Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
резолютивная часть постановления оглашена 12.07.2023
мотивированное постановление составлено 13.07.2023
г. Магнитогорск 13 июля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,
При секретаре Курамышевой К.К.,
С участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,
Защитника Штайнбах М.С.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ИП Абышов АЭо
УСТАНОВИЛ :
ИП ФИО2, осуществляя деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в сквере «Металлургов» на пересечении пр. Металлургов и ул. Горького), нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах:
В ходе проведенной 07.07.2023 территориальным отделом в г.Магнитогорске, Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском, Карталинском, Брединском и Варненском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, а именно:
- в нарушение требований п.2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» планировка помещения и расстановка оборудования не обеспечивает соблюдение последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды: загрузка полуфабрикатов и сырья осуществляется с торца здания через зону моечной кухонной посуды и зону нарезки овощей, используемых для приготовления шаурмы без последующей тепловой обработки, расположенной в производственном коридоре, в котором установлен стол для чистой посуды;
- в нарушение п.2.15 СанПин 2.3/2.4.3590-20 в зоне мойки для мытья сырья (овощей), кухонного инвентаря и оборудования выделена односекционная ванна, которая подключена к системе водоотведения без воздушного разрыва, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции;
- в нарушение п.2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 предприятие не обеспечено разрешенными моющими и дезинфицирующими средствами для мытья оборудования, инвентаря, помещений. Используются бытовые средства, инструкции по применению средств отсутствуют.
- в нарушение п.2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20 в производственном цехе в зоне нарезки готового мяса часть стены выполнена из гипсокартона, материала, не подлежащего мойке и дезинфекции. Кафель отсутствует, что не позволяет проводить качественную влажную мойку;
- в нарушение п.5.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 для контроля температуры готовых блюд на линии раздачи предприятие не оснащено термометром;
- в нарушение п.3.4,п.3.7, п.2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 для персонала не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены: отсутствует гардероб, личные вещи сотрудников хранятся на вешалке около служебного входа в производственное помещение; раковина для мытья рук персонала в производственном помещении не оборудована устройствами для вытирания и (или) сушки рук ; в кафе на 30 посадочных мест для персонала и посетителей имеется общий туалет, что не исключает контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции;
- в нарушение п.2.22 СанПин 2.3/2.4.3590-20 не проводится ежедневный осмотр сотрудников, занятых изготовлением продуктов общественного питания на наличие гнойничковых заболеваний, признаков инфекционных заболеваний. На момент проведения проверки гигиенический журнал не представлен;
- отсутствуют медицинские книжки у 5 сотрудников предприятия, а также сведения о прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, что не соответствует требованиям п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- в нарушение п.2.8, п.3.8, Приложения №2, №3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» отсутствуют : производственная документация, бракеражный журнал, технологические карты, технологической инструкции, журнал регистрации температуры в холодильниках, документы, подтверждающие разработку и внедрение на производстве при осуществлении процессов производства продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, процедур, основанных на принципах ХАССП ;
Указанные нарушения требований Сан Пин 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» на этапах оказания услуги общественного питания создают угрозу жизни и здоровью населения – возникновение и распространение инфекционных заболеваний, пищевых отравлений при питании населения
В судебном заседании ИП ФИО2 с правонарушением согласился частично, вину в совершении правонарушения признал частично. Пояснил, что осуществляет деятельность в кафе «Хорошее место», с 05.07.2023 в кафе прекратили оказывать услуги населению, проводили дезинфекцию помещения. На момент проведения проверки 07.07.2023 и составления протокола осмотра часть указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений требований СанПин была им устранена до 07.07.2023, а именно: промаркированы столы и инвентарь, дополнительно установлена раковина, приобретены профессиональные моющие и дезинфицирующие средства; на гипсокартонной стене выложен кафель; в холодильном оборудовании установлены термометры; раковина для мытья рук персонала оборудована полотенцем, приобретена электросушилка. Также пояснил, что в кафе проводится ежедневный осмотр сотрудников на наличие гнойничковых заболеваний, признаков инфекции, ведется гигиенический журнал, а также ведется журнал регистрации температуры в холодильниках. На момент проведения проверки 07.07.2023 данные журналы не смог представить из-за отсутствия администратора, который их ведет. Наличие остальных нарушений требований СанПин, указанных в протоколе об административном правонарушении, по состоянию на 07.07.2023 не оспаривает. При этом пояснил, что в настоящее время решает вопрос об их устранении, в том числе, освобождено место для обустройства гардероба для сотрудников, принимаются меры для подготовки производственной документации, документов, подтверждающих разработку и внедрение на производстве процедур, основанных на принципах ХАСПП; сотрудники прошли медицинский осмотр. В подтверждение пояснений об устранении нарушений представил фотографии.
