производство № 2-Б197/2025

дело (УИД) 48RS0017-03-2025-000249-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» июля 2025 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие вс. Долгоруково Долгоруковского района Липецкой области) в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Доллгоруковском, Становлянском районах к индивидуальному предпринимателюФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Доллгоруковском, Становлянском районах обратилось в суд с иском к к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия. В обоснование заявленных требований указало следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет реализацию пищевых продуктов по фактическому адресу: <адрес>. В отношении индивидуального предпринимателя Андреевой Ольги Владимировнына основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, п. 3.3.2.6. Плана работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» на 2025 год, графика проведения мониторинга безопасности информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/, в порядкест.74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru(«Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренныхПостановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 г. № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков».

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП ФИО1 отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, а именно: розничная продажа безалкогольных напитков и соковой продукции от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар.За период с 14 ноября 2024 года по 27 февраля 2025 года было зафиксировано 51 отклонение, связанное с розничной реализацией маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар.Пример одного из зарегистрированных случаев: товар с кодом маркировки 0104605099011102215qpfkEf4eOA"J наименование – Безалкогольный напиток "Липецкая классическая со вкусом лимона" среднегазированный пастеризованный, 1,42 л (товарный знак - отсутствует), код товара - 04605099011102, код товарной номенклатуры - 2202100000, способ ввода товара в оборот – произведен в РФ, страна производства/страна происхождения – Россия, тип упаковки – единица товара, который 26.02.2025 г. в 11:51 был выведен из оборота по адресу: 399510, <адрес>, дата регистрации отклонения – ДД.ММ.ГГГГ в 11:58 – 1 единица товара по цене 70,00 руб.

Так как первое нарушение за указанный период было выявлено 14.11.2024 г., а последняя продажа соковой продукции и безалкогольных напитков ИП ФИО1 с отклонением была осуществлена 26.02.2025 г., то семидневный срок для регистрации прошел.Результаты наблюдения за соблюдением обязательных требованиям оформлены в виде акта осмотра сайта в сети «Интернет» № 122 от 27.02.2025 года.Вышеуказанные факты нарушают пп. а п. 2 Постановления Правительства РФ № 887.

В связи с нарушением обязательных требований Территориальным отделом ответчику 27.02.2025 года было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований. Предостережение получено ответчиком по почтовому адресу 13.03.2025 года лично.После чего у индивидуального предпринимателя вновь были выявлены нарушения обязательных требований при продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В ходе проведения мониторинга безопасности (наблюдение за соблюдением обязательных требований) данных, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) «Честный знак» установлено, что ИП ФИО1 осуществлена продажа соковой продукции и безалкогольных напитков участником, находящимся в ненадлежащем статусе (согласно Реестру отклонений), и нарушен порядок передачи сведений о маркированном товаре.За период 28 февраля по 28 мая 2025 года было зафиксировано 25 отклонений, связанных с розничной реализацией маркированных соковой продукции и безалкогольных напитков от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар.29.05.2025 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах индивидуальному предпринимателю было вновь выдано предостережение о недопустимости обязательных требованийи принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренныхп.п. а п. 2, пп. в п. 3 Постановления Правительства РФ № 887.

Возражений ни на одно из них в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в Территориальный отдел не поступало, что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажу соковой продукции и безалкогольных напитков без регистрации в информационной системе мониторинга в качестве участника оборота указанных товаров, осуществляющего их розничную продажу, что свидетельствует о нарушении Постановления Правительства РФ № 860 выразившимся в отсутствии регистрации в качестве участника оборота соковой продукции и безалкогольных напитков и невнесении сведений о вводе в оборот товара в информационную систему мониторинга за оборотом товаров, что также является нарушением действующего законодательства.

В виду того, что Ответчик в течение длительного времени осуществлял продажу товаров с нарушением обязательных требований и, учитывая то обстоятельство, что Ответчик продолжает свои противоправные действия, тем самым создавая опасность причинения вреда правам граждан. Просили признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: отсутствие регистрации в качестве участника оборота соковой продукции и безалкогольных напитков и невнесении в информационную систему мониторинга за оборотом товаров сведений о вводе в оборот товара и возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», зарегистрироваться в ГИС МТ «Честный знак» в качестве участника оборота соковой продукции и безалкогольных напитков и своевременно вносить сведения в отношении всех действий по обороту указанных товаров.

Представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Доллгоруковском, Становлянском районах по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объёме.

Ответчик – ИП ФИО1 извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, в предоставленном суду заявлении исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянскомрайонах признала в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон (части 1, 2 статьи 173 ГПК РФ).

В силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку отсутствуют доказательства противоречия такого признания закону или нарушения им прав и законных интересов других лиц.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Честный знак - национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж).

Маркировка представляет собой нанесение кода DataMatrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар(выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 6 ст. 4 Единых правил в области защиты прав потребителей, утв. Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства от 06.12.2024 г. № 6 (далее – Единые правила в области защиты прав потребителей), если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования ктовару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

П. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 1 ст. 17 Единых правил в области защиты прав потребителей предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 указанной статьи Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 2 ст. 17 Единых правил в области защиты прав потребителей, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 7 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 138).

Согласно п. 9 ст. 8 ФЗ № 138, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются.

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ издано Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» и утверждено Постановление Правительства РФ № 887.

Согласно п. 2 Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 г. № 887 (далее – Правила), участником оборота товаров признается юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод товаров в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота товаров, в том числе производители, за исключением определенных юридических лиц, аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальных предпринимателей.

Пп. а п. 2 Постановления Правительства РФ устанавливает, что участники оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление об их регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня начала осуществления участником оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота товаров в отдаленных или труднодоступных местностях). При этом участники оборота товаров в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня начала осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков.

