Постановление по делу № 5-524/2023 от 18.09.2023 | Находкинский городской суд (Приморский край)

Дело № 5-524/2023

25RS0010-01-2023-005007-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

«18» сентября 2023 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1.1 ч. 2 КоАП Российской Федерации в отношении ООО «Владис».

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, разъяснены при составлении протокола,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2023 года старший государственный инспектор отдела по надзору за опасными объектами по Приморскому краю ДВУ Ростехнадзора вынес протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Владис» по ст. 9.1.1 ч. 2 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужили следующим обстоятельства:

11 августа 2023 года в 13-00 часов при проведении плановой выездной проверки объектов, связанных с использованием и содержанием опасных технических устройств, зданий и сооружений, принадлежащих на праве собственности юридическому лицу – ООО «Владис», в частности пассажирских лифтов и эскалаторов, расположенных по адресу: <...> установлено:

на основной посадочной площадке (этаже) всех лифтов отсутствует информация с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта;

отсутствует двусторонняя переговорная связь между лицами, находящимися в кабине лифта, на грузонесущем устройстве подъемной платформы для инвалидов, если такая платформа оборудована средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, и квалифицированным;

шкаф управления (машинное отделение) лифта рег. № 560610 зав. № 2014-400-54А открыт (неисправен замок), что не исключает доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта;

на основной посадочной площадке (этаже) эскалаторов отсутствует информация с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта;

отсутствует постоянное видеонаблюдение за подходами к эскалаторам, а также за лицами, находящимися на лестничном полотне эскалаторов;

в паспорта объектов не внесены сведения о постановке на учет в территориальном органе Ростехнадзора;

отсутствуют журналы технического обслуживания и ремонта лифтов, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского контейнера (движущейся пешеходной дорожки), эскалаторов.

По мнению административного органа ООО «Владис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1.1 ч. 2 КоАП Российской Федерации, нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Защитник ООО «Владис» (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Общество согласно с частью нарушений, при этом считает, что данные нарушения не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо возникновения аварии. Данные нарушения образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1.1 КоАП Российской Федерации. Общество ранее к административной ответственности не привлекалось. Просит, при определении наказания по ч. 1 ст. 9.1.1 КоАП Российской Федерации, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, либо при определении наказания по ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП Российской Федерации назначить наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного наказания, то есть в размере 150 000 рублей.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 утвержден Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" (далее по тексту ТР ТС 011/2011), который устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - Правила N 743).

Правила устанавливают требования к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11 августа 2023 года в 13-00 часов при проведении плановой выездной проверки объектов, связанных с использованием и содержанием опасных технических устройств, зданий и сооружений, принадлежащих на праве собственности юридическому лицу – ООО «Владис», в частности пассажирских лифтов и эскалаторов, расположенных по адресу: <...> установлено:

в паспорта объектов не внесены сведения о постановке на учет в территориальном органе Ростехнадзора;

Таким образом, ООО "Владис" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2023 года, которое составлено в соответствии с положениями ст. ст. 28.2, 28.4 КоАП Российской Федерации; актом проверки от 11 августа 2023 года; протоколом осмотра от 10 августа 2023 года.

Довод защитника о том, что их действия следует переквалифицировать на ч. 1 ст. 9.1.1 КоАП Российской Федерации подлежит отклонению, так как правонарушение, которое совершено ООО «Владис» создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан при возникновения аварии лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

При назначении наказания суд учитывает положения частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, исходя из характера совершенного административного правонарушения и его последствий, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица,

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, и то, что выплата штрафа повлечет ограничение имущественных прав и интересов юридического лица, что не позволит распоряжаться денежными средствами на необходимые, в том числе, социальные нужды, невыполнение иных мероприятий, принимая во внимание совершение обществом правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, полагаю назначенный административный штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, то есть с 300 000 рублей до 150 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО "Владис", место нахождения: 692924, <...>, этаж 4, помещение 2, ОГРН №, дата присвоения ДД.ММ.ГГ., ИНН №, КПП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1.1 ч. 2 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Дальневосточное управление Ростехнадзора л/с <***>), штраф ст. 9.1.1 ч. 2 КоАП РФ; ИНН <***>; КПП 272101001; ОКТМО 05701000; БИК 010507002; Казначейский счет № 03100643000000012000; Единый казначейский счет № 40102810545370000012; Дальневосточное ГУ банка России по Приморскому краю г. Владивосток; КБК: 498116011091010001140 административный штраф; УИН 49№.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.

Судья Н.Л. Жила