5-1925/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2023 года г.Санкт-Петербург
Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Комаров Ю.Е., с участием ФИО7
Переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина <...>- мая ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики ФИО1, не замужней, имеющей малолетнего ребенка, не работающей, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ в 12:50 ФИО1 М. у <адрес> в <адрес>, была остановлена УУП ГУУП и ДН 35 о/п У МВД России по <адрес>у г. СПб лейтенантом полиции ФИО3, с целью проверки документов, в ходе проверки документов у гр. ФИО1 М. установлено, что она, являясь гражданкой Республики ФИО1, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью-другая, с определенным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, действующих документов дающих право на пребывание в РФ не имеет, и по истечению законного срока пребывания в нарушении ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ""О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"" территорию Российской Федерации не покинула, таким образом с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда с территории Российской Федерации..
В судебном заседании ФИО1 М. свою вину признала, пояснила, что не покинула своевременно территорию РФ, так как как была занята уходом за ребенком, не успела оформить документы. Желает проживать в РФ, так как ее ребенок и гражданский муж являются гражданами РФ.
Факт нарушения ФИО1 М. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством; рапортом инспектора УУП 35 о/п УМВД России по <адрес> СПб ФИО3 о выявленном им административном правонарушении; копией паспорта ФИО1 М. с переводом на русский язык; собственными объяснениями ФИО1 М. о допущенном ей нарушении миграционного законодательства; копией свидетельства о рождении ФИО4, согласно которому он является гражданином РФ, ФИО1 М. является его матерью.
Представленные доказательства суд находит допустимыми и достаточно подтверждающими виновность ФИО1 М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Данной норме корреспондирует ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 М. проживает с ребенком, который является гражданином РФ.
В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 М., в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни. Санкция ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации применению не подлежит. Учитывая характер совершенного ФИО1 М. административного правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, а также сведения о личности виновной, ее материальном и семейном положении, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 М. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, поскольку отсутствуют существенные угрозы или существенные нарушения охраняемых законом прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать гражданку Республики ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа в доход бюджета: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40322000, БИК 014030106, КБК 188№, номер счета получателя платежа: 401 028 109 453 70000005 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России). Назначение платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.
Судья: Ю.Е. Комаров