужно повторить попытку считывания проездного документа.
Рассмотрев обращение пользователя карты «Тройка» № М-56137, 2307767, ответчик 22.08.2024 г. сообщил, что на железнодорожных станциях регулярно проходит техническое обслуживание всего оборудования, во время которого проводится проверка работы всех систем. В случае выявления сбоев в работе устройств, вызванных технической или программной неисправностью, причастным сотрудником станции подается заявка на проведение ремонтных работ и тогда техническим специалистом устраняется неисправность по прибытию на станцию. На станциях «Немчиновка» и «Беговая» была проведена проверка турникетных линий, в ходе которой установлено, что 19.08.2024 г. (дата обращения) все турникеты работали в штатном режиме. Заявок на неисправность оборудования не поступало. Потребителю рекомендовано в дальнейшем при валидации удерживать проездной документ на мишени турникета до тех пор, пока не считается информация с билета и на турникете не загорится красный или зеленый индикатор. При появлении красного сигнала на турникете нужно повторить попытку считывания проездного документа. В случае повторения ситуации для детального разбора необходимо указать номер турникета, работающего некорректно, дату и время поездки, а также номер транспортной карты. Необходимую информацию предложено направлять на сайт АО «Центральная ППК» (www.central-ppk.ru).
По факту блокировки транспортных карт и взимания платы за разблокировку в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту также поступали обращения от других пользователей карт, материалы обращений приобщены к материалам дела.
Возражая против исковых требований, ответчик АО «Центральная ППК» ссылался на то, что обращение в билетную кассу для дальнейшего использование карты обусловлено необходимостью завершения процедуры оформления проездного документа (закрытие поездки). Без завершения данной процедуры воспользоваться картой невозможно. С целью дальнейшего использования карты необходимо «закрыть» поездку, путем внесения соответствующей платы за проезд. Размер платы определен исходя из дальности проезда по маршруту от станции отправления до конечной станции на маршруте, но не более 6 зон, в соответствии с установленными уполномоченными органами власти субъекта РФ тарифами. В исключительных случаях, если маршрут протяженностью 6 тарифных зон не может быть сформирован по причине недостаточности количества тарифных зон в маршруте следования поезда, протяженность маршрута для определения размера доплаты может быть сокращена до 5 тарифных зон.
Согласно Порядку пользования проездными билетами, для прохода через турникет и регистрации поездки по проездному билету необходимо (п. 4.1):
- приложить билетный носитель, на который записан проездной билет, любой стороной к устройству контроля (желтый круг, либо символ бесконтактной оплаты) на достаточное для срабатывания устройства время;
- убедиться, что загорелся зеленый индикатор, подтверждающий валидацию проездного билета, при этом на экране высвечивается цифра, показывающая количество оставшихся поездок (для Единых проездных билетов на 1, 2 поездки) или срок действия (для Единых проездных билетов без лимита поездок);
- пройти через турникет;
- если зеленый индикатор не загорелся, а раздается звуковой сигнал и разрешения прохода нет, необходимо повторно приложить проездной билет к этому же устройству контроля, убедиться, что загорелся зеленый индикатор, и пройти через турникет.
В соответствии с пунктом 4.3 Порядка, при несрабатывании проездного билета, записанного на транспортную карту «Тройка» или иные носители, имеющие транспортное приложение, а также в случае возникновения технической ошибки при активации удаленного пополнения или записи проездного билета на носитель пассажир может обратиться в Сервисный центр «Московский транспорт» или подать обращение на Едином транспортном портале (t.mos.ru (https://t.mos.ru).
При использовании проездного билета на станциях МЦД обязательна валидация проездного билета в соответствии с пунктом 4.1. Порядка на станции начала и на станции окончания поездки на МЦД. Проездной билет/билетный носитель может быть заблокирован для проезда на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на МЦД на территории Москвы и Московской области перевозчиками железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, осуществляющими транспортное обслуживание населения на таких участках межсубъектных маршрутов, в случаях и порядке, определенных указанными перевозчиками. Разблокировка проездного билета/билетного носителя производится на инфраструктуре перевозчиков железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, обеспечивающих транспортное обслуживание населения на участках межсубъектных маршрутов в порядке, определенном указанными перевозчиками (пункт 4.5 Порядка).
