86RS0010-01-2023-000090-74 Мотивированное решение

изготовлено 04.04.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Олейник С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-239/2023 по иску ФИО1 к Администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированны тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. истец пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Согласно заключению муниципальной межведомственной комиссии Администрации г. Мегиона по оценке пригодности (не пригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан от 30.12.2014 г. жилой дом № по <адрес> признан непригодным для проживания. На основании постановления № № г. дом признан непригодным для проживания. Ответчик неоднократно продлевал срок отселения жильцов. Просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям в черте муниципального образования г. Мегион.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика ФИО2 поступили письменные возражения, в которых она просит в удовлетворении исковых требований отказать, в том числе и по тому основанию, что в настоящее время для истца имеются жилые помещения маневренного фонда, за получением которого она не обратилась.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его прав и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено за каждым право на жилище.

Обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище находится в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления (ст. 2 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положения частей 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ устанавливают, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемые гражданам другие благоустроенные жилые помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, должны отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Поскольку жилищные условия граждан в рассматриваемых правоотношениях не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-88 ЖК РФ не требуется.

По делу установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты по адресу: г. <адрес>, общей площадью 25,4 кв.м. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец зарегистрирован в жилом помещении и проживает в нем.

30.12.2014 г. на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан на основании заключения по результатам обследования технического состояния жилых помещений в доме по адресу: <адрес> установлено, что физический износ жилого дома по состоянию на 24.07.2014 г. составил 63%, категория технического состояния фундаментов здания-недопустимое, техническое состояние стен - недопустимое. Жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, согласно постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (п. 10,11, 15, 16).

Угроза жизни и здоровья по причине аварийного состояния несущих и ограждающих конструкций жизни и здоровью человека подтверждена заключением ООО «Мегапроект» от 2023 г.

Постановлением администрации города Мегиона № № от ДД.ММ.ГГГГ г. жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания, установлен срок для отселения жильцов из числа нанимателей – 01.03.2016 г.

Постановлением администрации города Мегиона № № от ДД.ММ.ГГГГ г. срок отселения жильцов продлен до 31.12.2016 г.

Постановлением администрации города Мегиона № № от ДД.ММ.ГГГГ г. срок отселения жильцов продлен до 31.12.2018 г.

Постановлением администрации города Мегиона № № от ДД.ММ.ГГГГ г. срок отселения жильцов продлен до 01.09.2024 г.

По информации ответчика истец на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма, не состоят, малоимущими в установленном порядке не признавались, поэтому положения ст. 57 ЖК РФ к данному спору не применимы.

Мероприятия по расселению непригодного жилищного фонда, осуществляются в рамках программы 3 «Содействие развитию жилищного строительства на территории городского округа Мегион», муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы». Финансирование мероприятий подпрограммы на приобретение жилых помещений, для расселения непригодных для проживания жилых помещений осуществляется за счет средств местного бюджета.

Поскольку жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, истец имеет право на предоставление жилого помещения до окончания сроков, указанных в вышеуказанной программе.

Доказательств вселения истца в жилое помещение маневренного фонда не доказан, поэтому не имеют значения для разрешения спора.

В рамках данного спора судом назначена судебная техническая экспертиза, которая согласно сообщению экспертного учреждения ООО «Мегапроект» не оплачена в сумме 5000 руб.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

По смыслу указанных норм при разрешении вопроса о взыскании судебных издержек в порядке, предусмотренном абзацем 2 части 2 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать положения ст. 98 ГПК РФ.

Распределяя расходы по производству экспертизы, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО «Мегапроект» расходы по производству экспертизы в размере 5000 руб. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.02.2016 г. № 9-КГ16-2).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Мегиона (ИНН <***>) предоставить ФИО1 по договору социального найма равнозначное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 25,4 кв.м., отвечающее техническим и санитарным требованиям и расположенное в черте г. Мегиона.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Администрации города Мегиона (ИНН <***>) в пользу ООО «Мегапроект» (ИНН <***>) расходы за производство экспертизы в размере 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья К.В. Мишенькина