Дело № 2-2945/2023 74RS0017-01-2023-002888-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» октября 2023 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Щелокова И.И.,
при секретаре Решетниковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором просила обязать ответчика принять перечисленные истцом денежные средства в размере 226513 руб., являющиеся средствами материнского (семейного) капитала, зачислив их на лицевой счёт ФИО1 (л.д. 4, в том числе оборот).
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для строительства жилого дома. По результатам разрешения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области ФИО1 была предоставлена 1/2 часть средств материнского (семейного) капитала в размере 226513 руб., в связи с чем истцом были начаты подготовительные работы для строительства жилого дома. Вместе с тем, по семейным обстоятельствам строительство жилого дома стало невозможным и отложено на неопределённое время. ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 в адрес ответчика ОСФР по Челябинской области было направлено заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. В ответе ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что заявление об аннулировании заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления о принятом заявлении и документах. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ОСФР по Челябинской области направлено обращение относительно сообщения реквизитов для осуществления возврата ранее полученных денежных средств. Согласно ответа ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в случае возврата денежных средств истцом ответчику, вопрос об их учёте в финансовой части индивидуального лицевого счёта владельца сертификата может быть разрешён в рамках гражданского судопроизводства, также в обозначенном ответе ответчиком были предоставлены банковские реквизиты для возврата денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 был произведён возврат денежных средств в размере 226513 руб. в соответствии с реквизитами, указанными в ответе от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении, также указав, что после предоставления ответчиком части средств материнского (семейного) капитала в сумме 226513 руб. в ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства истцом не расходовались, а хранились на сберегательном счётев неснижаемом остатке. Истец также показала, что строительство жилого дома было отложено, в связи с болезнью отца и матери, и необходимостью ухода за ними. Кроме того, увеличение стоимости строительных материалов и работ в настоящее время не позволяет ФИО1 осуществить строительство жилого дома; для улучшения жилищных условий истец намерена приобрести квартиру, в связи с чем в случае зачисления денежных средств на лицевой счёт они, в дальнейшем, будут направлены на указанные цели.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате и времени слушания дела (л.д. 109).
Ранее при рассмотрении дела представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 106), с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, просила в удовлетворении иска последней отказать, по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела возражении на исковое заявление.
Как следует из представленного в материалы дела возражения на исковое заявление, ОСФР по Челябинской области полагает, что законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, и в случае возврата средств истцом по решению суда последняя будет поставлена в более выгодное положение по сравнению с лицами, которые уже использовали средства материнского (семейного) капитала по целевому назначению. Кроме того, разрешение на строительство выдано истцу на срок до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок для строительства и оформления его в общую собственность всех членов семьи в настоящее время не истёк (л.д. 72-73).
Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц,не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, соответственно, ФИО3, нотариус нотариального округа Златоустовского городского округа ФИО5 (л.д. 68, 99-100).
Третье лицо ФИО3, являющийся супругом ФИО1, в судебном заседании исковые требования последней поддержал, настаивая на их удовлетворении.
Третье лицо нотариус нотариального округа Златоустовского городского округа ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о дате и времени слушания дела (л.д. 115).
Руководствуясь положениями ст.ст. 2,6.1,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав лиц, принявших участие в ходе судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец ФИО1 и третье лицо ФИО3 являются родителями несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; истец также является ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-78).
ДД.ММ.ГГГГ руководителем УПФР в г. Златоусте Челябинской области ФИО6 истцу ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, в соответствии с которым последней предоставлено право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 429408,50 руб. (л.д. 44).
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить часть средств на улучшение жилищных условий – на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации в сумме не более 50 %; обозначенное заявление зарегистрировано за № (л.д. 31-32).
В соответствии с приложением № к вышеуказанному заявлению, сумма средств к перечислению обозначена в размере 226513 руб., в нём также содержится указание относительно банковских реквизитов ФИО1, наличии разрешения на строительство, кадастровом номере и адресном ориентире земельного участка, на котором планируется возведение жилого дома: <адрес> (л.д. 32, оборот).
Согласно разрешения на строительство за №, выданного ФИО1 администрацией Златоустовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, срок его действия обозначен «до ДД.ММ.ГГГГ»; данное разрешение предполагает строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 35-36).
При рассмотрении дела также установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано письменное обязательство №, удостоверенное нотариусом нотариального округа Златоустовского городского округа ФИО5, в соответствии с которым истец обязалась оформить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе на имя ФИО1, супруга ФИО3, а также на имя детей, в том числе сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и последующих детей с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки, установленные законом, - в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. 37).