Участники оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков путем розничной продажи и сведения о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, исоков путем, не являющимся продажей в розницу (участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления, - с 5 ноября 2024 г., участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот соков, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего постановления, - с 1 марта 2025 г.) (пп. в п. 3 Постановления Правительства РФ № 887).

Регистрация участника оборота товаров в информационной системе мониторинга осуществляется на основании заявления участника оборота товаров, направленного в информационную систему мониторинга и подписанного усиленной электронной подписью участника оборота товаров.

Помимо сведений, предусмотренных пунктом 14 Правил маркировки товаров, заявление о регистрации в информационной системе мониторинга должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего право действовать от имени участника оборота товаров без доверенности (п.п. 15,16 Правил).

Вместе с тем, участник оборота товаров, ранее зарегистрированный в информационной системе мониторинга как участник оборота других товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для регистрации в качестве участника оборота товаров направляет в информационную систему мониторинга соответствующее уведомление, содержащее следующие сведения:

а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров;

б) наименование товарной группы «Соковая продукция и безалкогольные напитки»;

в) тип участника оборота товаров (один участник оборота товаров может относиться к нескольким типам) (п. 20 Правил).

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Ответственность за аналогичные нарушения предусмотрена также Едиными правилами (ч. 1 ст. 8 Единых правил в области защиты прав потребителей).

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации иди граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Долгоруковского района Липецкой области возложены на истца.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основным видом его деятельности является торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 11.06.2025 года.

В отношении ИП ФИО1 на основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, п. 3.3.2.6. Плана работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» на 2025 год, графика проведения мониторинга безопасности информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/, в порядкест.74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 г. № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков».

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП ФИО1 отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, а именно: розничная продажа безалкогольных напитков и соковой продукции от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар. За период с 14 ноября 2024 года по 27 февраля 2025 года было зафиксировано 51 отклонение, связанное с розничной реализацией маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар. Пример одного из зарегистрированных случаев:

товар с кодом маркировки 0104605099011102215qpfkEf4eOA"J наименование – Безалкогольный напиток "Липецкая классическая со вкусом лимона" среднегазированный пастеризованный, 1,42 л (товарный знак - отсутствует), код товара - 04605099011102, код товарной номенклатуры - 2202100000, способ ввода товара в оборот – произведен в РФ, страна производства/страна происхождения – Россия, тип упаковки – единица товара, который ДД.ММ.ГГГГ в 11:51 был выведен из оборота по адресу: 399510, <адрес>, дата регистрации отклонения – 27.02.2025 г. в 11:58 – 1 единица товара по цене 70,00 руб.

Так как первое нарушение за указанный период было выявлено 14.11.2024 г., а последняя продажа соковой продукции и безалкогольных напитков ИП ФИО1 с отклонением была осуществлена 26.02.2025 г., то семидневный срок для регистрации прошел.

Результаты наблюдения за соблюдением обязательных требованиям оформлены в виде акта осмотра сайта в сети «Интернет» № 122 от 27.02.2025 года.

Вышеуказанные факты нарушают пп. а п. 2 Постановления Правительства РФ № 887.В связи с нарушением обязательных требований Территориальным отделом ответчику 27.02.2025 года было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований. Предостережение получено ответчиком по почтовому адресу 13.03.2025 года лично.

После чего у индивидуального предпринимателя вновь были выявлены нарушения обязательных требований при продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В ходе проведения мониторинга безопасности (наблюдение за соблюдением обязательных требований) данных, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) «Честный знак» установлено, что ИП ФИО1 осуществлена продажа соковой продукции и безалкогольных напитков участником, находящимся в ненадлежащем статусе (согласно Реестру отклонений), и нарушен порядок передачи сведений о маркированном товаре.

За период 28 февраля по 28 мая 2025 года было зафиксировано 25 отклонений, связанных с розничной реализацией маркированных соковой продукции и безалкогольных напитков от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар.

В связи с нарушением обязательных требований Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах индивидуальному предпринимателю ФИО1 было вновь выдано предостережение о недопустимости обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных п.п. а п. 2, пп. в п. 3 Постановления Правительства РФ № 887.

Возражений ни на одно из них в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в Территориальный отдел не поступало.

Таким образом, все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажу соковой продукции и безалкогольных напитков без регистрации в информационной системе мониторинга в качестве участника оборота указанных товаров, осуществляющего их розничную продажу, что свидетельствует о нарушении Постановления Правительства РФ № 860 выразившимся в отсутствии регистрации в качестве участника оборота соковой продукции и безалкогольных напитков и невнесении сведений о вводе в оборот товара в информационную систему мониторинга за оборотом товаров, что также является нарушением действующего законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в ходе проверочных мероприятий достоверно установлено, что ИП ФИО1 не соблюдает обязательные требования к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: отсутствие регистрации в качестве участника оборота соковой продукции и безалкогольных напитков и невнесении в информационную систему мониторинга за оборотом товаров сведений о вводе в оборот товара.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области при обращении в суд от уплаты государственной пошлины освобождено в силупп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

При таких обстоятельствах, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход Долгоруковского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Доллгоруковском, Становлянском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, удовлетворить.

Признать незаконными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН №) выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: отсутствие регистрации в качестве участника оборота соковой продукции и безалкогольных напитков и невнесении в информационную систему мониторинга за оборотом товаров сведений овводе в оборот товара.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН:ИНН: <***>, ОГРН №)прекратить противоправные, нарушающие интересы неопределенного круга потребителей, действия, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: зарегистрироваться в ГИС МТ «Честный знак» в качестве участника оборота соковой продукции и безалкогольных напитков и своевременно вносить сведения в отношении всех действий по обороту указанных товаров.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1(ИНН: <***>, ОГРН №)в доход Долгоруковского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 31.07.2025 года.

Судья (подпись) Е.Н.Павлова