Дело № 2-4983/202
УИД 50RS0021-01-2023-002072-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года г.о. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Осадчей Н.М.,
при секретаре Папян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление АО «Мособлгаз» к ФИО1 о нечинении препятствий к газификации,
УСТАНОВИЛ:
Истец акционерное общество «Мособлгаз» обратилось с иском к ФИО1 об обязании ФИО1 не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, к газопроводу низкого давления с кадастровым номером № протяженностью 173 п. м, расположенному по адресу: <адрес> путем выдачи согласия на подключение; в случае неисполнения решения суда в десяти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, к газопроводу низкого давления с кадастровым номером № протяженностью 173 п. м, расположенному по адресу: <адрес> считать полученным; обратить решение Красногорского городского суда Московской области о нечинении препятствий АО «Мособагаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, к газопроводу низкого давления с кадастровым номером № протяженностью 173 п. м, расположенному по адресу: <адрес> в целях исполнения Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года», к немедленному исполнению; о взыскании с ФИО1 расходров по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
В обоснование исковых требований Истец указывает, что Ответчику на праве собственности принадлежит газопровод низкого давления с кадастровым номером 50:11:0030203:587, протяженностью 173 п.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлгаз» обратилось к Ответчику за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации программы социальной газификации и выполнения мероприятий по заключению (техническому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных в <адрес>. Запрос вручен Ответчику 05.04.2022, ответа на запрос не последовало.
По утверждению Истца, в связи с тем, что пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права ответчика подключением от газопровода – источника не будут нарушены.
Не предоставляя согласия на подключение к газопроводу – источнику, Ответчик препятствует к выполнению истцом мероприятий по социальной газификации.
Представитель Истца в судебное заседание явился, исковые требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований истца.
Представитель Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Администрация городского округа Красногорска Московской области, в судебное заседание явилась, оставила свою позицию по делу на усмотрение суда.
Представитель Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Министерства энергетики Московской области, в судебное заседание не явился; Министерство энергетики Московской области о месте и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, представило Письменные пояснения, в которых исковые требования просило удовлетворить, ходатайства об отложении судебного заседания не представило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства энергетики Московской области.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что АО "Мособлгаз" осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.
Истец является исполнителем Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 года", утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 № 778/50 (далее - Программа газификации).
Согласно Посланию Федеральному собранию 21.04.2021 Президентом Российской Федерации поручено осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.
В целях исполнения Поручения Президента Российской Федерации с учетом критериев "Дорожной карты", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2021 N 1152-Р в период 2021-2022 гг. АО "Мособлгаз" запланировано выполнение мероприятий по догазификации более 2.6 тыс. населенных пунктов Московской области в рамках Программы газификации".
Согласно Программы газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется с использованием сетей газораспределения, принадлежащих "основным абонентам".
Урегулирование правоотношений с "основными абонентами" по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области в рамках Программы газификации осуществляется органами местного самоуправления.
Ответчику на праве собственности принадлежит сооружение: газопровод низкого давления 173 метра, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Участок газопровода Ответчика протяженностью 173 метра не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к распределительной системе Московской области и является ее звеном.
Согласно схеме газоснабжения планируется подключение объектов капитального строительства жителей <адрес>.
В связи с тем, что пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права ответчика подключением от газопровода не будут нарушены.
На запрос АО «Мособлгаз» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении согласия на подключение объекта (-ов) капитального строительства к сетям газораспределения и (или) газопотребления от Ответчика последовало уведомление от 06.04.2022 об отказе в использовании принадлежащего ему на праве собственности газопровода низкого давления в качестве источника газификации.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, покупатели газа имеют право на подключение газопроводов - отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.
Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения).
Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.
Помимо этого, в силу положений ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Таким образом, Ответчик фактически чинит препятствия Истцу для реализации мероприятий по догазификации указанного населенного пункта.
Согласно представленной в материалы дела пояснительной записки гидравлический расчет показал, что диаметры существующих и проектируемых газопроводов низкого давления могут обеспечить бесперебойное газоснабжение застройки <адрес> – подключение 3 административных зданий и 69 жилых домов.
В соответствии с п.1. ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе Истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Вопрос об обращении решения к немедленному исполнению может быть разрешен одновременно с принятием решения.
С целью своевременного исполнения мероприятий по социальной газификации, с целью создания в установленные сроки благоприятных для населения условий использования природного газа, исключения возникновения материальной ответственности Истца за неисполнение договоров о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, суд полагает, что заявление Истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Соответственно, с Ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Мособлгаз» к ФИО1 о нечинении препятствий в газификации – удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> к газопроводу низкого давления с кадастровым №, протяженностью 173 п. м., расположенному по адресу: <адрес>, путем выдачи согласия на подключение.
В случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> к газопроводу низкого давления с кадастровым №, протяженностью 173 п. м, расположенному по адресу: <адрес>, считать полученным.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.М. Осадчая
Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023 года.
Судья Н.М. Осадчая