Дело № 2-916/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2022 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Лепешкиной А.И.,
с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующего на основании Устава без доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Садоводческому товариществу «Швейник» об обязании принять в члены садоводческого товарищества, не чинить препятствий в технологическом присоединении к сетям электроснабжения и водоснабжения, обязании выдать разрешение на технологическое присоединение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № в СТ «Швейник», подала заявление о включении её в члены товарищества и технологическом присоединении к сетям водо–и электроснабжения. 12.08.2021 в форме заочного голосования состоялось общее собрание, которым вопрос не был разрешен. Истец обратилась в ПАО МРСК Тверьэнерго» и ООО «ТверьВодоканал» о технологическом присоединении земельного участка к сетям электро -и водоснабжения. ООО «Тверь Водоканал» сообщил, что на балансе сети водоснабжения не состоят, от второй организации ответ не получен. В связи с чем истец заявила требования обязать принять её в члены товарищества, обязать ответчика не чинить препятствий в технологическом присоединении к сетям электроснабжения и водоснабжения, обязать предоставить ей разрешение на технологическое присоединение к сетям электроснабжения и водоснабжения. Кроме того просила взыскать 35000 руб. на оплату услуг представителя.
Истец в судебном заседании, о котором уведомлена, участия не приняла, уполномочил представлять свои интересы доверенное лицо.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. В чем именно заключаются препятствия со стороны ответчика в технологическом присоединении, кроме как в непринятии решения общим собранием, не указала. Доказательств несения судебных расходов на оплату услуг представителя не представила.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований. Пояснил, что заявление о принятии истца в члены товарищества рассматривалось на общем собрании, положительного решения не было принято. Оспаривал, что истцу чинятся препятствия в технологическом присоединении. Исходя из схемы расположения участков на территории садоводства, сети электроснабжения и водоснабжения, участок № 92 расположен в стороне от них, инфраструктура садоводческого товарищества заканчивается на участке № 90, участок № 91 подключен через другое СНТ «Тверца», а участки № 92,93,94 считались заброшенными. Нет возражений против прокладки дополнительно водопровода, установки столбов для электроснабжения, но не за счет ответчика. Истец может обратиться в сетевые организации самостоятельно. Разрешения товарищества на технологическое присоединение не требуется.
Привлеченные к участию в деле третьими лицами, без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, ООО "Тверь Водоканал" филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в судебное заседание, о котором извещены надлежащим образом, не явились. Мнения на иск не выразили.
Выслушав представителей сторон, изучив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита нарушенного права может осуществляться различными способами, предусмотренными законом (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, самозащитой права, признанием права, оспариванием решения собрания, иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права, а также то, что именно ответчиком чинятся не соединенные с лишением владения препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, которые должны быть устранены.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При подготовке дела к судебному разбирательству, также как при оставлении искового заявления без движения истцу предлагалось обосновать утверждение о нарушении своих прав ответчиком, кроме того при подготовке дела к судебному разбирательству и в предыдущем судебном заседании предлагалось представить доказательства наличия на земельном участке объекта для подключения к электроснабжению, водоснабжения (строения), представить доказательства, что имеются препятствия для технологического подключения путем обращения в ООО «Тверь Водоканал» с перечисленными данной организаций в письме от 03.02.2022 документами, доказательства обращения в сетевую организацию для подключения к электроснабжению, необходимости разрешения от СТ «Швейник».
Истец в подтверждение своих требований представила выписку из протокола № 1\08\21 от 12.08.2021 общего собрания членов товарищества по рассмотрению её заявлений о принятии в члены товарищества, подключению к водоснабжению, электроэнергии, ответ на её обращение из Водоканала от 03.02.2022 с разъяснением, что….необходимо предоставить в адрес организации определенный пакет документов для оформления технологического подключения: копию паспорта, нотариально заверенные правоустанавливающие документы на земельный участок, на подключаемый объект и т.д. (л.д. 106). Данных, что заявитель представляла испрашиваемый пакет документов, нет.
По данным из Единого государственного реестра юридических лиц Садоводческое товарищество «Швейник» создано до 01.07.2002 (ОГРН <***>). В ЕГРЮЛ сведения об изменении наименования СТ «Швейник» на СНТ «Швейник» на дату рассмотрения дела не внесены, в связи с чем наименование ответчика указывается в соответствии с данными выписки из ЕГРЮЛ. Свою деятельность товарищество осуществляет в соответствии с Уставом.
