УИД: 23RS0№-60
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 03 февраля 2023 года
Судья Адлерского районного суда <адрес> края Танов Х.А., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> поля, д. <адрес>, проведенном в форме административного расследования,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.
Согласно представленным материалам дела установлено.
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 57 минут на территорию Российской Федерации пассажирским поездом международного сообщения № Сухум - Москва, в вагоне №, место № из Республики Абхазия в Российскую Федерацию прибыла гражданка РФ ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> поля, <адрес>. Паспорт <...> выдан 10.06.2005г. Управлением внутренних дел <адрес>, не работает.
ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 20 мин при осуществлении таможенного контроля ручной клади, багажа гражданки РФ ФИО1, следующей в вагоне №, место № указанного поезда, установлено (акт таможенного досмотра №/Ф000065), что в чемодане находилась табачная продукция:
- 2 (два) блока белого цвета с маркировкой «CORSAIR», в блоке 10 (десять) пачек, в пачке 20 (двадцать) сигарет. На каждой пачке имеется акцизная марка Республики Абхазия, а также надписи: на лицевой стороне - «CORSAIR», на оборотной стороне - «CORSAIR», на левой боковой стороне - «CORSAIR made in EU BY KT INTERNATIONAL ВА», штрих-код 3 800221 969738, на правой боковой стороне - «CORSAIR»,Nicotine 0,1 mg Tar 1 Carbon monoxide 1 mg.
- 2 (два) блока серого цвета с маркировкой «CORSAIR», в блоке 10 (десять) пачек, в пачке 20 (двадцать) сигарет. На каждой пачке имеется акцизная марка Республики Абхазия, а также надписи: на лицевой стороне - «CORSAIR», на оборотной стороне - «CORSAIR», на левой боковой стороне - «CORSAIR made in EU BY KT INTERNATIONAL ВА», штрих-код 3 800221 969769, на правой боковой стороне - «CORSAIR»,Nicotine 0,3 mg Tar 3 Carbon monoxide 3 mg.
- 1 (один) блок черно-фиолетового цвета с маркировкой «THE KING berry blast», в блоке 10 (десять) пачек, в пачке 20 (двадцать) сигарет. На каждой пачке имеется акцизная марка Республики Абхазия, а также надписи: на лицевой стороне - «THE KING berry blast», на оборотной стороне -«THE KING berry blast», на левой боковой стороне - «THE KING made in EU BY KT INTERNATIONAL SA», штрих-код 3 800162 412959, на правой боковой стороне - Таг 6, Nicotine 0,5 mg.
Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанной гражданкой, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.
По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №/Ф000065) и в рамках профиля риска 13/10309/01032022/140018(1), принято решение о не отнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла. В ходе таможенного контроля 04.12.2022г. ФИО1 пояснила, что перемещаемые ей товары она приобрела в <адрес> для личного пользования.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Было вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.
Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч 57 мин на территории т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России №.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении - 2 (два) блока белого цвета с маркировкой «CORSAIR», всего 20 пачек, 2 (два) блока серого цвета с маркировкой «CORSAIR», всего 20 пачек, 1 (один) блок черно-фиолетового цвета с маркировкой «THE KING berry blast», всего 10 пачек, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещен на хранение в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: 354375, <адрес>-Кавказской железной дороги. По протоколу взятия проб и образцов мной были отобраны образцы товара (3 единицы товара - 1 (одна) пачка белого цвета с маркировкой «CORSAIR», 1 (одна) пачка серого цвета с маркировкой «CORSAIR», 1 (одна) пачка черно-фиолетового цвета с маркировкой «THE KING berry blast»), направлены для проведения экспертизы таможенному эксперту ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ. На разрешение эксперту был поставлен следующий вопрос: какова рыночная стоимость на рынке РФ товара - -20 пачек белого цвета с маркировкой «CORSAIR», 20 пачек серого цвета с маркировкой «CORSAIR, 10 пачек черно-фиолетового цвета с маркировкой «THE KING berry blast», перемещаемых гражданкой РФ ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
По существу дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, что она постоянно проживает по адресу: <адрес> поля, <адрес>, недвижимости и банковских счетов в Российской Федерации не имеет. Незамужем, несовершеннолетних детей нет, индивидуальным предпринимателем не является. Транспортных средств, зарегистрированных на территории РФ, не имеет. В зону таможенного контроля многостороннего железнодорожного пункта пропуска Адлер Краснодарской таможни она прибыла 04.12.2022г. на пассажирском поезде № Сухум-Москва в 17 часа 57 минут в качестве пассажира вагона №, место №. С действующими таможенными правилами она не ознакомилась, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращалась, поэтому перед прохождением таможенного контроля не заполняла пассажирскую таможенную декларацию. Инспектор таможни задал ей вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что она ответила, что таких товаров у нее нет. Далее инспектор провёл досмотр ее багажа и установил в нем наличии 50 пачек сигарет. Инспектор таможни пояснил ей, что она имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, она совершила административное правонарушение. После чего инспектор в ее присутствии изъял обнаруженные у нее сигареты, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями.
О том, что табачную продукцию в таком количестве необходимо декларировать она не знала. Нарушение с ее стороны произошло не умышленно, а из-за незнания норм таможенного законодательства. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России ФИО1, признала полностью, в содеянном раскаялась.
Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п ЖДПП Адлер Краснодарская таможня в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке.
ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.
ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> поля, д. <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: 2 (два) блока белого цвета с маркировкой «CORSAIR», всего 20 пачек, 2 (два) блока серого цвета с маркировкой «CORSAIR», всего 20 пачек, 1 (один) блок черно-фиолетового цвета с маркировкой «THE KING berry blast», всего 10 пачек, общее количество сигарет в 50 пачках - 1000 штук, хранящихся в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни.
Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: 2 (два) блока белого цвета с маркировкой «CORSAIR», всего 20 пачек, 2 (два) блока серого цвета с маркировкой «CORSAIR», всего 20 пачек, 1 (один) блок черно-фиолетового цвета с маркировкой «THE KING berry blast», всего 10 пачек, общее количество сигарет в 50 пачках - 1000 штук, хранящихся в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров 2 (два) блока белого цвета с маркировкой «CORSAIR», всего 20 пачек, 2 (два) блока серого цвета с маркировкой «CORSAIR», всего 20 пачек, 1 (один) блок черно-фиолетового цвета с маркировкой «THE KING berry blast», всего 10 пачек, общее количество сигарет в 50 пачках - 1000 штук, хранящихся в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья Х.А. Танов