Дело № 2-780/2025 КОПИЯ

УИД № 59RS0035-01-2025-000724-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г.Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Мошева А.А.,

при секретаре судебного заседания Кораблевой Д.Д.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 <Е.Ю.> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об установлении размера средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об установлении размера средств материнского (семейного) капитала.

Требования мотивированы тем, что после рождения второго ребенка она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №. В марте 2013 года она воспользовалась своим правом на средства материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 23.10.2023 с нее были взысканы денежные средства в счет средств материнского (семейного) капитала, денежные средства она возвратила. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 20.06.2024 ей восстановлено право на дополнительные меры государственной поддержки. По состоянию на 11.02.2025 на ее лицевом счете сумма доступных средств материнского (семейного) капитала составляет в размере 447811,75 руб. На ее заявление о корректировке средств материнского (семейного) капитала ответчик не ответил. Ссылаясь на положения Федерального закона от 29.12.2006 №256, постановление Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации выплат пособий и компенсаций в 2025 году» полагает, что размер средств материнского (семейного) капиьала на ее лицевом счете должен быть в сумме 690266,95 руб., в связи с чем, просит установить размер средств материнского (семейного) капитала в указаном размере.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю просило рассмотреть дело в отсутствии представителя, представили письменные возражения по существу заявленных требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 заявленные ФИО1 требования поддержали.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты (далее - единовременная выплата), а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

В силу пункта 2 этой же статьи материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 этого Федерального закона, за исключением лиц, которые осуществили перевод средств пенсионных накоплений на формирование пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

В силу части 3 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10.1 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при выплате публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд запрашивает в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах сведения об использовании гражданином, которому выплачивается такое возмещение, либо супругом (супругой) указанного гражданина средств (части средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 данного Федерального закона.

Согласно части 7 статьи 10.1 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право гражданина на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные этим Федеральным законом, восстанавливается с момента поступления денежных средств в соответствии с частями 3, 5 и 5.2 данной статьи на указанный в части 2 этой статьи счет.

Пунктом 18 Порядка организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27 апреля 2023 года N 752, предусмотрено, что при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус "действующее" в случаях: 1) возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении из кредитной организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании "Фонд развития территорий" средств (части средств) материнского (семейного) капитала; 2) поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Данным Порядком вопросы индексации средств материнского (семейного) капитала, в том числе при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки, не регламентированы.

Судом установлено, что ФИО1 21.02.2011 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №.

ФИО1, как следует из представленных материалов выплатного дела, реализовала свое право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей в 2013 году.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 23.10.2023 с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю денежные средства в размере 408960,50 руб. в связи с установлением факта нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 28.11.2023.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 20.06.2024 ФИО1 восстановлено право на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 23.07.2024.

Согласно выписки из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, размер средств, учтенных на лицевом счете ФИО1 составляет 447811,75 руб.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просит учесть размер средств материнского (семейного) капитала с учетом индексации, произведенной постановлением Правительства РФ №33 от 23.01.2025.

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 19.03.2025 следует, что размер средств материнского (семейного) капитала на лицевом счете учтен с учетом индексации, произведенной постановлением Правительства РФ №33 от 23.01.2025 и составляет 447811,75 руб., поскольку на дату индексации остаток средств составлял 408960,50 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец не воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала, поскольку денежные средства, выданные по государственному сертификату на приобретение жилого помещения, были в полном объеме возвращены на счет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у истца при рождении второго ребенка, восстановлено, поэтому она имеет право на индексацию размера материнского (семейного) капитала ежегодно в установленном Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" порядке.

Вопреки представленным возражениям ответчика даты снятия с учета электронного дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки относятся к организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и не влияют на восстановленное право истца на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с учетом индексации.

Указание на то, что при восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежит сумма фактических возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее, основано на неверном толковании норм материального права, поскольку таких положений Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не предусмотрено, а, напротив, частью 7 статьи 10.1 этого закона предусмотрено, что право гражданина на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные этим Федеральным законом, восстанавливается с момента поступления денежных средств размер средств материнского (семейного) капитала, а право на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на эти меры возникло у истца при рождении второго ребенка. Каких-либо ограничений или особого порядка индексации возвращенных средств материнского (семейного) капитала Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не предусмотрено.

Размер средств материнского (семейного) капитала, на протяжении с 2013 года ежегодно изменялся на основании принимаемых изменений об установлении отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения.

Так, из анализа принимаемых федеральных законов, постановлений правительства об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций следует, что по состоянию на 01.02.2025 размер средств материнского семейного капитала при рождении второго ребенка до 2020 года составляет 690 266,95 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю учесть на финансовом лицевом счете ФИО1 средства материнского (семейного) капитала в размере 690 266 рублей 95 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 <Е.Ю.> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об установлении размера средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <данные изъяты>) учесть на финансовом лицевом счете ФИО4 <Е.Ю.>, <дата> года рождения, СНИЛС <данные изъяты>, средства материнского (семейного) капитала в размере 690 266 рублей 95 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2025.

Судья подпись А.А. Мошев

Копия верна

Судья А.А. Мошев