Как видно из материалов дела, истец ФИО3 является собственником земельного участка категории: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, площадью 11172 кв.м, с кадастровым номером №, почтовый адрес: , на основании договора купли-продажи. Её право собственности зарегистрировано в ЕГРН 28.07.2020. Сведений о наличии на земельном участке строения, подлежащего подключению к коммуникациям, не имеется.
Деятельность СНТ регулируется Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Уставом СНТ.
В соответствии со ст. 12 закона принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
Согласно разделу 3 Устава его членами могут быть наследники владельцев земельных участков, а также лица, приобретшие на них права в результате гражданско- правовых сделок.
П.7 ч.1 ст. 17 закона прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Вместе с тем, как уже отмечалось, решение общего собрания СТ «Швейник» о принятии истца в члены товарищества, как единственный документ, в силу требований закона и Устава, отсутствует. Представлена выписка из протокола собрания от 12.08.2021, из которого следует, что большинство участников собрания проголосовали против принятия ФИО3 в члены товарищества, решение не было принято. Указанное решение собрания не оспаривалось в установленном законом порядке.
Заявив требования об обязании ответчика принять её в члены товарищества, истец не учитывает, что указанный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания, соответственно, ею неправильно избран способ защиты нарушенного права.
Прямое понуждение ответчика в судебном порядке к принятию в члены товарищества нарушит принцип диспозитивности при осуществлении гражданских прав и обязанностей и приведет к необоснованному ограничению правоспособности юридического лица.
В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Прядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.
Таким образом, технологическое присоединение к электрическим сетям должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил технологического присоединения.
Постановлением Правительства РФ №1711 от 09.10 2021 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" внесены изменения в правила технологического присоединения участков в садоводствах, направленные на доступность процедуры, решение проблемы оснащения садовых участков электроэнергией. Все процедуры возложены на сетевые организации. Новые положения о технологическом присоединении вступили в силу 20 октября 2021 года. Владелец участка может самостоятельно подать заявку на подключение. Необходимые коммуникации подлежат подведению непосредственно к участку заявителя, тогда как до этого сетевая компания была обязана протягивать линию только до границ СНТ. Решение касается дачников, которые подают заявки на подключение энергопринимающих устройств мощностью не более 15 КВт. Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Разрешения на технологическое присоединение со стороны садоводческого товарищества не требуется.
Вопросы водоснабжения урегулированы Федеральным законом № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", сводом правил СП53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений СП 53.13330.2019» (с изменениями). В главе 8 СП «Инженерное обустройство» записано: " … Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно — от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников. СП 53.13330.2019 предоставляет застройщику четыре основных варианта водоснабжения и водоотведения в СНТ: централизованная система водоснабжения с организацией водопроводных вводов в каждый дом; централизованная система водоснабжения с водоразбором из уличных колонок (без организации водопроводных вводов в дома); автономная система водоснабжения из индивидуальных скважин или колодцев с организацией водопроводного ввода в дом; автономная система водоснабжения из индивидуальных скважин или колодцев без организации водопроводных вводов в дома.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения. При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.
Это относится и к сетям водоснабжения (при наличии таковых).
В данном случае не представлено доказательств, что со стороны ответчика чинились истцу препятствия в технологическом присоединении. Само по себе решение общего собрания товарищества от 12.08.2021 об отсутствии финансовой возможности для выполнения работ по подключению электроснабжения, водоснабжения за счет средств СНТ по заявке истца в отношении её участка, таковым препятствием не является.
Истцом не представлено доказательств обращения к ответчику с заявлениями о выдаче разрешения на технологическое присоединение объекта к сетям водоснабжения и электроснабжения, доказательств создания ответчиком препятствий в технологическое присоединение объекта к сетям водоснабжения и электроснабжения.
Кроме того действующее законодательство не предполагает выдачу разрешения на технологическое присоединение к сетям электроснабжения и водоснабжения товариществом членам товарищества либо лицам, ведущим садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.
В связи с изложенным исковые требования не подлежат удовлетворению.
В связи с отказом в иске судебные расходы истца взысканию с ответчика не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
ФИО3 в удовлетворении исковых требований к садоводческому товариществу «Швейник» (СТ «Швейник», СНТ «Швейник» (ОГРН <***>)) об обязании принять в члены товарищества, не чинить препятствий собственнику земельного участка с кадастровым номером № в технологическом присоединении к сетям электроснабжения и водоснабжения, обязании выдать разрешение на технологическое присоединение отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Гуляева
Решение в окончательной форме составлено в течение 5 рабочих дней – 12.07.2022.
Дело № 2-916/2022