Решением ГУ – УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий –оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации в сумме не более 50 %средств материнского (семейного) капитала в размере 226513 руб. посредством перечисления денежных средств истцу (л.д. 30, в том числе оборот).
В ходе судебного разбирательства установлено и сторонами не оспаривалось, что часть средств материнского (семейного) капитала в сумме 226513 руб. в соответствии с платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ была перечислена ответчиком на банковский счёт истца ФИО1
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением, в котором просила аннулировать её заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 43, в том числе оборот).
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением, в котором просила сообщить способ (реквизиты), по которым она может произвести возврат ранее полученных денежных средств обратно в Пенсионный Фонд РФ, ссылаясь в его обоснование на факт обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об аннулировании заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д. 51, оборот).
По результатам разрешения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, начальником отдела установления материнского (семейного) капитала № ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № дан ответ с указанием о том, что заявление об аннулировании может быть подано гражданином в орган пенсионного обеспечения, в который ранее было подано заявление о распоряжении, до перечисления средств материнского (семейного) капитала, согласно заявления о распоряжении в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления о принятом заявлении и документах (сведений из документов); поскольку по результатам рассмотрения заявления о распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об удовлетворении от ДД.ММ.ГГГГ, а денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ, то аннулирование заявления от ДД.ММ.ГГГГ невозможно (л.д. 45, в том числе оборот).
В ответе ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу даны разъяснения, аналогичные тем, что содержатся в ответе от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также сообщены банковские реквизиты для возврата денежных средств, с указанием о том, что в случае возврата денежных средств истцом, вопрос их учёта в финансовой части индивидуального лицевого счёта владельца сертификата может быть разрешён только в рамках гражданского судопроизводства (л.д. 55-56).
Согласно представленного в материалы дела чек-ордера за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного публичным акционерным обществом «Сбербанк» (далее – ПАО «Сбербанк»), истцом ФИО1 произведён возврат денежных средств в сумме 226513 руб. на счёт ОСФР по Челябинской области с указанием в предназначении платежа «возврат средств материнского капитала» (л.д. 24).
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021 № 138п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Челябинской области» ГУ – ОПФР по Челябинской области реорганизовано в форме присоединения к нему подведомственных территориальных органов ПФР, в частности, ГУ – УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное).
Согласно положениям чч. 1,2,4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее – ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации; датой создания Фонда считается 01.01.2023. Со дня создания Фонда, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 за № 306п, в целях обеспечения реализации п. 2 ч. 4 ст. 18 ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», ГУ – ОПФР по Челябинской области переименовано в ОСФР по Челябинской области.
Таким образом, на момент судебного разбирательства надлежащим ответчиком по настоящему спору является ОСФР по Челябинской области, к которому истцом ФИО1 и предъявлены требования.
В силу положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала), распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в частности, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, а именно на улучшение жилищных условий.
Частью 6.1 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в частности, на приобретение (строительство) жилого помещения.
Положениями чч. 1, 1.1 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении,в соответствии с заявлением о распоряжении могут направлятьсяна строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
В силу положений ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
Частями 3,5,7 ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления (ч. 3). Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (ч. 5).В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7).
Пунктом 17 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (действовавших на момент обращения истца с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала), установлено, что в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 24.06.2019 за № 364п утверждён Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее – Административный регламент).
Согласно п. 65 Административного регламента, предоставление государственной услуги ПФР, территориальными органами ПФР включает в себя следующие административные процедуры, в том числе рассмотрение заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и уведомление гражданина об аннулировании заявления о распоряжении.
Пунктами 84,85 Административного регламента установлено, что основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в ПФР, территориальный орган ПФР с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (приложение № 7 к Административному регламенту) (далее - заявление об аннулировании) (п. 84).Заявление о распоряжении может быть аннулировано по желанию гражданина путем подачи им лично либо через представителя заявления об аннулировании (п. 85).
В силу положений п. 86 Административного регламента, заявление об аннулировании может быть подано гражданином в ПФР, в территориальный орган ПФР, в который ранее было подано заявление о распоряжении, до перечисления территориальным органом ПФР средств материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления о принятом заявлении и документах (сведений из документов).
Как следует из содержания п. 89 Административного регламента, в аннулировании заявления о распоряжении может быть отказано в следующих случаях, а именно, если заявление об аннулировании подано в срок более чем десяти рабочих дней со дня принятия ПФР, территориальным органом ПФР решения об удовлетворении заявления о распоряжении.
В соответствии с п. 90 Административного регламента, результатом административной процедуры является уведомление гражданина по заявлению об аннулировании.Уведомление гражданина об аннулировании заявления и возврат документов (по его желанию), представленных вместе с заявлением, уведомление об отказе аннулирования заявления о распоряжении осуществляется территориальным органом ПФР в пятидневный срок с даты поступления заявления об аннулировании в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты отправления уведомления.
