РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
<адрес> 26 апреля 2023 г.
Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прохорова А.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Лемешевой М.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Нукутская районная больница» (далее Нукутская районная больница) о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска ФИО1 указала, что она работала юрисконсультом в Нукутской районной больнице. На основании приказа и протокола заседания комиссии по стимулирующим выплатам ей не выплачены стимулирующие выплаты ДД.ММ.ГГГГ рублей, которые она просила взыскать с Нукутской районной больницы.
В возражениях на иск Нукутской районной больницей отмечается введение стимулирования работников в целях материальной заинтересованности в конечных результатах работы и создания необходимых условий для оказания качественных медицинских услуг. Основным условием стимулирования является качественное выполнение плановых мероприятий и заданий, инициативное и добросовестное исполнение работниками своих должностных обязанностей, выполнение норм трудового законодательства, условий правил внутреннего трудового распорядка. Подведение итогов работы, определение личного вклада каждого работника проводится в соответствии с критериями оценки по материальному стимулированию. Итоги работы оформляются протоколом. Комиссия по материальному стимулированию работников больницы в отношении юрисконсульта ФИО1 приняла решение о невыплате стимулирующей надбавки за ДД.ММ.ГГГГ <адрес> надбавки за качество выполняемых работ, зависит от усмотрения работодателя, эффективности и результативности труда работника, а также ряда иных факторов и показателей, в том числе финансовой возможности. Считая, что взыскание стимулирующей выплаты в судебном порядке нарушит принцип самостоятельности усмотрения работодателя в области поощрения работников, Нукутская районная больница просит в иске отказать.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что она является секретарем комиссии по рассмотрению материальных стимулирующих выплат работникам больницы, на заседании комиссии главный врач ФИО5 высказала недовольство в том, что не обновляется лицензия больницы на занятие медицинской деятельностью, что от нее (ФИО1) не зависит, и предложила снизить надбавку за качество выполняемых работ.
Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Приказ главного врача о выплате стимулирующих выплат ФИО1 не обжаловался.
Свидетель ФИО7, являющаяся бухгалтером расчетной группы показала, что она делала расчет заработной платы работникам больницы ДД.ММ.ГГГГ По представленному бухгалтерскому документу ФИО1 размер начислений составлял 0 баллов, что означало отсутствие начислений по надбавке за качество выполненных работ.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
В соответствии с определением трудовых отношений и основаниями их возникновения, содержащимися в положениях ст.ст.15, 16 ТК РФ, работодатель – ОГБУЗ «Нукутская районная больница» и работник ФИО1 состояли в трудовых отношениях, регулируемых трудовым законодательством на основании трудового договора. В соответствии со ст.11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками должны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1 принята на работу в Нукутскую районную больницу в качестве юрисконсульта с отнесением должности к административному персоналу. В этот же день с ней был заключен трудовой договор, которым ей была установлена тарифная ставка, другие выплаты, а также стимулирующие выплаты к тарифной ставке, в том числе за интенсивность труда и высокие результаты работы. В последующем в трудовой договор вносились изменения, составлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об установлении стимулирующей выплаты за качество выполняемых работ, которая определяется с учетом результатов анализа и оценки показателей эффективности на основании Положения об оплате труда работников ОГБУЗ «<адрес> больница» (далее Положение).
В соответствии с данным Положением, утвержденным приказом главного врача Нукутской районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, в составе которого имеется глава 9, посвященная порядку и условиям стимулирования работников организаций. К выплатам стимулирующего характера отнесены выплаты, в том числе, за интенсивность и высокие результаты в работе; за качество выполняемых работ, то есть выплаты которые установлены ФИО1 в соответствии с трудовым договором с внесенными дополнениями.
В главе 9 Положения отмечается, что выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда. Решение об установлении персональной надбавки и ее размере, решение об установлении выплат стимулирующего характера принимает главный врач организации, с учетом рекомендаций комиссии, созданной в организации с участием представительного органа работников, в пределах фонда оплаты труда, сформированного в пределах выделенных средств. В данном Положении возможность отмены полной выплаты стимулирующего характера не предусмотрена.
В Приложении 1 к Положению отдельно перечислены условия не начисления выплат стимулирующего характера: выполнение государственного задания ниже 90%; наложение дисциплинарного взыскания, административное наказание в отчетном периоде; выявление фактов взимания денежных средств с пациентов за оказанную помощь; при достижении целевых показателей среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников. Перечисленные условия являются исчерпывающими.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст.57 ТК РФ, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются существенными; условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон. Изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора по инициативе работодателя допускается при условиях, указанных в ст.74 ТК РФ, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.
Как следует из представленного приказа главного врача Нукутской районной больницы № О 517-с.с. от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате стимулирующих надбавок», стимулирующие надбавки не устанавливались только тем работникам, которые не выполняли работы в ДД.ММ.ГГГГ в силу нахождения в отпуске, или освобожденные от работы по больничному листу. Часть работников административно-хозяйственного подразделения, в которое включена юрисконсульт ФИО1 были лишены стимулирующих выплат в связи с дисциплинарным взысканием, в соответствии с условиями не начисления выплат стимулирующего характера, предусмотренных Положением. Причины лишения ФИО1 стимулирующих выплат в приказе не указаны.
Согласно представленных месячных расчетных листов по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислялись как надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, так и за качество выполняемых работ. На основании справки, представленной бухгалтерией Нукутской районной больницы юрисконсульту ФИО1 могла быть начислена стимулирующая выплата за качество выполняемых работ в размере 9386 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 при обсуждении возможности выплаты стимулирующих надбавок, не обоснованно не выплачена стимулирующая надбавка за качество выполненных работ, хотя другая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы ей была сохранена, несмотря на нарекания выполняемой работы. Работодателем Нукутской районной больницей нарушены положения ст.57, ст.74 ТК РФ, и в одностороннем порядке изменены существенные условия трудового договора без согласия на то ФИО1, чем нарушено ее конституционное право, закрепленное в ст.37 Конституции РФ, на вознаграждение за труд.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 и подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с Нукутской районной больницы подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Нукутская районная больница» о взыскании заработной платы, удовлетворить.
Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» в пользу ФИО1 часть заработной платы в виде надбавки за качество выполняемых работ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9386 рублей.
Взыскать с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» в бюджет района государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья