Решение по делу № 2-35/2025 от 21.01.2025

72RS0022-01-2024-000910-60

Дело № 2-35/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Уват Тюменской области 21 января 2025 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Вышегородских Н.И.,

с участием помощника прокурора Уватского района Тюменской области Бокаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-35/2025 по исковому заявлению прокурора Уватского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «Туртасское коммунальное предприятие» Уватского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уватского района Тюменской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «Туртасское коммунальное предприятие» Уватского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности в срок до 21.06.2025 привести в соответствие с пунктом 30 Требований безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп, нижнее дополнительное ограждение основного ограждения периметра котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); в соответствии с пунктами 101, 102, 103, 106, 107 и 109 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп, оборудовать системой охранной сигнализации периметр территории котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен). Привести в соответствие с требованиями ст. 8 Федерального закона от (Дата обезличена) № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» паспорта безопасности котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); в соответствии с пунктами 59, 134, 135, 136, 137, 138 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп, оборудовать системой контроля и управления доступом котельную (Номер обезличен), расположенную по адресу: (Адрес обезличен); котельную (Номер обезличен), расположенную по адресу: (Адрес обезличен); в соответствии с пунктами 110, 111, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 120, 121, 122, 123 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп, оборудовать котельную (Номер обезличен), расположенную по адресу: (Адрес обезличен), системой охранной телевизионной, мотивируя тем, что МП «ФИО1» на праве хозяйственного ведения эксплуатирует следующие объекты, которые категорированы и отнесены к низкой категории опасности: котельная (Номер обезличен), расположенная по адресу: (Адрес обезличен); котельная (Номер обезличен), расположенная по адресу: (Адрес обезличен); котельная (Номер обезличен), расположенная по адресу: (Адрес обезличен). В ходе обследования в данных котельных отделом государственного контроля Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) выявлены выше указанные нарушения. Между тем, данные нарушения не устранены до настоящего времени. Данное исковое заявление подается прокурором района в интересах неопределенного круга лиц, которые могут пострадать от последствий совершения террористических актов в отношении указанных объектов топливно-энергетического комплекса.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, направил в суд возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, мотивируя тем, что ответчик на праве хозяйственного ведения эксплуатирует объекты топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), три из которых категорированы и отнесены к низкой категории опасности: Котельная (Номер обезличен), расположенная по адресу: (Адрес обезличен), зд.3; Котельная (Номер обезличен), расположенная по адресу: (Адрес обезличен), зд.45; Котельная (Номер обезличен), расположенная по адресу: (Адрес обезличен), зд.5а.

По предписанию (Номер обезличен) от (Дата обезличена) в отношении Котельной (Номер обезличен), выполнены следующие мероприятия:

№п/п

Содержание замечания

Проведенные мероприятия

Нижнее дополнительное ограждение основного ограждения периметра привести в соответствие с п.83Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп «Об утверждении правил по обеспечениюиантитеррористической защищенности объектов ТЭК» и п.1.Приложения (Номер обезличен) к Правилам.

Исполнено. Нижнее ограждение выполнено из сварной решетки, размер ячейки 10см *10 см, размер прутика 2,5 мм с заглублением в грунт на глубину 0,5 метров.

Периметр территории котельной оборудовать системой охранной сигнализации в соответствии с п.170-185 Правил и п.п. «а» п.4 Приложения (Номер обезличен).

Производится сметный расчет стоимости строительно–монтажных работ сторонней организацией ООО «Белый парус»

Паспорт безопасности привести в соответствии с требованиями ст.8 ФЗ РФ №256-ФЗ от (Дата обезличена).

На основании поступившего письма (Номер обезличен) от (Дата обезличена) от Управления Росгвардии по (Адрес обезличен), где сообщается, что (Дата обезличена) в адрес Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) из (Адрес обезличен) поступили проекты документов (акты обследования, акты категорирования, паспорта безопасности) входе чего были выявлены несоответствия требованиям нормативнойбазыв сфереобеспечения антитеррористической защищенности объектов ТЭК, а точнее нарушенытребования Методических рекомендацийпо анализууязвимостипроизводственно-технологического процесса и выявлению критических элементов объектатеррористического актаиантитеррористической защищенности объектапри проведении топливно-энергетического комплекса, утвержденных Минэнерго России (Дата обезличена). После того, как со стороны МП «ФИО1» были устранены выявленные замечания, в адрес Управления Росгвардии были направлены Проекты документов (Актыкатегорирования, Актыобследованияипаспорта безопасности ТЭК) для очередного согласования. Согласование проекты паспортов безопасности снова не прошли, и были отправлены нам для дальнейшей доработки. На сегодняшний день ведется работа по расчетно-поясни тельной записке, где необходимо провести расчет возможных сценарий актов незаконного вмешательства несанкционированное техническое воздействие на объект и оценки социально-экономических последствий совершения на объекте акта незаконного вмешательства и исходя из значений показателей зоны чрезвычайной ситуации, которая может возникнуть в результате совершения акта незаконного вмешательства, возможного количества пострадавших и размера материального (экономического) ущерба.

№п/п

Содержание замечания

Проведенные мероприятия

Нижнее дополнительное ограждение основного ограждения периметра привести в соответствие с п.83 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп «Об утверждении правил по обеспечениюи антитеррористической защищенности объектов ТЭК» и п.1.Приложения (Номер обезличен) к Правилам.

Исполнено. Нижнее ограждение выполнено из сварной решетки, размер ячейки 10см *10 см, размер прутика 2,5мм с заглублением в грунт на глубину 0,5метров.

Установить предупредительные знаки в соответствии с Правилами

Приведено в исполнение, Фото (Номер обезличен).

Периметр территории котельной оборудовать системой охранной сигнализации

Оборудовать объект системой контроля и управления доступом в соответствии с Правилами

На сегодняшний день для выполнения данного мероприятия финансовые средства у предприятия отсутствуют.

Оборудовать объект системой охранной телевизионной в соответствии с п.227-240 Правил и п.п. «д» п.8. Приложения (Номер обезличен) к Правилам.

По периметру территории установлены камеры с накопительной информацией не менее 30 суток

Оборудовать объект резервным электропитанием в соответствии с п.265-277 Правил и п.11 Приложения (Номер обезличен) к Правилам

Объект оборудован комплектным устройством КУ-1-100 предназначенным для управления дизель-электрическими агрегатами мощностью 10 0кВт.

Паспорт безопасности привести в соответствии с требованиями ст.8 ФЗ РФ №256-ФЗ от (Дата обезличена).

В июне 2023 г. паспорт безопасности подлежал актуализации в связи с распоряжением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р «Об утверждении формы паспорта безопасности объекта топливно-энергетическогокомплекса». Проект паспорта безопасности, Акт обследования и Акт категорирования был передан в администрацию Уватского муниципального района для дальнейшего рассмотрения и согласования членами комиссии. На основании поступившего письма (Номер обезличен) от (Дата обезличена) от Управления Росгвардии по (Адрес обезличен), где сообщается, что (Дата обезличена) в адрес Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) из (Адрес обезличен) поступили проекты документов (акты обследования, акты категорирования, паспорта безопасности) входе чего были выявлены несоответствия требованиям нормативнойбазы всфереобеспеченияантитеррористической защищенности объектов ТЭК, а точнее нарушенытребования Методическихрекомендаций по анализууязвимости производственно-технологического процесса и выявлению критических элементов объектатеррористического актаи антитеррористической защищенности объектапри проведении топливно-энергетического комплекса, утвержденных Минэнерго России(Дата обезличена). После того, как со стороны МП «ФИО1» были устранены выявленные замечания, в адрес Управления Росгвардии были направлены Проекты документов(Акты категорирования,Актыобследованияипаспорта безопасности ТЭК) для очередного согласования. Согласование проекты паспортов безопасности снова не прошли, и были отправлены нам для дальнейшей доработки. На сегодняшний день ведется работа по расчетно-пояснительной записке, где необходимо провести расчет возможных сценарий актов незаконного вмешательства несанкционированное техническое воздействие на объект и оценки социально-экономических последствий совершения на объекте акта незаконного вмешательства и исходя из значений показателей зоны чрезвычайной ситуации, которая может возникнуть в результате совершения акта незаконного вмешательства, возможного количества пострадавших и размера материального (экономического) ущерба.

№п/п

Содержание замечания

Проведенные мероприятия

Нижнее дополнительное ограждение основного ограждения периметра привести в соответствие с п.83 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп «Об утверждении правил по обеспечениюи

антитеррористической защищенности объектов ТЭК» и п.1.Приложения (Номер обезличен) к Правилам.

Приведено в исполнение.

Нижнее ограждение выполнено из сварной решетки, размер ячейки 10см *10 см, размер прутика 2,5 мм с заглублением в грунт на глубину 0,5 метров.

Установить предупредительные знаки в соответствии с п.104,105 Правил и Приложения (Номер обезличен)

Приведено в исполнение, Фото (Номер обезличен).

Производится сметный расчет стоимости строительно–монтажных работ сторонней организацией ООО «Белый парус».

Оборудовать объект системой контроля и управления доступом в соответствии с п.204-211 Правил и п.п. «а» п.3 Приложения (Номер обезличен) к Правилам.

Ведется работа по сбору коммерческих предложений для дальнейшей подачи заявки для определения объема и условий предоставления из бюджета Уватского муниципальногорайона субсидий в целях реализации муниципальных программ Уватского муниципального района "Профилактика терроризма, минимизация и (или) ликвидация проявления терроризма на территории Уватского муниципального района"

Для объекта закуплена система IP-видеорегистратор марки Hi-Watch DS-N204(C) 4-канальный, работа по ее установке не закончена.

Объект оборудован дизельно-генераторной установкой (ДГУ) АД 50-Т400-1РП 50 кВт

Паспорт безопасности привести в соответствии с требованиями ст.8 ФЗ РФ № 256-ФЗ от (Дата обезличена).

В июне 2023 г. паспорт безопасности подлежал актуализации в связи с распоряжением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р «Об утверждении формы паспорта безопасности объекта топливно-энергетическогокомплекса». Проект паспорта безопасности, Акт обследования и Акткатегорирования был передан в администрацию Уватского муниципального района для дальнейшего рассмотрения и согласования членами комиссии. На основании поступившего письма (Номер обезличен) от (Дата обезличена) от Управления Росгвардии по (Адрес обезличен), где сообщается, что (Дата обезличена) в адрес Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) из (Адрес обезличен) поступили проекты документов (акты обследования, акты категорирования, паспорта безопасности) входе чего были выявлены несоответствия требованиям нормативнойбазы всфере обеспеченияантитеррористической защищенности объектов ТЭК, а точнее нарушенытребования Методическихрекомендаций по анализу уязвимостипроизводственно-технологического процесса и выявлению критических элементов объектатеррористическогоактаиантитеррористической защищенностиобъектапри проведении топливно-энергетического комплекса, утвержденных Минэнерго России(Дата обезличена). После того, как со стороны МП «ФИО1» были устранены выявленные замечания, в адрес Управления Росгвардии были направлены Проекты документов (Акты категорирования, Акты обследования и паспорта безопасности ТЭК) для очередного согласования. Согласование проекты паспортов безопасности не прошли, и были отправлены нам для дальнейшей доработки. На сегодняшний день ведется работа по расчетно-пояснительной записке, где необходимо провести расчет возможных сценарий актов незаконного вмешательства несанкционированное техническое воздействие на объект и оценки социально-экономических последствий совершения на объекте акта незаконного вмешательства и исходя из значений показателей зоны чрезвычайной ситуации, которая может возникнуть в результате совершения акта незаконного вмешательства, возможного количества пострадавших и размера материального (экономического) ущерба.

Представитель третьего лица Управление Росгвардии по (Адрес обезличен) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, иск прокурора поддержали.

В связи, с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Кроме того, пояснила, что вопреки доводам возражений ответчика о выполнении им первого пункта требований иска, надлежащих доказательств этому не представлено, в связи с чем на иске настаивала в полном объеме.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно информационного письма МП «ФИО1» от (Дата обезличена) (Номер обезличен) по результатам плановой проверки Управлением Росгвардии по (Адрес обезличен) (Дата обезличена) были составлены акты проверки котельной (Номер обезличен), 4, 5, в которых указаны нарушения и срок их устранения до (Дата обезличена), выявленные нарушения устранены не в полном объеме, ведутся работы по устранении нарушений (л.д.9-15).

Согласно свидетельству, Уставу, МП «ФИО1» зарегистрировано в качестве юридического лица (Дата обезличена), поставлено на учет в налоговом органе (л.д.16, 17, 18-25).

Согласно распоряжению первого заместителя главы администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р, приложению к распоряжению, договору (Номер обезличен) от (Дата обезличена), из состава казны Уватского муниципального района исключено имущество и закреплено на праве хозяйственного ведения за МП «ФИО1 ФИО2» в том числе котлы отопительные, имущество передано по Акту приема – передачи (л.д.26, 27- 33, 34-36, 37-49).

Согласно распоряжению главы администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р за МП «ФИО1 ФИО2» закреплено имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению, в том числе котлы, насосы (л.д.50-51, 52-54).

