Дело № 2–31/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года пос. Вожега
Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,
при секретаре Шоховой Н.С.,
с участием: помощника прокурора Вожегодского района Малышева Н.С., представителя ответчика администрации Вожегодского муниципального округа Вологодской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вожегодского района Вологодской области, действующего в интересах ФИО2 , к администрации Вожегодского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
установил:
прокурор Вожегодского района, действующий интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения.
В обоснование иска указано, что постановлением администрации Вожегодского городского поселения от <дата обезличена> <номер обезличен> ФИО2 была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, как проживающая в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, и включена в список на получение жилого помещения вне очереди. До настоящего времени жилое помещение ФИО2 не предоставлено.
Просил обязать администрацию Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального округа Вологодской области предоставить ФИО2 в границах п.Вожега Вологодской области благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, во внеочередном порядке.
Определениями суда от 23 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО3, произведена замена ответчика администрации Вожегодского городского поселения на правопреемника администрацию Вожегодского муниципального округа Вологодской области.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает.
Помощник прокурора Вожегодского района Малышев Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, с учетом произведенного правопреемства, просил обязанность по предоставлению жилого помещения возложить на администрацию Вожегодского муниципального округа Вологодской области.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика администрации Вожегодского муниципального округа Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договору социального найма, поэтому её право на получение жилого помещения во внеочередном порядке администрацией не нарушено. В настоящее время у администрации отсутствуют жилые помещения для предоставления истцу, денежные средства в бюджете для приобретения жилого помещения не предусмотрены.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 и её сын ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м.
Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения от 28 ноября 2018 года № 96.
Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от <дата обезличена> <номер обезличен> жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.
В соответствии с постановлением администрации Вожегодского городского поселения от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении протокола жилищной комиссии» семья ФИО2 в составе двух человек признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Уведомлением от <дата обезличена> ФИО2 сообщено, что её семья в составе 2-х человек принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Постановлением администрации Вожегодского городского поселения от <дата обезличена> <номер обезличен> «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, следует, что, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
При таких обстоятельствах, учитывая, что семья ФИО2 в составе двух человек, включая сына ФИО3, признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилое помещение, в котором они зарегистрированы, признано непригодным для проживания, иных жилых помещений на праве собственности они не имеют, суд, исходя из компенсационного характера предоставления жилья взамен признанного непригодным для проживания, полагает необходимым возложить на администрацию Вожегодского муниципального округа обязанность предоставить ФИО2 на состав семьи из двух человек вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, установленной степени благоустройства, в границах п.Вожега, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Доводы ответчика об отсутствии нарушений прав истца ФИО2 со стороны администрации в связи с тем, что ФИО2 включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договору социального найма, подлежат отклонению, поскольку действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди; нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Ссылка представителя ответчика на отсутствие в настоящее время жилого помещения для предоставления истцу и на то, что в бюджете округа не запланированы средства на приобретение жилого помещения, подходящего для предоставления истцу, не является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Вожегодского района Вологодской области, действующего в интересах ФИО2 , удовлетворить.
Обязать администрацию Вожегодского муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>) предоставить ФИО2, родившейся <дата обезличена> в <адрес> СНИЛС <номер обезличен>, на состав семьи из двух человек в п.Вожега Вожегодского муниципального округа Вологодской области вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, установленной степени благоустройства применительно к п.Вожега Вожегодского муниципального округа Вологодской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.
Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2023 года.
Судья: - Ю.Б. Хватова