Дело №
40RS0№-15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Самоукина М.А.,
при секретаре 2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 24 апреля 2025 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ООО «Коммунальщик» (ОГРН <***>) о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском, просила обязать ООО «Коммунальщик» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> д.Бебелево <адрес>, а именно: произвести работы по устранению причин образования сухих желтых и влажных следов протечек в подъезде № слева и справа от оконного проема (между 1-ым и 2-ым этажом); произвести работы по устранению протечек на потолке лестничной клетки 2-го этажа; произвести работы по устранению протечек над входом в <адрес>; произвести работы по восстановлению кровли дома подъезда № над (над <адрес> №).
Представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ООО «Коммунальщик» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ <адрес> поступило обращение гражданки 3, проживающей по адресу: <адрес> д.Бебелево <адрес> по вопросу ненадлежащего технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и необходимости произвести работы.
ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ <адрес> на основании данного обращения и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по обследованию технического состояния многоквартирного <адрес> в д.<адрес>.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
В подъезде № слева и справа от оконного проема (между 1-ым и 2-ым этажом) на стене и потолке сухие желтые и влажные следы протечек. На потолке лестничной клетки 2-го этажа локально желтые сухие и влажные следы протечек. Над входом в <адрес> на стене сухие темные и влажные следы протечек. На кровле дома подъезда № наблюдается негерметичное примыкание кровли к вентканалам (над <адрес> №), что является нарушением п. 4.6.1.1, п. 4.ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.6.1.2 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МКД 2-03.2003) Постановление №; ч. 1 п. 7. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11.а ПП РФ № по адресу(ам): <адрес>, д. Бебелево, <адрес>.
Данные нарушения зафиксированы в акте документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по адресу <адрес> д.Бебелево <адрес> осуществляло МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное предписание направлено в адрес МП «Коммунальщик» МР «<адрес>».
<адрес> собрания муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципального предприятия «Коммунальщик» муниципального района «<адрес>» в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» предприятие ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано путем преобразования в ООО «Коммунальщик». Соответственно, все права и обязанности от МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» перешли к ООО «Коммунальщик». Также, помимо наименования предприятия, были изменены банковские реквизиты.
В соответствии с решением районного собрания муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Коммунальщик» является правопреемником по всем обязательствам реорганизуемого МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей МП «Коммунальщик» МР «<адрес>», которые могут произойти после даты, на которую утвержден передаточный акт.
За невыполнение требований указанного предписания ГЖИ <адрес> в отношении МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб.
Согласно части 8 статьи 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора Инспекцией может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ) должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 3 вышеуказанных Правил гласит: «Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).
Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.
Из пункта 11 Правил № следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил №.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддерживанию в исправном состоянии его элементов.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.
В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
До настоящего времени ООО «Коммунальщик» не исполнило предписание ГЖИ <адрес>, вынесенное в рамках полномочий, предоставленных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной жилищной инспекции <адрес>».
Согласно указанному Положению задачами Инспекции являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, а также соблюдения органами исполнительной власти <адрес>, органами местного самоуправления и региональными операторами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществление деятельности по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных норм права, суд принимает решение об удовлетворении иска.
С учетом объема и вида необходимых к выполнению работ, суд, в силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяет срок исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.
Обязать ООО «Коммунальщик» (ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес> д.Бебелево <адрес>, а именно:
- произвести работы по устранению причин образования сухих желтых и влажных следов протечек в подъезде № слева и справа от оконного проема (между 1- ым и 2-ым этажом);
- произвести работы по устранению протечек на потолке лестничной клетки 2- го этажа;
- произвести работы по устранению протечек над входом в <адрес>;
- произвести работы по восстановлению кровли дома подъезда № (над <адрес> №).
Взыскать с ООО «Коммунальщик» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.А. Самоукина
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