Дело № 2-3017/2022
24RS0028-01-2022-003495-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Красноярск 7 декабря 2022 года
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Мугако М.Д.,
при помощнике судьи Рытиковой А.Н.,
с участием: помощника прокурора Кировского района в г. Красноярске ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО3 (действующему в своих интересах и в интересах малолетней ФИО4) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности,
встречному иску ФИО3 к Муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО3 (действующему в своих интересах и в интересах малолетней ФИО4) об изъятии жилого помещения по адресу <адрес> для муниципальных нужд, выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности, мотивируя тем, что дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным. Ответчики обратились со встречным иском к Муниципальному образованию город Красноярск о предоставлении взамен изымаемого иного жилого помещения.
В судебном заседании представитель ФИО3 поддержала встречные исковые требования.
Представители истца и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Красноярска, МКУ «УКС», Управления Росреестра по Красноярскому краю, ответчик ФИО3, извещенные надлежащим образом не явились.
Прокурор полагал первоначальный иск подлежащим удовлетворению в части, а встречный иск в полном объеме.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.
ФИО3 является собственником 44/151 доле в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с 01.10.2020. Кроме того, в жилом помещении зарегистрирована и проживает малолетняя дочь ФИО3 – ФИО4
Собственником остальной части долей на жилое помещение является муниципальное образование г. Красноярск.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от 24.06.2015 распоряжением администрации г. Красноярска от 10.07.2015 признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.11.2021 земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения в доме изъяты для муниципальных нужд.
Жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п.
Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска был подготовлен проект соглашения об изъятии долей в праве собственности, принадлежащих ФИО3 за плату. На заключение соглашения на указанных условиях ФИО3 не согласился.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ).
Федеральный закон № 185-ФЗ определяет в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В п. 3 ст. 2 Федерального закона № 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Разрешая спор, суд исходит из того, что жилой дом признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, техническое состояние жилого дома представляет реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований об изъятии жилого помещения, признании на него права собственности муниципального образования и выселении ответчиков. Вместе с тем, поскольку дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответчик имеет право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение, поэтому встречный иск подлежит удовлетворению.
Нарушений предусмотренной законом процедуры изъятия недвижимого имущества для муниципальных нужд не допущено.
Исходя из требований жилищного законодательства и региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025 годы» предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным, благоустроенным, отвечать санитарным и техническим требованиям.
Положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежат применению в данном случае, поскольку изымаемое жилое помещение приобретено до вступления в силу ФЗ от 27.12.2019, которым в жилищный кодекс введена ч. 8.2. ст. 32 (то есть до 28.12.2019).
Наличие у ответчика ФИО3 на праве собственности иного жилого помещения не является основанием для отказа в удовлетворении встречного иска.
Закон Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», на который ссылается представитель истца, устанавливает только дополнительные меры поддержки и не может отменять гарантии, предусмотренные федеральным законодательством. Право собственности на данное жилое помещение возникло у ФИО3 06.08.2020, то есть уже после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Действующее законодательство не ограничивает право ФИО3 на предоставление взамен изымаемого иного жилого помещения в связи с наличием на праве собственности иного жилого помещения.
Учитывая изложенное, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в части, а встречные исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска удовлетворить частично.
Встречные исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 принадлежащие ему на праве общей долевой собственности 44/151 долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Обязать Муниципальное образование город Красноярск предоставить ФИО3 на территории муниципального образования г. Красноярск благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 21,94 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на принадлежащие ему 44/151 долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления ему на праве собственности иного жилого помещения.
Выселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, после предоставления на праве собственности ФИО3 иного жилого помещения.
Признать право собственности муниципального образования город Красноярск на 44/151 долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления на праве собственности ФИО3 иного жилого помещения.
В удовлетворении иска муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска в части выплаты возмещения в счет изъятого жилого помещения отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.
В мотивированной форме изготовлено 14.12.2022.
Судья М.Д. Мугако