Действующий тариф на проезд в электропоездах пригородного сообщения по территории города Москвы и межсубъектным маршрутам был установлен с 20.05.2024 г. в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 21.12.2018 г. №1666-ПП (в редакции от 07.05.2024 г.) в размере 40 рублей за одно пересечение тарифной зоны или за проезд в пределах одной тарифной зоны и с учетом зонного тарифа в размере 34 рублей дополнительно за проезд в каждой последующей тарифной зоне. Соответственно, в размер доплаты составлял 223 рублей либо, в исключительных случаях, 188 рублей.
Постановлением Правительства Москвы от 21.12.2018 г. №1666-ПП (в редакции от 06.12.2024 г.) установлено, что стоимость одной поездки пассажира железнодорожным транспортом в пригородном сообщении определяется с учетом зонного тарифа в размере 48 рублей за одно пересечение тарифной зоны или за проезд в пределах одной тарифной зоны и с учетом зонного тарифа в размере 35 рублей дополнительно за проезд в каждой последующей тарифной зоне.
Постановлением Правительства Москвы от 21.12.2018 г. №1666-ПП (в редакции от 20.05.2025 г.) установлено, что стоимость одной поездки пассажира железнодорожным транспортом в пригородном сообщении определяется с учетом зонного тарифа в размере 52 рублей за одно пересечение тарифной зоны или за проезд в пределах одной тарифной зоны и с учетом зонного тарифа в размере 36 рублей дополнительно за проезд в каждой последующей тарифной зоне.
В судебном заседании установлено, что если перевозчиком не обеспечена возможность оформления проездного документа путем валидации карты (социальной карты) в том числе по причине неработающих валидаторов, то взимание платы за проезд не осуществляется. Публичная оферта АО «Центральная ППК» в виде «Правил использования проездных документов и предоставления дополнительных услуг» содержит, как обязательные положения и нормы, предусмотренные законодательством о железнодорожном транспорте, так и специфические, не отрегулированные законом.
В частности, в публичной оферте оговорен порядок эксплуатации транспортных карт на МЦД (часть III-А "Правила использования проездных документов на Московских центральных диаметрах (МЦД)"). Правила использования проездных документов и предоставления дополнительных услуг размещены на официальном сайте АО «Центральная ППК» и находятся в открытом доступе для потребителя.
В соответствии с ответом АО «Центральная ППК» на претензию от 05.11.2024 г., по факту обращения от 21.10.2024 г., была проведена проверка турникетных линий на станции «Бирюлево-Пассажирская», по результатам которой было установлено, что 17.10.2024 г. сбоев в работе валидационного оборудования не зафиксировано. Кроме того, была произведена выгрузка проходов по транспортной карте «Тройка» № 0048121473: 17.10.2024 г. был совершен вход на станции «Верхние Котлы» в 18:51, выхода по данной карте зафиксировано не было, ввиду чего произошло автозакрытие поездки и наступило ограничение функционала при использовании карты «Тройка».
Согласно ответу от 20.06.2024 г. на обращение потребителя от 10.06.2024 г. № 17-80-7749/24, по транспортной карте № 3986445486 происходили следующие действия: 25.04.2024 г. был совершен вход на станции «Подольск» в 11:40, выхода по данной карте не зафиксировано. Ввиду чего произошло автозакрытие поездки и наступило ограничение функционала при использовании карты «Тройка».
Согласно ответам от 21.03.2024 г. и 22.03.2024 г. на обращения потребителя №№ УД-26-2625/24, 2726989 по транспортной карте № 0013836285 происходили следующие действия: 22.02.2024 г. был совершен вход на станции Авиамоторная в 18:30, выхода по данной карте не зафиксировано ввиду чего произошло автозакрытие поездки и наступило ограничение функционала при использовании карты Тройка.
