Кировский районный суд г. Томска УИД 70RS0001-01-2023-005425-78

/________/ Дело № 5-572/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.12.2023 судья Кировского районного суда г.Томска Ю.А. Романова, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, /________/ года рождения, гражданина Республики /________/, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: /________/ (паспорт гражданина Республики /________/ выдан в /________/ /________/ сроком до /________/),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с участием переводчика ФИО2,

установил:

16 декабря 2023 года в 16 час. 00 мин. по адресу: г. Томск, /________/, установлен гражданин Индии ФИО1, /________/ г.р., который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, прибыв 10.04.2023 в Российскую Федерацию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек 13.12.2023 в связи с окончанием однократной транзитной визы от 06.12.2023 сроком действия с 08.12.2023 по 13.12.2023. Гражданин Республики /________/ ФИО1, /________/ г.р., с 13.12.2023 по настоящее время регистрацию по месту пребывания (жительства) не имеет, на миграционном учете по месту пребывания (жительства) не состоит по причине отсутствия оснований для постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства), за урегулированием своего правового положения в Российской Федерации не обращался, территорию Российской Федерации до обозначенной даты (13.12.2023) не покинул, чем нарушил(а) ст.5 п.п.1,2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не имел финансовой возможности для выезда с территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает, что ФИО1 нарушил требования п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из исследованных доказательств, срок временного пребывания ФИО1 истек 13.12.2023, документов, подтверждающих наличие права на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не представлено.

Согласно протоколу об административном правонарушении /________/ от 19.12.2023 следует, что 16 декабря 2023 года в 16 час. 00 мин. по адресу: г. /________/, установлен гражданин /________/ ФИО1, /________/ г.р., который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, прибыв /________/ в Российскую Федерацию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек 13.12.2023 в связи с окончанием однократной транзитной визы от 06.12.2023 сроком действия с 08.12.2023 по 13.12.2023. Гражданин Республики Индия ФИО1, /________/ г.р., с 13.12.2023 по настоящее время регистрацию по месту пребывания (жительства) не имеет, на миграционном учете по месту пребывания (жительства) не состоит по причине отсутствия оснований для постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства), за урегулированием своего правового положения в Российской Федерации не обращался, территорию Российской Федерации до обозначенной даты (13.12.2023) не покинул, чем нарушил(а) ст.5 п.п.1,2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В объяснениях ФИО1 указал, что он приехал в Россию из Индии 10.04.2023, в миграционной карте указал цель въезда «Учеба», обучался в НИ ТГУ. На период обучения была оформлена многократная обыкновенная учебная виза /________/, сроком действия с 24.06.2023 по 22.06.2024. С 06.12.2023 написано заявление на отчисление из списка обучающихся ТГУ по собственному желанию. Многократная обыкновенная учебная виза /________/ была погашена, взамен оформлена однократная транзитная виза /________/ на срок с 08.12.2023 до 13.12.2023, чтобы он мог покинуть территорию Российской Федерации, однако не выехал по причине того, что ранее обращался в Военный комиссариат Томской области по Кировскому району г. Томска, хотел пойти на военную службу по контракту, но не прошел мероприятия отбора для поступления на военную службу. С 13.12.2023 по настоящее время проживает без регистрации по адресу: /________/. В качестве обучающегося ТГУ восстанавливаться не планирует, движимым и недвижимым имуществом на территории РФ не владеет. С правонарушением согласен, в содеянном раскаивается, вину признает.

Согласно приказу ТГУ от 23.03.2023, ФИО1 принят в Центр довузовской подготовки НИ ТГУ, форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий с 25.03.2023 по 31.08.2024. Приказом ТГУ от 14.04.2023 ФИО1 переведен на дополнительную общеразвивающую программу на базе Центра довузовской подготовки НИ ТГУ, форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий с 15.04.2023 по 31.08.2024. Приказом от 20.11.2023 ФИО1 отчислен по собственному желанию с 06.12.2023.

Согласно справке ОВМ ОМВД России по Кировскому району г. Томска от 19.12.2023, в ходе работы по административному материалу № 1244 от 19.12.2023 в отношении гражданина /________/ ФИО1,/________/ г.р., представлены копии имеющихся у вышеуказанного иностранного гражданина виз: однократная виза от 27.03.2023 на период действия с 27.03.2023 по 23.06.2023 для пребывания на территории Российской Федерации для поступления на обучение в НИ ТГУ, которая истекла; многократная виза от 19.05.2023 на период действия с 24.06.2023 по 22.06.2024 для пребывания на территории Российской Федерации в качестве обучающегося в НИ ТГУ, которая погашена в связи с отчислением гражданина /________/ ФИО1, /________/ г.р., из списка обучающихся НИ ТГУ, однократная транзитная виза от 06.12.2023 на период действия с 08.12.2023 по 13.12.2023 для выезда за пределы Российской Федерации по причине отсутствия законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации. Других виз гражданин /________/ ФИО1, /________/ г.р., не имеет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина в его совершении установлены в судебном заседании, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 1244 от 19.12.2023, протоколом об административном задержании №1962 от 16.12.2023, объяснением ФИО1, копией паспорта, копиями виз, копией миграционной карты, справкой НИ ТГУ от 12.12.2023, справкой о миграционном учете, сведениями ФМС России, сведениями ИЦ, справкой инспектора ОВМ ОМВД России по Кировскому району г. Томска.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, факт совершения данного административного правонарушения подтверждается материалами дела и самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством, установленным ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая личность ФИО1, обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, предотвращения совершения новых правонарушений.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения, а также ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает. Оснований для применения ст. 2.7 КоАП РФ нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, и в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, родившегося /________/, гражданина Республики Индия (паспорт гражданина Республики /________/ выдан в Коимбатур 03.07.2015 сроком до 02.07.2025) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам: получатель платежа УМВД России по Томской области, ИНН <***>, КПП 701701001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г.Томск, КБК 18811601181019000140, БИК 016902004, ОКТМО 69701000, УИН 18891709990053426308.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Кировский районный суд г. Томска.

В случае неуплаты административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенное по адресу: <...> «а».

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.А. Романова