№5-27/2023

Идентификатор 18880336230120246189

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2023 года Проспект Труда, д. 46, г. Воронеж

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Ю.И. Воищева,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Куртова Азата, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца и гражданина Туркменистана, состоящего в браке, имеющего малолетних детей, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, не судимого, (№), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28. 01. 2023 около 20 час. 00 мин. по адресу: <...> при проверке документов установлено, что гражданином Республики Туркменистан ФИО1 был нарушен режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (с 23. 08. 2018), в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, родственников из числа граждан РФ не имеет, жена и дети проживают в Туркменистане, приехал в РФ с целью заработать денег на лечение (операцию) сыну, проживает с сожительницей.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин, является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ФИО1 превысил срок своего нахождения на территории Российской Федерации, с 22. 11. 2018 находится нелегально.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом №026618 от 28. 01. 2023 об административном правонарушении, протоколом об административном задержании АЗ №014362 от 28. 01. 2023, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 28. 01. 2023, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, и иными материалами дела.

При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1, допустившего нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает, что ФИО1 вину признал и раскаялся в содеянном, имеет на иждивении малолетних детей, сын последнего нуждается в операции на мозге, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства допущенного нарушения миграционного законодательства, значительный период незаконного нахождения на территории Российской Федерации, принимая во внимание грубость допущенного нарушения миграционного законодательства, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, который, как следует из его объяснений, после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации, каких-либо мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, что в совокупности позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом суд учитывает отсутствие у последнего на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей и значимых личных обязательств, отсутствие легального и постоянного источника дохода, проживание семьи последнего в Туркменистане.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации надлежит осуществить в форме самостоятельного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10 ч. 1, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Куртова Азата, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением Куртовым Азатом постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС России по Воронежской области.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующий счет:

Получатель платежа:

УФК по Воронежской области (ОП №2 по Коминтерновскому району г. Воронеж )

р/с <***> в банке отделения Воронеж

ИНН <***>

БИК 012007084

КПП 366401001

КБК 18811601181019000140

Код ОКТМО 20701000

Идентификатор 18880336230120246189

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Ю.И. Воищева