Согласно п. 16 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утверждённого Приказа Минтруда России от 02.08.2017 № 606н, действовавшего на момент обращения ФИО1 с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала, заявление, принятое территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, может быть аннулировано по желанию заявителя путем подачи им лично либо через представителя заявления об аннулировании ранее поданного заявления. Заявление об аннулировании может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в который ранее было подано заявление, до перечисления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации средств материнского капитала согласно заявлению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.
Из представленных ФИО1 в материалы дела выписок по сберегательному вкладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданных ПАО «Сбербанк» (л.д. 84-93), действительно следует, что после перечисления органом пенсионного обеспечения денежных средств, являющихся частью средств материнского (семейного) капитала, их расходование ФИО1 не производилось до возврата денежных средств в ОСФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано выше, истец, обращаясь в суд с требованием об обязании ответчика принять перечисленные ей ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 226 513 руб., являющиеся частью средств материнского (семейного) капитала, зачислив их на лицевой счёт ФИО1, ссылалась на существенное изменение обстоятельств, возникших после принятия органом пенсионного обеспечения решения о предоставлении части средств материнского (семейного) капитала., а именно относительно увеличения стоимости строительных материалов и работ, болезни близких родственников и необходимости ухода за ними.
В подтверждение приведённой позиции ФИО1 в материалы дела представлены выписки из медицинской карты на имя отца и матери истца о неудовлетворительном состоянии их здоровья, а также справки бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (л.д. 94-98).
Согласно предоставленного по запросу суда ответа администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на указанную дату, органом местного самоуправления решение об аннулировании, либо об отмене разрешения на строительство, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, не принималось (л.д. 116).
Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства и подлежащие применению нормы права, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о возложении обязанности надлежит отказать, поскольку содержанием приведённых выше положений закона и подзаконных нормативных правовых актов, действовавших как на момент предоставления истцу части средств материнского (семейного) капитала, так и на моментобращения с заявлением об аннулировании ранее поданного заявленияо распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала - ДД.ММ.ГГГГ, такая возможность предусмотрена лишь в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о принятом заявлении и документах (сведений из документов), а согласно нормативно-правового регулирования, действовавшего непосредственно после принятия органом пенсионного обеспечения решения об удовлетворении заявления о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала ДД.ММ.ГГГГ, - до перечисления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации средств материнского капитала,и в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.Кроме того, суд полагает, что обстоятельства, связанные с изменением стоимости строительных материалов и работ, необходимых для строительства жилого дома, а также болезнь близких родственников,намерение истца в настоящее время улучшить жилищные условия иным образом, не могут служить безусловным основанием для аннулирования ранее поданного заявления о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала, поскольку на момент подачи соответствующего заявления (ДД.ММ.ГГГГ) денежные средствав виде 50 % средств материнского (семейного) капитала ФИО1 были перечислены органом пенсионного обеспечения на банковский счёт истца в соответствии с решением ГУ –УПФР в г. Златоусте Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, при этом предусмотренный подзаконными нормативными актами срок, в течение которого гражданин вправе обратиться с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала, на момент обращения ФИО1 в ОСФР по Челябинской области, истёк. Также суд учитывает, что указанные выше обстоятельства также не свидетельствуют и об уважительности причины пропуска истцом срока для подачи соответствующего заявления.
В этой связи суд также учитывает, что срок действия выданного ФИО1 органом местного самоуправления разрешения на строительство (до ДД.ММ.ГГГГ) не истёк, решение о его аннулировании, либо отмене администрацией Златоустовского городского округа не принималось; кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истцом дано письменное обязательство №, удостоверенное нотариусом нотариального округа Златоустовского городского округа ФИО5, которым ФИО1 приняла на себя обязанность оформить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе на имя истца, супруга ФИО3, а также на имя детей, в том числе сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и последующих детей с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки, установленные законом.
То обстоятельство, что после перечисления ФИО1 органом пенсионного обеспечения части средств материнского (семейного) капитала в сумме 226513 руб. их фактическое расходование истцом не осуществлялось, что согласно позиции последней свидетельствует о её добросовестности, на выводы суда об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика ОСФР по Челябинской области обязанности принять перечисленные истцом денежные средства в обозначенном размере посредством их зачисления на лицевой счёт, как средств материнского (семейного) капитала, не влияет, поскольку получатель средств материнского (семейного) капитала ограничен прежде всего предусмотренными законом целями их расходования.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: И.И. Щелоков
Мотивированное решение по делу изготовлено 30.10.2023.