Согласно предписанию Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) (Номер обезличен) от (Дата обезличена) МП «ФИО1 ФИО2» предложено устранить нарушения, выявленные в ходе плановой выездной проверки объектов топливно-энергетического комплекса Котельной (Номер обезличен) по адресу: (Адрес обезличен): 1) Привести в соответствие с п.83 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп «Об утверждении правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» и п.1 Приложения (Номер обезличен) к Правилам, нижнее дополнительное ограничение основного ограждения периметра. 2) Установить предупредительные знаки, в соответствии с п.104, 105 Правил и Приложения (Номер обезличен) к Правилам. 3) Периметр территории котельной оборудовать системой охранной сигнализации в соответствии с п.170-185 Правил и п.п. «а» п.4 Приложения (Номер обезличен) к Правилам. 4) Оборудовать объект системой контроля и управления доступом, в соответствии с п.204-211 Правил и п.п. «а п.3 Приложения (Номер обезличен) к Правилам. 5) Оборудовать объект системой охранной телевизионной, в соответствии с п.227-240 Правил и п.п. «д» п.8 Приложения (Номер обезличен) к Правилам. 6) Оборудовать объект резервным электропитанием, в соответствии с п.265-277 Правил и п.11 Приложения (Номер обезличен) к Правилам. 7). Паспорт безопасности категорированного объекта ТЭК привести в соответствии с требованиями ст.8 ФЗ РФ № 256-ФЗ от (Дата обезличена), срок устранения нарушений (Дата обезличена) (л.д.60-62).

Согласно предписанию Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) (Номер обезличен) от (Дата обезличена) МП «ФИО1 ФИО2» предложено устранить нарушения, выявленные в ходе внеплановой проверки объектов топливно-энергетического комплекса Котельной (Номер обезличен) по адресу: (Адрес обезличен): 1) Нижнее дополнительное ограждение основного ограждения периметра привести в соответствии с п.30 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» утвержденных постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп. 2) Периметр территории котельной оборудовать системой охранной сигнализации, в соответствии с п.п.101, 102, 106, 107, 109 Требований, срок устранения нарушений (Дата обезличена) (л.д.63-64).

Согласно предписанию Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) (Номер обезличен) от (Дата обезличена) МП «ФИО1 ФИО2» предложено устранить нарушения, выявленные в ходе внеплановой проверки объектов топливно-энергетического комплекса Котельной (Номер обезличен) по адресу: (Адрес обезличен): 1) Нижнее дополнительное ограждение основного ограждения периметра привести в соответствии с п.30 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» утвержденных постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп. 2) Периметр территории котельной оборудовать системой охранной сигнализации, в соответствии с п.п.101, 102, 106, 107, 109 Требований. 3) Оборудовать объект системой контроля и управления доступом, в соответствии с п.п.59, 134, 135, 136, 137, 138 Требований. 4) Паспорт безопасности категорированного объекта ТЭК привести в соответствие с требованиями ст.8 ФЗ РФ № 256-ФЗ от (Дата обезличена), срок устранения нарушений (Дата обезличена) (л.д.65-66).

Согласно предписанию Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) (Номер обезличен) от (Дата обезличена) МП «ФИО1 ФИО2» предложено устранить нарушения, выявленные в ходе внеплановой проверки объектов топливно-энергетического комплекса Котельной (Номер обезличен) по адресу: (Адрес обезличен)А: 1) Нижнее дополнительное ограждение основного ограждения периметра привести в соответствии с п.30 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» утвержденных постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп. 2) Периметр территории котельной оборудовать системой охранной сигнализации, в соответствии с п.п.101, 102, 106, 107, 109 Требований. 3) Оборудовать объект системой контроля и управления доступом, в соответствии с п.п.59, 134, 135, 136, 137, 138 Требований 4). Паспорт безопасности категорированного объекта ТЭК привести в соответствие с требованиями ст.8 ФЗ РФ № 256-ФЗ от (Дата обезличена), срок устранения нарушений (Дата обезличена) (л.д.67-68).

Постановлением от (Дата обезличена) МП «ФИО1 ФИО2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.36 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, согласно данного постановления, МП «ФИО1 ФИО2» не выполнило в срок п.п.1, 2,3 предписания Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) (Номер обезличен) (л.д.69-71).

Постановлением от (Дата обезличена) МП «ФИО1 ФИО2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.36 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, согласно данного постановления, МП «ФИО1 ФИО2» не выполнило в срок п.п.1, 3, 4,7 предписания Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) (Номер обезличен) (л.д.72-74).

Постановлением от (Дата обезличена) МП «ФИО1 ФИО2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.36 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, согласно данного постановления, МП «ФИО1 ФИО2» не выполнило в срок п.п.1, 3, 4, 5, 7 предписания Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) (Номер обезличен) (л.д.75-77).

Согласно ответу МП «ФИО1 ФИО2» от (Дата обезличена) на представление прокуратуры (Адрес обезличен) от (Дата обезличена). По результатам плановой проверки Управлением Росгвардии по (Адрес обезличен) от (Дата обезличена), указанные в представлении нарушения устранены не в полном объеме, ведется работы по их устранению (л.д.83-88).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от (Дата обезличена) № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от (Дата обезличена) № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) основными задачами обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются: определение угроз совершения актов незаконного вмешательства и предупреждение таких угроз; категорирование объектов топливно-энергетического комплекса; разработка и реализация требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; разработка и реализация мер по созданию системы физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса; осуществление федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.

В силу п.2 ст.2 Федерального закона № 256-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса - состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта.

Статьей 8 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса составляется на основании результатов его категорирования в зависимости от степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных социально-экономических последствий, а также на основании оценки системы физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса при угрозах совершения актов незаконного вмешательства согласно требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

В паспорте безопасности объекта топливно-энергетического комплекса отражаются характеристика объекта, возможные социально-экономические последствия в результате совершения акта незаконного вмешательства, категория объекта, состояние системы его физической защиты, пожарной безопасности, а также содержатся соответствующие выводы и рекомендации.

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса подлежит актуализации в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен) «Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса».

Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее - Правила), которые действовали до (Дата обезличена).

Постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп утверждены Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее – Требования), которые действуют с (Дата обезличена).

Совокупностью представленных сторонами доказательств установлено, что что МП «ФИО1» на праве хозяйственного ведения эксплуатирует следующие объекты, которые категорированы и отнесены к низкой категории опасности: котельная (Номер обезличен), расположенная по адресу: (Адрес обезличен); котельная (Номер обезличен), расположенная по адресу: (Адрес обезличен); котельная (Номер обезличен), расположенная по адресу: (Адрес обезличен). В ходе обследования данных котельных отделом государственного контроля Управления Росгвардии по (Адрес обезличен) выявлены нарушения, срок исполнения которых был установлен до (Дата обезличена), до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены.

Указанное свидетельствует о нарушении требований безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса и надлежащим образом не обеспечивает безопасности жизни и здоровья лиц, которые могут пострадать от последствий совершения террористических актов в отношении указанных объектов топливно-энергетического комплекса.

Вопреки доводам возражений ответчика, им не представлено доказательств частичного устранения требований прокурора.

Срок, исполнения вышеуказанных обязанностей, указанный в иске, суд находит разумным, полагает необходимым установить срок исполнения возложенных обязанностей до (Дата обезличена).

Таким образом, исковое требование прокурора об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, судом признается законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Уватского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «Туртасское коммунальное предприятие» Уватского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, удовлетворить.

Обязать муниципальное предприятие «Туртасское коммунальное предприятие» Уватского муниципального района Тюменской области в срок до (Дата обезличена) выполнить следующие мероприятия:

- привести в соответствие с пунктом 30 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп, нижнее дополнительное ограждение основного ограждения периметра котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен);

- в соответствии с пунктами 101, 102, 103, 106, 107 и 109 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп, оборудовать системой охранной сигнализации периметр территории котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен);

- привести в соответствие с требованиями ст.8 Федерального закона от (Дата обезличена) № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» паспорта безопасности котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен); котельной (Номер обезличен), расположенной по адресу: (Адрес обезличен);

- в соответствии с пунктами 59, 134, 135, 136, 137, 138 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп, оборудовать системой контроля и управления доступом котельную (Номер обезличен), расположенную по адресу: (Адрес обезличен); котельную (Номер обезличен), расположенную по адресу: (Адрес обезличен);

- в соответствии с пунктами 110, 111, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 120, 121, 122, 123 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)дсп, оборудовать котельную (Номер обезличен), расположенную по адресу: (Адрес обезличен), системой охранной телевизионной.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его провозглашения через Уватский районный суд Тюменской области.

Председательствующий судья С.Н.Юдина

Решение не вступило в законную силу