Решение по делу № 02-3682/2024 от 26.02.2025

77RS0013-02-2024-002246-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3682/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1, в специальный стаж период работы с 01.01.1993г. по 31.12.1993г., с 01.01.1994г. по 05.07.1999г.

Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с 09.09.2024г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова

77RS0013-02-2024-008384-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года адрес

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении в специальный стаж период работы с 01.01.1993г. по 31.12.1993г., с 01.01.1994г. по 05.07.1999г., назначении пенсии с 18.10.2022г., о признании незаконным решения ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 31.01.2023 года № 230000012384/1850606/22 в части отказа включения в специальный стаж периодов, связанных с осуществлением медицинской деятельности.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 18 октября 2022 г. ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФ РФ № 2 по адрес и адрес за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.01.2023 года № 230000012384/1850606/22 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Из подсчета специального стажа, по мнению истца, были необоснованно исключены период работы в должности медицинской сестры Ортопедического отделения Медико-санитарной части №47 с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года, так как отсутствуют сведения по заработной плате в лицевых счетах, а также период с 01.01.1994 г. по 05.07.1999 г. в должности медсестры ортопедического отделения в Государственном предприятии «Московский госпиталь Главмосстроя» из-за организационно-правовой формы.

Таким образом, из подсчета специального стажа, по мнению истца, были необоснованно исключены периоды работы в должности медицинской сестры Ортопедического отделения Медико-санитарной части №47 с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года, а также период с 01.01.1994 г. по 05.07.1999 г. в должности медсестры ортопедического отделения в Государственном предприятии «Московский госпиталь Главмосстроя», что в свою очередь явилось основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, поддержала, просила в иске отказать.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично в силу следующего.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федерального закона от 01.04.1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется с 01.01.2015г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18 октября 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФ РФ № 2 по адрес и адрес за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1, ...паспортные данные, имеет трудовой стаж 31 год 1 месяц 08 дней, из них специальный (медицинский стаж) 24 года 7 месяцев 4 дня.

Работу в должности медицинской сестры Ортопедического отделения Медико-санитарной части №47 с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года истец подтверждает: записями в трудовой книжке ФИО1 (запись №01 в трудовой книжке в период с 29.04.1991г. по 05.07.1999 г. в Медсанчасти №47).

Работу в должности в должности медсестры ортопедического отделения в Государственном предприятии «Московский госпиталь Главмосстроя» в период с 01.01.1994 г. по 05.07.1999 г. истец подтверждает: Приказ №160 от 18.10.1993г. о реорганизации организационно-правовой формы Медсанчасти на Государственное предприятие «Московский госпиталь Главмосстроя», а также архивными справками №60497/1/4121012-2022 от 26.08.2022 г., №13964/1/352510-2023 от 21.03.2023 г.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости устанавливается ранее достижения общего пенсионного возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Кроме того, пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работ до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 464, а периоды работы после 01.11.1999 г. - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

В п.2 Постановления Правительства РФ от 21.01.2002 №30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» указано, что с целью единообразного применения Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляется право издавать по согласованию с Пенсионным фондом РФ и другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.

Абзацем 2 пункта 2 постановления Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», установлено исчисление сроков выслуги, в том числе «среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров», как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В указанном постановлении льготное исчисление сроков выслуги установлено для всего среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без конкретных наименований таких должностей и отделений.

Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, льготное исчисление выслуги лет за один год работы как 1 год и 06 месяцев, предусмотрены для «операционных медицинских сестер, включая «старших медицинских сестер перевязочных» в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, в том числе травматологическом (в том числе травм кисты кисти); травматолого-ортопедическом».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено льготное исчисление выслуги лет за один год работы как 1 год и 06 месяцев для «операционных медицинских сестер, включая старших»; «медицинских сестер перевязочных», в том числе в травматологических отделениях в «Отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе в травматологическом (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическом».

Постановлениями от 22.09.1999 г. № 1066 и от 29.10.2002 г. № 781 льготное исчисление выслуги лет как один год работы за один год и 6 месяцев для должности «Медицинской сестры палатной» в «отделении травматологии» не предусмотрен.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, учитывая, что судом включены в специальный медицинский стаж периоды работы ФИО1 в количестве 24 года 7 месяцев 4 дня (11 месяцев 30 дней+5 лет 06 месяцев 4 дня), специальный медицинский стаж истца на момент обращения в территориальный орган Филиала №2 ОСФР по адрес и адрес 18.10.2022г. с учетом уже включенных периодов составит 31 год 01 месяц 08 дней.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом приведенного правового регулирования право граждан на пенсионное обеспечение, подтверждается посредством представления ими письменных документов, отвечающих требованиям достоверности (ст.71 ГПК РФ).

Судом установлено, что представленные в материалы дела документы, подтверждающие деятельность истца в спорные периоды и устанавливающие вышеприведенные значимые обстоятельства, отвечают требованиям достоверности, в связи с чем, в специальный стаж истца должны быть включены вышеуказанные периоды трудовой деятельности, связанные с осуществлением медицинской деятельности:

- в должности медицинской сестры Ортопедического отделения Медико-санитарной части №47 в период работы с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года;

- в должности медсестры ортопедического отделения в Государственном предприятии «Московский госпиталь Главмосстроя» в период работы с 01.01.1994 г. по 05.07.1999 г.;

В соответствии с ч.1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее в редакции Федерального закона от 03.10.2018г №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии») страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на ее получение независимо от возраста.

В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2021г., то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения такого права на страховую пенсию.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию с 09.09.2024г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025г.

Судья И.С. Самойлова