<***>
Дело № 2-3333/2022
УИД № 66RS0003-01-2022-002095-55
Мотивированное решение суда изготовлено 15 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 08 августа 2022 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Станевич (Игуменщевой) В.С., при секторе ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж.
В обоснование исковых требований истец указала, что решением УПФР в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга от *** истцу с *** назначена пенсия по старости на основании ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ).
Однако при расчете страховой пенсии не были приняты следующие периоды работы:
-с *** по *** у ИП ФИО3 в должности продавца-кассира;
-с *** по *** в ЗАО «Тагилтеплоизоляция» в должности мастера на участке *** «Уралтеплоизоляция».
С указанным истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд за защитой своих прав.
Просит суд, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы с *** по *** у ИП ФИО3 в должности продавца-кассира; с *** по *** в ЗАО «Тагилтеплоизоляция» в должности мастера на участке *** «Уралтеплоизоляция». Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии – ***.
Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы представленных письменных возражений, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.
Ранее в судебном заседании *** были допрошены свидетели ФИО5 и ФИО6
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что истец является ее знакомой, познакомились они зимой 1998 года, когда истец работала продавцом в ларьке у ИП ФИО3, свидетель часто заходила в этот магазин за покупками, работала истец там до 2004 года. До этого работала в Домоуправлении *** и «Теплоизоляции».
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что знакома с истцом с 1982 года, в период с 1996 по 1998 истец работала у ИП ФИО3, свидетель также подрабатывала у данного работодателя, однако, трудовые отношения официально оформлены не были. Работа была посменной, заработная плата небольшой.
Заслушав пояснения представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с ***.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно материалам пенсионного дела ФИО2 *** направила в пенсионный орган в формате электронного документа через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, приложив к заявлению паспорт гражданина Российской Федерации.
Рассмотрев документы, представленные заявителем самостоятельно, а также документы, полученные пенсионным органом на свои запросы в рамках проведения заблаговременной работы в целях обеспечения полноты и достоверности сведений о пенсионных правах истца, необходимых для своевременного и правильного назначения страховой пенсии по старости, и сведения индивидуального лицевого счета на дату оценки пенсионных прав, ответчик *** вынес решение о назначении страховой пенсии по старости с *** (достижение возраста 55 лет) в размере 8 542 руб. 79 коп. бессрочно.
При этом пенсионным органом не приняты к расчету периоды трудовой деятельности истца с *** по *** у ИП ФИО3 в должности продавца-кассира; с *** по *** в ЗАО «Тагилтеплоизоляция» в должности мастера на участке *** «Уралтеплоизоляция», с чем не согласилась истец.
Оценивая обоснованность не включения данных периодов, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно представленной суду выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***, то есть спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до регистрации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).
В силу п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 60 Правил № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
По сведениям трудовой книжки истца серии АТ-III *** спорные периоды работы отражен под записями 26 и 27, в сведениях индивидуального лицевого счета указанные периоды не отражены.
Отказ во включении периода работы с *** по *** в ЗАО «Тагилтеплоизоляция» в должности мастера на участке *** «Уралтеплоизоляция» ответчик обосновывает тем, что в документах архивного фонда Закрытого акционерного общества «Тагилтеплоизоляция» (ранее с *** по *** Свердловский филиал ОАО «Уралтеплоизоляция») в личных карточках работников, в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1996, 1998 года ФИО2 значится.
Согласно ответу на судебный запрос, поступившему из МКУ «Муниципальный архив социально-правовых документов» Тагилстроевский филиал, ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» ФИО2 в расчетных ведомостях по заработной плате не значится.
Однако суд не может согласиться с данной позицией, поскольку отсутствие расчетных листков или иных доказательств выплаты работнику заработной платы не является основанием для установления факта отсутствия трудовых отношений и соответственно отсутствия оснований для включения периода трудовой деятельности в стаж в целях расчета страховой пенсии. При этом записи в трудовой книжки истца сделаны в соответствии с действующим законодательством, что означает, что истец не обязана предоставлять иные доказательства, подтверждающих факт трудовых отношений.
Кроме того, ответчиком в страховой стаж истца не включен период работы со *** по *** у ИП ФИО3 по причине отсутствия надлежащим образом оформленных документов о трудовой деятельности. С указанной позицией ответчика суд также согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно сведениям трудовой книжки истца *** ФИО2 принята на должность продавца-кассира в магазин по улице Носова, д. 80 у ИП ФИО3, *** уволена по собственному желанию.
Как указывалось ранее, согласно ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период работы истца у ИП ФИО3, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнить работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением! внутреннему трудовому распорядке, а работодатель (физическое либо юридическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации в своему письме от 04.02.1997 № 28-6 разъяснило, что в соответствии с действующим законодательством индивидуальные предприниматели без образования юридического лица не могут вести трудовые книжки лиц, работающих у них по трудовому договору (контракту), поскольку действовавшая на то время Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, не предусматривала возможности ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями.
Согласно п. 1.1 указанной ранее инструкции трудовые книжки велись исключительно на рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций.
Не смотря на прямой запрет, ИП ФИО3 внесла запись о принятии на работу истца и увольнении, в данной ситуации вины работника нет, однако, в целях установления периода трудовой деятельности, подлежащей учету при назначении пенсии, суд соглашается с позицией ответчика, что на работнике лежит обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих данный факт.
В рамках рассмотрения настоящего дела истцом были предоставлены следующие доказательства: справка от ***, согласно которой ИП ФИО3 подтверждает, что ФИО2 работала продавцом-кассиром с *** по ***. Кроме того суду представлены справки о доходах истца у данного работодателя за 2000-2002 годы. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Кроме того косвенным доказательством, подтверждающим факт осуществления трудовой деятельности истца в спорный период являются показания, допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО6 и ФИО5, которые не смотря на прямое требование Правил не подтвердили факт осуществления последними трудовой деятельности свидетелей у ИП ФИО3, однако, подтвердили факт осуществления трудовой деятельности истца в спорный период, что также не может быть оставлено судом без внимания.
Учитывая совокупность данных обстоятельств, суд приходит к выводу о подтвержденности факта осуществления истцом трудовой деятельности у ИП ФИО3, в связи с чем данный период подлежит учету при расчете пенсии.
При этом суд не может согласиться с позицией истца о необходимости осуществления перерасчета размера пенсии с *** (дата назначения пенсии), поскольку документы, подтверждающие факт осуществления истцом трудовой деятельности в указанный период, были предоставлены только при рассмотрении судом настоящего гражданского дела, соответственно у ответчика отсутствовала возможность для учета периодов при первоначальном рассмотрении документов истца по вопросу о назначении пенсии.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.
Учитывая, что настоящее исковое заявление поступило в суд ***, пенсия истца подлежит перерасчету с ***.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – удовлетворить частично.
Возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в страховой стаж, период работы ФИО2 (СНИЛС ***) у ИП ФИО3 с *** по ***, в ЗАО «Теплоизоляция» в период с *** по ***.
Возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО2 (СНИЛС ***) с ***.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья <***> ФИО7
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>