УИД: 31RS0022-01-2023-002992-61 № 2-2243/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2023 года гор. Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Василенко В.В.,
при секретаре Сидоренко И.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бел ЮИ МВД России имени И.Д. Путилина (<данные изъяты>) к ФИО2 (<данные изъяты>) о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ между Белгородским юридическим институтом МВД России имени И.Д. Путилина и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Белгородском юридическом институте МВД России имени И.Д. Путилина за счет средств федерального бюджета.
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из вышеуказанного учебного заведения в связи с увольнением из органов внутренних дел, расторжение служебного контракта произошло по инициативе сотрудника.
Контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что ФИО2 в случаях, установленных действующим законодательством, обязуется возместить МВД России затраты на его обучение.
Дело инициировано иском Бел ЮИ МВД России имени И.Д. Путилина, которое просило взыскать с ФИО2 материальный ущерб, связанный с обучением, в сумме <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. О причинах суд в известность не поставил.
Суд, выслушав доводы стороны истца, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Белгородском юридическом институте МВД России имени И.Д. Путилина за счет средств федерального бюджета на основании контракта о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 4.14 указанного контракта ответчик обязан возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, затраты на его обучение.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина, с ним расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).
ДД.ММ.ГГГГ истец вручил бывшему сотруднику уведомление об обязанности возмещения расходов на обучение.
ДД.ММ.ГГГГ между Белгородским юридическим институтом МВД России имени И.Д. Путилина и ответчиком заключено соглашение, согласно которому ФИО2 обязуется возместить учебному заведению затраты в сумме <данные изъяты> с рассрочкой в течение 3 лет.
Со стороны ответчика данное соглашение не исполнялось.
В силу ч. 1 ст. 21 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (ч. 2 ст. 21 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации и осуществляющее полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел (п. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона).
Уполномоченный руководитель - заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения, наделенные в установленном порядке руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации (п. 5 ст. 1 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Подпунктом 1 части 3 статьи 23 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается указание на обязательство Российской Федерации обеспечить получение гражданином или сотрудником органов внутренних дел профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел.
В контракте о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено вышеуказанное обязательство, которое на себя принимал начальник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина.
Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Согласно ч. 14 ст. 76 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28.12.2012 № 1465).
Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «а» п. 12 Правил от 28.12.2012 № 1465, с учетом: количества полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году; фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей).
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28.12.2012 № 1465).
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.
В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел без уважительных причин по перечисленных в законе основаниям в период обучения в образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
С учетом изложенного выше ФИО2, уволенный из органов внутренних дел по своей инициативе в период прохождения обучения, обязан возместить Белгородскому юридическому институту МВД России имени И.Д. Путилина расходы, связанный с его обучением, в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Бел ЮИ МВД России имени И.Д. Путилина (<данные изъяты>) к ФИО2 (<данные изъяты>) о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Бел ЮИ МВД России имени И.Д. Путилина затраты на обучение в сумме <данные изъяты>
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Белгород» в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья – подпись.
Мотивированное решение изготовлено 02.08.2023.