Защитник в судебном заседании поддержала позицию ФИО2., просила назначить наказание в виде административного штрафа. Также считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями.
Участвующий при рассмотрении дела представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в связи с поступившей информацией о заболевших среди населения г.Магнитогорска с 04.07.2023 проводились мероприятия в рамках санитарно-эпидемиологического расследования. Впоследствии принято решение о проведении внеплановой выездной проверки. В ходе проведения 07.07.2023 составлен протокол осмотра, в котором указаны выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований. После чего в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г.Магнитогорске, Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском, Карталинском, Брединском и Варненском районах ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в рамках проведения выездной внеплановой проверки 07.07.2023 осуществлялся осмотр помещений кафе «Хорошее место» с участием ИП ФИО2, был составлен протокол осмотра, в котором отражены выявленные по состоянию на момент осмотра нарушения санитарно-эпидемиологических требований. После чего в отношении индивидуального предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении. Каких-либо возражений относительно зафиксированных в ходе проверки 07.07.2023 нарушений ФИО2 не указывал.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 №32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"
Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. (п.1.1)
Данные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания).(п.1.2), предусматривают, в том числе, следующие требования:
п. 2.1.- Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;
п. 2.5. - Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала;
п.2.8. - Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
П.2.15. - Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.
П.2.16.- Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
П.2.18.- Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
П. 4.5. - В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.
П.2.21. Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.
П.2.22. Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ;
П.3.2. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда.
П.3.4. Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:
оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;
снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;
3.7. В целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.
п. 3.8. В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).
П.5.1. С целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры.
Согласно ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ образует действия (бездействие), нарушающие санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения.
В силу ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО2о в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств: протокол об административном правонарушении от 07.07.2023; решение о проведении внеплановой выездной проверки от 06.07.2023; сведениями о согласовании с прокуратурой проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия ; протоколом осмотра от 07.07.2023, проведенного в кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО2 с участием ФИО2; договором на размещение нестационарного торгового объекта от 06.12.2019; распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования от 04.07.2023; Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; протоколами лабораторных испытаний, согласно которым в пробах : полуфабрикат из птицы. Грудка куриная маринованная для шаурмы; Салат незаправленный (капуста, морковь); Морковь по-корейски обнаружено ДНК микроорганизмов рода Salmonella; и другими материалами дела.
Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен при участии ИП ФИО2 Протокол содержит необходимые сведения для рассмотрения дела, а также сведения о разъяснении ИП ФИО2 прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.
Доводы защитника при рассмотрении дела не свидетельствуют о наличии оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.
Существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не установлены.
При рассмотрении дела установлен факт нарушения ИП ФИО2 санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению при осуществлении деятельности кафе «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>
В настоящем случае ИП ФИО2 имел реальную возможность для соблюдения действующих санитарно-эпидемиологических требований, однако, всех возможных мер по недопущению нарушений не предпринял.
Действия ИП ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Доводы ФИО2 в судебном заседании о несогласии с частью нарушений, указанных в протоколе осмотра от 07.07.2023 и протоколе об административном правонарушении, несостоятельны, опровергаются пояснениями допрошенного в судебном заседании должностного лица ФИО4, составившего протокол об административном правонарушении и непосредственно принимавшей участие в проведении проверки, из пояснений которой следовало, что в протоколе осмотра от 07.07.2023 были отражены только имевшие место фактически нарушения санитарно-эпидемиологических требований; а также протоколом осмотра от 07.07.2023 и фотографиями, представленными административным органом.
Протокол осмотра от 07.07.2023, в котором отражены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, подписан ФИО2 без каких-либо замечаний, возражений.
Представленные в ходе рассмотрения дела ФИО2 фотографии не ставят под сомнение содержание протокола осмотра от 07.07.2023 относительно имевшихся на момент осмотра и зафиксированных в нем нарушений санитарно-эпидемиологических требований в кафе «<данные изъяты> Указанные фотографии не свидетельствуют об устранении нарушений до составления протокола осмотра.
