86RS0001-01-2022-006063-76

№ 2а-3806/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при помощнике судьи Мукминовой А.М.,

с участием представителя процессуального истца – старшего помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации города Ханты-Мансийскао возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска,

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный прокурор обратился в Ханты-Мансийский районный суд в интересахФИО1 с исковым заявлением к Администрации города Ханты-Мансийска о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено нарушение Администрацией города Ханты-Мансийска прав ФИО1на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа Департамента муниципальной собственности ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признана малоимущей, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.Из акта обследования жилищно-бытовых условий ФИО1 следует, что она проживает на основании устного договора аренды в жилом помещении комнате частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Апрельский, <адрес>, принадлежащего на праве собственности. Иного жилья на праве собственности или пользования ФИО1 не имеет.Согласно справке ФКУ «ГБ СМЭ по ХМАО-Югре» от ДД.ММ.ГГГГ серии МСЭ-2016 № ФИО1 установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. Из заключения Врачебной комиссии Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО1 имеется тяжелая форма хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (код заболевания по МКБ-10 – F 20.004).До настоящего времени жилым помещением она не обеспечена. На основании изложенного, просит суд обязать ответчика предоставитьФИО1 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте <адрес>, общей площадью не менее 33 кв.м., с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь, как лицу, являющемуся инвалидом и страдающему заболеванием, дающим право на дополнительную жилую площадь.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации города Ханты-Мансийска, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель процессуального истца в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Суд, заслушав пояснения представителя процессуального истца, исследовав письменные материала дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приказом Департамента муниципальной собственности ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 признана малоимущей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий ФИО1 она проживает на основании устного договора аренды в жилом помещении комнате частично благоустроенного частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Апрельский, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО6 Иного жилья на праве собственности или пользования ФИО1 не имеет.

Согласно справке ФКУ «ГБ СМЭ по ХМАО-Югре» от ДД.ММ.ГГГГ серии МСЭ-2016 № ФИО1 установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно.

Из заключения Врачебной комиссии Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО1 имеется тяжелая форма хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (код заболевания по МКБ-10 – F 20.004).

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди необходимы только два условия: принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений; наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

С учетом положений действующего законодательства, следует, что статья 57 Жилищного кодекса РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников.

Возможность внеочередного предоставления жилья не зависит от бюджетной обеспеченности муниципального образования и наличия иных лиц, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Кроме того, обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу положений ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Учитывая, что ФИО1 является малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, страдает тяжелой формой хронического заболевания, она подлежит обеспечению во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма, соответствующим санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, в пределах муниципального образования <адрес>, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решением Думы города Ханты-Мансийска 27.11.2009 № 891 «Об установлении нормы площади жилого помещения в г. Ханты-Мансийске» норма предоставления общей площади жилого помещения в г. Ханты-Мансийске для отдельно проживающего человека составляет не менее 33 кв.м.

С учетом изложенного, требования Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 ГригорьевныкАдминистрации <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации города Ханты-Мансийска о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Ханты-Мансийска во внеочередном порядке предоставить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, в черте <адрес>, общей площадью не менее 33 квадратных метров с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь, как лица, являющегося инвалидом и страдающего заболеванием, дающим право на дополнительную жилу площадь.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Т.В. Колесникова

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 03.10.2022 г.