Решением мирового судьи судебного участка № 312 Раменского судебного района Московской области от 07.08.2024 г. по гражданскому делу № 2-1749/2024, оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО5 к АО «ЦППК» о взыскании неосновательного обогащения. Исковые требования ФИО5 были мотивированы тем, что он приобрел годовой абонемент, записываемый на карту "Тройка", перевозчика АО "Центральная ППК". 09.06.2024 г. ФИО5 собирался совершить поездку на электропоезде от станции «Быково» до станции «Перово», однако не смог пройти через турникет. Истец обратился в билетную кассу, где ему сообщили о том, что транспортная карта заблокирована 23.05.2024 г., поскольку поездка не была завершена корректно. Для разблокировки карты истцу была навязана услуга, стоимость которой составила 210 рублей.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья судебного участка № 312 Раменского судебного района Московской области, пришел к выводу о том, что права ФИО5 не нарушены, так как при рассмотрении дела не установлено недобросовестных, виновных действий со стороны АО «ЦППК». Потребителем не представлено достаточных доказательств того, что им была корректно завершена процедура оформления проездного документа.
Данное решение было обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционным определением Раменского городского суда Московской области от 04.12.2024 г., решение мирового судьи судебного участка № 312 Раменского судебного района Московской области от 07.08.2024 г., оставлено без изменения.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.05.2025 г., решение мирового судьи судебного участка № 312 Раменского судебного района Московской области от 07.08.2024 г. и апелляционное определение Раменского городского суда Московской области от 04.12.2024 г. – оставлены без изменения.
В письмах № 8506-24 от 02.05.2024 г., № 9246-24 от 14.05.2024 г., № 9922-24 от 21.05.2024 г., № 15331-24 от 02.08.2024 г., № 13856-24 от 15.07.2024 г., направленных истцу, АО «Центральная ППК» также ссылалось на ограничение функционала карты «Тройка» в силу Публичной оферты использования носителей «Тройка» и исправность оборудования на станциях «Тимирязевская» (02.04.2024 г.), «Сколково» (17.03.2024 г.), «Павшино» (27.02.2024 г.), «Долгопрудная» (19.06.2024 г.), «Подольск» (15.05.2024 г.).
Разрешая спор, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела не установлено недобросовестных, виновных и противоправных действий со стороны ответчика. Истцом не представлено достаточных доказательств того, что потребителями корректно использовались транспортные карты, корректно завершались процедуры оформления проездного документа.
При вышеизложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать, что АО «Центральная ППК» допущено неисполнение требования законодательства в части обеспечения надлежащего контроля (валидации) проездных документов с использованием средств автоматизированного контроля.
Требование истца о запрете платной разблокировки карт «Тройка» с записанными абонементными билетами для проезда на пригородном железнодорожном транспорте при блокировке указанных карт на участке действия и в сроки действия абонементных билетов и внесении изменений в п. 5.8 ч. III - А Правил (оферты) использования проездных документов и предоставления дополнительных услуг Акционерного общества «Центральная пригородная пассажирская компания» в ред. 46/24 от 27.01.2024 г., не подлежит удовлетворению.
По своей сути оспариваемая плата, не является дополнительной платой за разблокировку карты (социальной карты), является платой для завершения процедуры оформления проездного документа. При отсутствии достаточных доказательств того, что валидация начала или окончания поездки в рассматриваемых случаях не была завершена по вине АО «Центральная ППК», взимание такой платы нельзя признать незаконным. Более того, как уже было отмечено судом, если перевозчиком не обеспечена возможность оформления проездного документа путем валидации карты (социальной карты) в том числе по причине неработающих валидаторов, то взимание платы за проезд не осуществляется.
Таким образом, оспариваемые положения Правил (оферты) использования проездных документов и предоставления дополнительных услуг Акционерного общества «Центральная пригородная пассажирская компания» не нарушают права и охраняемые законом интересы неопределённого круга лиц.
Из пояснений ответчика также следует, что информация о необходимости валидации электронного носителя «Тройка» на «вход» и на «выход», а также информация о правилах «разблокировки» размещена на информационных щитах на каждой станции и остановочном пункте. Стикеры с указанной информацией, размещены непосредственно над валидаторами, а также по ходу движения пассажиропотока. Кроме того, при наличии технической возможности, данная информация транслируется дикторами по громкоговорящей связи. Данные обстоятельства истцом не опровергнуты.
