РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре: Царёвой Е.П.

с участием,

истца: ФИО1,

представителя истца: ФИО2,

представителя ответчика Администрации г. Нягани и представителя третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации г. Нягани: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Нягани о признании гражданина оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

истец просит признать её оставшейся без попечения родителей до наступления совершеннолетия и обязать ответчика включить в список лиц, нуждающихся в получении жилой площади, как лиц, оставшихся без попечения родителей.

Заявленное требование мотивировано тем, что Постановлением Администрации г. Нягани от дата № истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что истец не имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просила суд признать её оставшейся без попечения родителей до наступления совершеннолетия, на том основании, что с дата она воспитывается опекуном, так как мать была лишена родительских прав на основании решения суда. Отец в течение всей несовершеннолетней жизни истца не интересовался её судьбой , не нес расходы на её содержание, а когда опекун обратилась в суд о лишении родительских прав отца, истцу исполнилось 18 лет, что исключило возможность разрешения данного вопроса в судебном порядке. При этом, родная младшая сестра также находилась под опекой и в отношении её состоялось решение суда о лишении родительских прав отца. Полагает, что с учетом идентичности жизненной ситуации с сестрой вправе претендовать на меры социальной поддержки государства в части обеспечения жилым помещением, так как в течение детства была лишена родительского участия.

В ходе судебного заседания истец и её представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований.

ФИО3, действующий как представитель ответчика Администрации г. Нягани и представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации г. Нягани не возражал против заявленных исковых требований, считает, что истец до наступления совершеннолетия относилась к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Суду пояснил, что истец осталась без попечения родителей задолго до обращения в суд её опекуна о лишении родительских прав отца. ФИО4 была назначена опекуном истца дата. С малолетнего возраста отец истца не занимался её воспитанием и содержанием.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Няганского городского суда от дата ФИО5 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО6 дата года рождения, ФИО1 дата года рождения и ФИО7 дата года рождения.

Решение суда вступило в законную силу и на основании постановления Администрации города Нягани от дата №, опекуном ФИО1 была назначена ФИО8 по данному на это согласию отца несовершеннолетней – ФИО9.

дата опекун обратилась в Няганский городской суд с иском о лишении родительских прав отца А., а также несовершеннолетней Д..

Решением от дата ФИО9 был лишен родительских прав в отношении дочери ФИО6 Решение вступило в законную силу. При этом, в ходе рассмотрения исковых требований опекуна, производство по делу в отношении ФИО1 было прекращено в связи с отказом опекуна от исковых требований, так как А. исполнилось 18 лет.

Обращаясь в суд истец указывает, что до исполнения ей 18 лет отец не исполнял родительских обязанностей, дата она и её сестра воспитывались опекуном и судьбы детей идентичны.

Допрошенная в судебном заседании ФИО10 суду пояснила, что после лишения родительских прав матери Д. и А., она на основании постановлений Администрации города Нягани приняла опеку над детьми и до их совершеннолетия воспитывала и содержала. Девочки проживали с ней совместно. За все время воспитания детей, отец судьбой дочерей не интересовался, материально не поддерживал.

Разрешая заявленные истцом требования, суд со ссылкой на ст.61 ГПК РФ полагает возможным принять во внимание обстоятельства жизни ФИО6, установленные решением от дата, так как из материалов настоящего дела следует, что Д. и А. родные сёстры, обстоятельства их жизни идентичны, следовательно, установленные данным решением факты могут быть положены в основу доказывания требований, заявленных истцом по настоящему делу.

Так, указанным выше решением установлено, что:

«ФИО9 является гражданином Республики , состоял на миграционном учете по месту пребывания в г. Нягань с дата по дата, затем пребывал на территории РФ без постановки на миграционный учет в период с дата по дата. С дата по настоящее время согласно СПО «Мигрант – 1» находится за пределами г. Нягани (л.д. 90, 91,92).

Мать ФИО6 – ФИО5 лишена родительских прав в отношении дочери решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата

С учетом согласия ФИО9 постановлением Администрации города Нягани от дата № Акимова (после заключения брака -ФИО12) Л.С. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО6 до её совершеннолетия.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от дата несовершеннолетняя ФИО6 проживает с тётей ФИО13, её гражданским супругом и старшей сестрой ФИО1 Семья проживает в двух комнатах общежития деревянного исполнения. Жилое помещение находится в собственности матери попечителя. У девочки имеется необходимая мебель, книги, игры, личные вещи, соответствующие возрасту, оргтехника, бытовая техника. На момент осмотра продукты питания в достаточном количестве, имеется приготовленная пища…

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение виновное поведение ответчика, выразившееся в уклонении его от выполнения своих обязанностей, то есть в отсутствии заботы о здоровье дочери, её физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

На основании изложенного, с учетом интересов несовершеннолетней, суд находит требования истца о лишении ФИО9 родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО6 подлежащими удовлетворению.».

Признавая обстоятельства жизни Д. и А. идентичными, суд также полагает, что воспитанием А. её родной отец не занимался, родительские обязанности по содержанию дочери не исполнял, что подтверждается также пояснениями истца, свидетеля и позицией представителя Управления опеки и попечительства Администрации г. Нягани.

Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает, что дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет.

Пункт 9 ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Постановка лиц на предоставление вне очереди жилого помещения по договору найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013, носит заявительный характер и возможна при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство РФ в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору найма. При решении вопроса постановки лица на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения подлежит применению закон, действующий на дату соответствующего обращения.

В силу вытекающей из статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определяемых статьей 1 Федерального закона N 159-ФЗ понятий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статус социально защищаемой этим Законом категории совершеннолетних граждан связывается с необходимостью преодоления той трудной жизненной ситуации, в которой эти граждане оказались в детстве (в несовершеннолетнем возрасте), и предоставляемые государством меры социальной поддержки в соответствии с данным Законом призваны помочь этой категории граждан адаптироваться в самостоятельной жизни уже после достижения ими совершеннолетия. Именно в возрасте от 18 до 23 лет по смыслу и содержанию Федерального закона N 159-ФЗ граждане, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без родительского попечения, признаются социально незащищенной и требующей дополнительной поддержки со стороны государства категорией граждан.

Согласно пункту 1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ, действующей с 01.01.2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Исследованные судом доказательства позволяют прийти к выводу, что истец до исполнения ей 18 лет находилась в такой жизненной ситуации, последствия которой предполагают реализацию в отношении её мер государственной поддержки в виде предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда, при наличии на то установленных законом оснований, следовательно, до исполнения ФИО1 23 лет, она должна быть поставлена на соответствующий учет органом местного самоуправления, так как фактически относилась к категории детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, что достоверно подтверждается пояснениями сторон по делу, свидетельскими показаниями, вступившими в законную силу решениями суда и исследованными по делу доказательствами.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1 дата года рождения (паспорт серия ), оставшейся без попечения родителей до наступления совершеннолетия.

Обязать Администрацию города Нягани включить ФИО1 дата года рождения в список лиц, нуждающихся в получении жилой площади как лицо, оставшееся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата

Судья П.В. Вараксин