Дело № 5-16/2023

УИД 44RS0023-01-2023-000448-40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Кадый 25 сентября 2023 года

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Виноградова Н.А., при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО7,

установил:

25 сентября 2023 года в Макарьевский районный суд Костромской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и материалы дела в отношении ФИО2 ФИО8.

В определении о передаче дела об административном правонарушении в Макарьевский районный суд начальник ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» ссылается на положения ч.1 ст.23.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями… в том числе, частями 2 и 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающаяся ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания относящееся к исключительной подсудности.

Санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Данная статья, к исключительной подсудности районных судов не относится.

Из материалов дела следует, что 23.07.2023 г. в дежурную часть МО МВД России «Макарьевский» поступило сообщение ФИО11. о том, что неизвестный на автомобиле повредил забор и велосипед, 24.07.2023 г. поступило сообщение ФИО10. о том, что у него вынесли ворота, в этот же день должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом в определении не указано о необходимости выполнения конкретных процессуальных действий, требующих значительных затрат, опрошены заявитель, потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, составлена схема ДТП, рапорт должностного лица и протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, фактически не проводилось.

Все процессуальные действия, предшествующие составлению протокола об административном правонарушении, произведены в день его составления 24.07.2023 г.

Возможность получения дополнительных сведений, которые приобщены к материалам дела (сведения об административной практике, адресная справка), предусмотрена не только в рамках проведения административного расследования, сроки составления протокола об административном правонарушении, предусмотренные ст.28.5 КоАП РФ, пресекательными не являются.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5).

По смыслу абзаца 7 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, таким образом, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ дело подлежит передаче мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

передать протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО9 и материалы дела мировому судье судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области.

О принятом решении уведомить должностное лицо ОГИБДД ФИО1, ФИО2

Судья Н.А. Виноградова