Дело № 5-257/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сосновый Бор 27 ноября 2023 года

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Оленев Роман Георгиевич, в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал № 4,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, официально не работающего, инвалидности не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в Ленинградской области.

При следующих обстоятельствах.

ФИО1 въехав на территорию РФ 03 сентября 2017 года, и утратив документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, документ удостоверяющий личность (паспорт), не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, в нарушении ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.ст. 2, 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», продолжал находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, проживая по адресу: <адрес>, до момента выявления сотрудниками ОМВД России по г. Сосновый Бор ЛО 26 ноября 2023 года в 20 часов 50 минут у д.<адрес> по ул. Боровая в <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно у него отсутствует при себе документ удостоверяющий личность (паспорт), и он не подал заявление о его утрате в соответствующий орган, поэтому он признает вину в правонарушении и раскаивается. Он проживает у брата в г. Сосновый Бор Ленинградской области, без документов.

Кроме полного признания вины ФИО1 его вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 50 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина ФИО1 в АС ЦБД УИГ «Мигрант», согласно которым он является гражданином Республики Казахстан;

- данными о гражданине, представленными базой «Территория», ИЦ на имя ФИО1;

- указанными показаниями ФИО1

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении данного правонарушения доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в Ленинградской области.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд считает признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, учитывая также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В материалах дела имеется справка сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в <адрес> проживают граждане РФ близкие родственники ФИО2, брат ФИО3 и сестра ФИО4

Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное ими правонарушение.

В связи с изложенным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, общения с родными, суд считает, что отсутствует необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, соблюдения интересов семьи в рамках административного судопроизводства, и данное дополнительное наказание применению не подлежит.

При таких обстоятельствах, а также с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 4-П от 14 февраля 2013 года, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумма штрафа вносится на счет №, кор. сч. 40№, БИК 044030098, ОКТМО 41754000, ИНН <***>, КПП 784201001, Код бюджетной классификации 18№, получатель - УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), УИН 188№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: