Резолютивная часть постановления
объявлена 20.09.2022
66RS0045-01-2022-001745-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 сентября 2022 года г. Полевской
Судья Полевского городского суда <. . .> Суетина О.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении №5 – 397\2022, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося . . . в <. . .>, гражданина <. . .>, проживающего по адресу: <. . .> <. . .>, не работающего, иностранный паспорт №, выдан . . .,
УСТАНОВИЛ:
. . . в 11:00 часов по адресу: <. . .>, м-н Белые росы <. . .> у <. . .> выявлен гражданин <. . .> ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняющегося от выезда с территории Российской Федерации с . . ., в нарушение ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от . . . «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25 Федерального закона от . . . N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Его действия квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Суду показал, что приехал в Российскую Федерацию . . . с целью работы. Патент не оформил. Не выехал, потому что не хотел без денег уезжать домой. Жена и дети являются гражданами <. . .>, проживают в <. . .>.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от . . . N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи. В силу ст. 25.10 Федерального закона от . . . N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что . . . в 11:00 часов по адресу: <. . .>, м-н Белые росы <. . .> у <. . .> выявлен гражданин <. . .> ФИО1, который в нарушение требований ч.1 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом полицейского ОМВД России по <. . .>, письменными объяснениями ФИО1, сведениями базы АС ЦБДУИГ, миграционной картой.
Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации . . ., поставлен на учет . . ., планируемая дата убытия . . .. Патент ФИО1 не оформлялся, по истечении 90 суток с территории Российской Федерации он не выехал, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.
Доказательств существования у ФИО1 прочных семейных связей на территории Российской Федерации, которые бы свидетельствовали о необоснованном вмешательстве органов публичной власти в личные и семейные правоотношения, в материалах не имеется.
При назначении наказания суд учитывает признание правонарушителем своей вины, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина <. . .> ФИО1, родившегося . . ., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 исполнить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенному по адресу: <...> 15\4.
Административный штраф надлежит уплатить не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области),
КПП 665801001
ИНН <***>
ОКТМО 65701000
Номер счета получателя платежа: 03№ в Уральское ГУ Банка России // УФК по <. . .>
БИК 016577551, кор.\счет 40№,
Наименование платежа: штраф,
КБК 18№
УИН 18№
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Полевского городского суда О.В.Суетина