Дело № 12-302/2023

РЕШЕНИЕ

гор. Выборг 29 августа 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области Соляника В.Н. по делу № 3-329/23-27 от 28 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области Соляника В.Н. от 28 августа 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 6 суток.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи изменить, назначив административное наказание в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток, поскольку санкция статьи влечет наказание в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток.

В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО1 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав представленную видеозапись, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Постановлением мирового судьи 28 августа 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 6 суток.

Вместе с тем данное постановление не может быть признано законным и обоснованным.

Как указано выше, санкция ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административный арест на срок от 10 до 15 суток, тогда как мировым судьей назначено наказание в виде административного ареста сроком 6 суток.

При этом, действующими нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность уменьшение срока административного ареста, предусмотренного санкцией статьи.

Согласно положениям п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно. Поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Вместе с тем Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в п. 2 ст. 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют повторному рассмотрению дела в случае обнаружения существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.

Вышеуказанные нарушения свидетельствует о несоблюдении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и неполной оценке всех имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области от 28 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области Соляника В.Н. по делу № 3-329/23-27 от 28 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья М.В. Прокопьева