Мотивированное решение составлено 09.01.2023

Дело № 2-2839/2022

УИД 26RS0003-01-2022-004497-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 28 декабря 2022 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю – ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Октябрьский районный суд г. Ставрополя с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости, перерасчете трудового стажа, кроме того просила произвести выплату пенсии за предыдущие периоды после перерасчета.

Исковое заявление мотивировано тем, что согласно сведениям ИЛС от 21.06.2022 в общий трудовой стаж истца пенсионным органом не включены периоды работы в размере 16 лет 6 месяцев 3 дня, а именно с 03.09.1975 по 17.10.1975 в Пятигорском городском узле связи, с 03.10.1979 по 26.10.1983 в Санатории Ленинские Скалы, с 02.11.1983 по 01.08.1985 в городской больнице №1 г. Пятигорска, с 17.10.1985 по 12.02.1986 в Вагонном участке ст. Кисловодск, с 16.04.1986 по 31.12.1992 в Невинномысском производственном объединении «Азот» Ставропольского края, с 03.08.1993 по 13.02.1998 в ОАО «Невинномысский Азот».

Кроме того согласно распоряжению Пенсионного фонда о перерасчете размера пенсии от 21.07.2021 № размер пенсии истца с 01.08.2021 составляет 13928,27, однако она получает пенсию в размере 10150 руб.

Определением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 10.10.2022 гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о перерасчете пенсии направлено по подсудности в Невинномысский городской суд Ставропольского края.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, была извещена.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю – ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенных в возражениях, оглашенных в судебном заседании и приобщенным к материалам дела. Также указала, что ФИО3 с заявлением о перерасчете пенсии не обращался, пенсионным органом был дан ответ на обращение истца в порядке ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по вопросу расчета размера пенсии. Кроме того указала, что пенсия истца рассчитана исходя из стажа с учетом заявленных истцом периодов работы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 с 20.02.1997 является получателем пенсии по старости.

Согласно выписки из индивидуального счета застрахованного лица, ФИО3 является работающим пенсионером.

Сообщением зам. начальника Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю ФИО4 от 12.08.2022 № 3-9375-3678/10867-22 ФИО3 даны разъяснения по вопросу назначенной ей пенсии, формирования ее размера, включенных в страховой стаж периодов работы, проведенных перерасчетов пенсии в соответствии с изменением действующего законодательства и на основании заявлений истца.

Не согласившись с вышеуказанным ответом, а также сведениям ИЛС от 21.06.2022 ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, реализуя свое право на судебную защиту.

Статьей 18 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии.

Статьей 23 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 2).

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 48 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 63).

В случае несогласия пенсионера с распоряжением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное распоряжение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом; распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение) могут быть обжалованы заявителем в суд (п.65).

Как указано в п. 68 Правил проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела не представлены доказательства того, что истец обращалась в установленном законом порядке в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и представил необходимые для перерасчета страховой пенсии документы, обязанность представления которых с учетом положений ч. 2 ст. 23 и ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возложена на заявителя.

Представленный ответ от 12.08.2022 №, не свидетельствуют об обращении истца в установленном порядке с заявлением о перерасчете пенсии.

Кроме того, принимая во внимание пояснения представителя истца о том, что с заявлением о перерасчете пенсии в пенсионные органы истец не обращалась, суд приходит к выводу, что пенсионные права ФИО3 действиями пенсионного органа не нарушены, расчет размера ее пенсии на момент обращения с иском произведен, в том числе в связи с учетом перерасчета пенсии от 01.06.2022 №, произведенного пенсионным органом в беззаявительном порядке и распоряжением № с 01.08.2022 размер пенсии определен в сумме 17007,10 руб.

Поскольку истец является работающим пенсионером, размер выплат определен в сумме 10300,98 руб.

При этом действующее законодательство предусматривает право выбора пенсионера - прекратить трудовую деятельность и получать страховую пенсию по старости и фиксированную выплату к ней с учетом соответствующих корректировки и увеличения либо продолжать ее, получая одновременно заработную плату и пенсию с фиксированной выплатой к ней, но без предусмотренного законом увеличения.

Истец самостоятельно распорядилась предоставленным ей правом, не прекратив трудовую деятельность, в связи с чем пенсионный орган обоснованно производит расчет и выплату пенсии в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 указанного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

При этом суд исходит также из того, что пенсионный орган не правомочен самостоятельно определять порядок расчета пенсии, а в своей деятельности обязан руководствоваться правовыми нормами, действующими на момент рассмотрения поступающих к нему заявлений.

Доводов по которым, истец полагает произведенный расчет размера страховой пенсии неправильным, а именно не включении в стаж истца периодов работы в размере 16 лет 6 месяцев 3 дня, а именно с 03.09.1975 по 17.10.1975 в Пятигорском городском узле связи, с 03.10.1979 по 26.10.1983 в Санатории Ленинские Скалы, с 02.11.1983 по 01.08.1985 в городской больнице №1 г. Пятигорска, с 17.10.1985 по 12.02.1986 в Вагонном участке ст. Кисловодск, с 16.04.1986 по 31.12.1992 в Невинномысском производственном объединении «Азот» Ставропольского края, с 03.08.1993 по 13.02.1998 в ОАО «Невинномысский Азот» суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются материалами пенсионного дела в отношении ФИО3

Таким образом в удовлетворении требований ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости, перерасчете трудового стажа, кроме того просила произвести выплату пенсии за предыдущие периоды после перерасчета следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о перерасчете пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд, в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.А. Ульянов