Информация об использовании транспортной карты «Тройка» и условиях ее «разблокировки» размещена на официальном сайте АО «Центральная» по адресу https://www.central-ppk.ru/new/tariffs/info/mcd/ и официальном сайте ГУП «Московский метрополитен» по адресу https://mcd.mosinetro.ru/tariffs/block/?ysclid-m88w8o7yv244250250.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчиком надлежащим образом и в полном объёме доведена до потребителей информация о порядке валидации карт «Тройка». Ввиду изложенного суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить информирование потребителей об особенностях услуги разблокировки карт «Тройка» при невозможности завершения процедуры валидации билетов на которых записаны абонементные билеты («Большая Москва», «Ежедневно», абонемент «Рабочего дня» и т.д.) на месте заключения договоров перевозки (у билетных касс); обеспечить в приложении «Метро Москвы» и на сайте: mosmetro.ru где реализован доступ к личному кабинету пассажира, полную и достоверную информацию обо всех операциях (покупка билетов, проходы/выходы) по пригородным железнодорожным перевозкам записанным на транспортную карту «Тройка».
Требование истца об установлении запрета АО «Центральная ППК» осуществлять платную разблокировку носителей карты «Тройка» при обращении потребителей в кассу без проведения всесторонней проверки доводов заявителей, в том числе с использованием записей с камер видеонаблюдения и других технических средств и признать необоснованным решения АО «Центральная ППК» о блокировке карт «Тройка» на основании выгрузки проходов и отсутствия заявок о проведении технических работ на той или иной станции / остановочного пункта без проведения технической проверки на предмет отсутствия/наличия признаков сбоя оборудования, также не подлежит удовлетворению.
Из пояснений представителя ответчика следует, что перед проведением операции «разблокировки» карты «Тройка» кассир билетный проверяет информацию, предоставленную пассажиром: работоспособность оборудования на станции назначения пассажира на дату и время его поездки; наличие работающей билетной кассы на станции назначения пассажира в момент неисправности на ней оборудования для активации поездок;
Данная информация проверяется кассиром билетным: путем сверки реестра нештатных ситуаций, предоставляемого дежурным диспетчером САЦ на электронную почту старшим кассирам билетным/кассирам претензионных касс, которые в свою очередь любым доступным способом передают реестры в рабочие чаты соответствующего направления; путем проверки «Журнала регистрации входящей информации (сбои в графике движения, сбои в режиме работы билетных касс, нестандартные ситуации на линии)»; в случае если, со слов пассажира, валидация не осуществлена непосредственно в день обращения в кассу - кассир уточняет информацию об инциденте у вышестоящего руководства (старшего кассира билетного, технолога, начальника участка).
В случае подтверждения информации о нештатной ситуации, а также отсутствии на станции работающей билетной кассы на дату и время поездки пассажира на озвученной пассажиром станции кассир билетный производит завершение процедуры по оформлению проездного документа на карте «Тройка» без взимания платы.
При отсутствии у кассира билетного подтвержденной информации о нештатной ситуации, на дату и время поездки пассажира на озвученной пассажиром станции кассир билетный производит завершение процедуры по оформлению проездного документа на карте «Тройка» с взиманием платы.
Истцом не представлено доказательств того, что ответчиком не выполняются вышеуказанные процедуры при поступлении обращений потребителей. Напротив, из представленных истцом материалов по обращениям потребителей, использующих транспортные карты, следует, что ответчиком проводится проверка работоспособности оборудования.
Работа же камер видеонаблюдения на станциях не входит в зону ответственности АО «Центральная ППК» и как следствие АО «Центральная ППК» не имеет доступа к видеоматериалам при разрешении обращений граждан. Истребование же записей с камер видеонаблюдения при разрешении обращений, увеличит срок их разрешения, что в свою очередь увеличит срок блокировки транспортных карт.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в интересах неопределенного круга лиц к АО «ЦППК» о защите прав потребителей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2025 г.
Судья Н.Г. Хайретдинова