Так, в представленных ФИО2 суду фотографиях в подтверждении доводов об устранении нарушения п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 напротив зафиксировано отсутствие кафеля в нижней части стены в зоне нарезки готового мяса, что соответствует сведениям, указанным в протоколе осмотра от 07.07.2023 и фотографиям, приложенным к нему; фотографии холодильного оборудования с термометрами не свидетельствуют о наличии в организации термометра со щупами для контроля температуры готовой продукции в соответствии с п.5.1 СанПиН.
В соответствии с п.84 СанПиН 3.3686-21 "САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ" к использованию допускаются дезинфекционные средства, на которые имеются разрешительные документы, выданные в порядке и в случаях, установленных правом Евразийского экономического союза.
Пояснения ФИО2о в судебном заседании о приобретении профессиональных моющих средств и представленные им фотографии, на которых зафиксированы, в том числе, такие средства как «Белизна», «Доместос», не подтверждают выполнение им требований п.п.2.18,4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Учитывая положения п.2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 о том, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента, а также положения п.4 ч.2 ст.14 ТР ТС021/2011 (технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011) о том, что производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук, представленные ФИО2 фотографии, на которых зафиксировано наличие одноразовых полотенец на раковине, а также пояснения ФИО2о о приобретении электросушилки, которая до настоящего времени не установлена, не свидетельствуют о создании на момент проверки условий для соблюдения персоналом правил личной гигиены.
Судья критически относится к пояснениям ФИО2 о ведении в период деятельности кафе гигиенического журнала, а также журнала регистрации температуры в холодильниках. С учетом пояснений в судебном заседании должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, об отсутствии данных журналов на момент проверки и составления протокола об административном правонарушении, а также отсутствие каких-либо возражений относительно выявленного в данной части нарушения со стороны ФИО2 при составлении протокола осмотра от 07.07.2023, представленные при рассмотрении дела журнал «Здоровья и температуры» и журнал учета температурного режима холодильного оборудования не свидетельствуют о проведении ежедневного осмотра работников и фактическом ведении ИП ФИО2 журналов в соответствии с требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 до проведении проверочных мероприятий Роспотребнадзором.
При этом, наличие данных журналов на момент рассмотрения дела, а также документы о приобретении сушилки для рук, судья расценивает как действия ИП ФИО2, направленные на устранение выявленных административным органом нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Вместе с тем, судья полагает, в протоколе об административном правонарушении должностным лицом необоснованно указано о нарушении п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в части использования немаркированных производственных столов, поскольку из содержания п.3.2 следует о том, что маркировке подлежит разделочный инвентарь, а не производственные столы.
Однако, данное обстоятельство на квалификацию действий ФИО2 не влияет, не исключает наличие в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, его общественную опасность, принимает во внимание характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер совершенных им действий (бездействия), а также обстоятельства, свидетельствующие о создании условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний, согласно которым в пробах полуфабрикатов, находящихся в кафе «Хорошее место» и предназначенных для использования при приготовлении блюд, обнаружено ДНК микроорганизмов рода Salmonella, а также сведениями о регистрации случаев заболевания бактериальной кишечной инфекции неуточненной среди населения г.Магнитогорска, связывающих свое заболевание с употреблением продукции общественного питания в кафе «Хорошее место» ИП ФИО2
Судья также учитывает личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие на его иждивении трех несовершеннолетних детей, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а также цели административного наказания.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является частичное признание вины ФИО2о, а также принятие им мер, направленных на устранение части выявленных нарушений, что подтверждается представленными им фотографиями, товарными чеками, журналами.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.
С учетом всех установленных по делу обстоятельств, характера допущенных нарушений в виде нарушений санитарно-эпидемиологических требований, недопущение которых вплоть до самостоятельной приостановки и прекращения деятельности в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" возложено на самого индивидуального предпринимателя, с учетом объекта посягательства в виде санитарно-эпидемиологического благополучия населения, здоровья населения, судья считает правильным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, данный вид наказания наиболее эффективно будет способствовать достижению целей административного наказания, восстановлению социальной справедливости, исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им иных правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ИП Абышов АЭо ИНН <***>, ОГРН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>56, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в виде запрета осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания ИП ФИО2 в кафе" <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> ( в сквере «Металлургов» на пересечении <адрес> и <адрес> ), на срок 60 суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности с зачетом срока временного запрета деятельности, т.е. с 07 июля 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись