УИД 63RS0№-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2025 года г. Самара
Самарский районный суд г. Самара в составе
председательствующего Сиразовой Н.Я.,
с участием прокурора Шмаковой А.С.,
при секретаре судебного заседания Тюлегеневой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-250/2025 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об изъятии имущества путем выкупа,
установил:
Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии имущества путем выкупа.
В обоснование иска указал, что распоряжением первого заместителя главы го. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А, А1, А2, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения.
Указанный дом включен в адресную программу <адрес>, утвержденную Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда» до 2024 года.
ФИО1 принадлежит 21/41 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственникам вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 2 249 521 рублей. Указанная величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. Уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены в адрес ответчика, однако ответчик отказался от заключения соглашения в связи с несогласием с результатами определения величины возмещения за изъятие жилого помещения.
Ссылаясь на изложенное истец просил суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО1 за 2 249 521 рублей, из которых: рыночная стоимость жилого помещения 1 925 605 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка 262 583 рублей, стоимость убытков, связанных с переез<адрес> 333 рублей. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>. После выплаты денежной компенсации ответчику признать право собственности на объект недвижимости за муниципальным образованием г.о. Самара. Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии, просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик, представитель ответчика в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражали.
Представитель третьего лица Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и в целях соблюдения разумности сроков рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, третьего лица.
Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением первого заместителя главы го. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А, А1, А2, А3, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 5).
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения (л.д. 7-8).
Указанный дом включен в адресную программу <адрес>, утвержденную Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда» до 2024 года (л.д. 19).
ФИО1 принадлежит 21/41 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1, что подтверждается справкой из МП г.о. Самара «ЕИРЦ» (л.д. 11)и копией паспорта (л.д. 34).
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление (л.д. 12).
Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, выполненного ООО «Март-Оценка», предоставленному Департаментом управления имуществом г.о. Самара, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, составила 2 249 521 рублей (л.д. 18).
Между тем, ответчик не согласился с размером возмещения, ссылаясь на предоставленное ей законом право на предоставление другого жилого помещения в собственность.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В связи с этим по настоящему делу одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств с учетом подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о соблюдении установленной частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры изъятия жилого помещения.
Как установлено судом и не опровергнуто лицами, участвующими в судебном заседании, истцом была соблюдена процедура уведомления ответчика о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также о принятом решении об изъятии земельного участка и расположенного на нем многоквартирного дома для государственных или муниципальных нужд.
Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, однако ответчик не выразил согласия на заключение соглашения.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).
Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П).
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Ответчик на выкуп принадлежащего ему жилого помещения не согласен.
Принимая во внимание, что жилой дом, в котором находится принадлежащее ФИО1, жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда» до 2024 года, ФИО1, избран способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения в собственность взамен аварийного, следовательно, изъятие жилого помещения путем выкупа нарушает права и законные интересы ФИО1, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.