УИН 18880478230070003615
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Санкт-Петербург 02 января 2023 года
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Браславская И.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
31 декабря 2022 года в 23 часов 45 минут сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Казанская, у д.1, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., а впоследствии доставлен в 39 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга и выявлен как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно отсутствуют: действующая миграционная карта (въехал на территорию РФ 14.09.2021), уведомление о пребывании иностранного гражданина (имел действующую регистрацию на территории РФ с 15.11.2022 по 28.12.2022 по адресу: <адрес>), действующий трудовой патент (11.11.2021 ФИО1 у. был выдан трудовой патент №, срок действия которого истек 11.12.2021), сведения об оплате патента отсутствуют, более трудовой патент ФИО1 не оформлял, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ФИО1 у. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, по окончании срока пребывания в РФ не покинул территорию РФ после 12.12.2021, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданин в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.
ФИО1 у. в судебное заседание явился, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, не продлил патент, так как не было денежных средств, в настоящее время регистрации на территории РФ не имеет, готов самостоятельно покинуть территорию РФ.
Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № 0000269 от 02.01.2023 в отношении ФИО1 у., в котором он указал, что вину признает, раскаивается в содеянном, не выехал за пределы РФ в связи с финансовыми затруднениями.
- рапортом от 01.01.2023, в котором указано, что 31.12.2022 в 23 час 45 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Казанская у д.1, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у.., как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге;
- протоколом ДЛ САП № 2079 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 01.01.2023 в отношении ФИО1 у. о том, что он доставлен в 39 отдел полиции 01.01.2023, как нарушающий режим пребывания на территории РФ;
- протоколом АЗ № 002079 от 01.01.2023 об административном задержании ФИО1 у. о том, что ФИО1 у. был задержан в 23 часа 45 минут 31.12.2022 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ;
- справками о проверке ИБДР, розыск лица, ОСК, ФМС «ППО-Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», ОСАО в отношении ФИО1 у., а также иными материалами дела.
Личность гражданина ФИО1 у. установлена по паспорту.
Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют действующая миграционная карта, уведомление о пребывании, разрешение на работу или патент. В установленный законом срок он не покинул территорию РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.
В силу ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют разрешение на работу или патент.
При этом согласно представленным сведениям ФИО1 у. был выдан патент на работу серия № от 11.11.2021, но согласно данным базы АСАО оплаты по патенту после 11.12.2021 не производились.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, таким образом, ФИО1 у. не имеет патента на работу.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 у. с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.
В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающие право пребывания на территории РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 у., при этом суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 у.
Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он к административной ответственности не привлекался, признал вину, раскаялся, его имущественное и семейное положение, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8 ч. 3 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области): ИНН <***> КПП 784201001 ОКТМО 40343000, БИК 014030106 Р/счет <***> в Северо-Западной ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, кор.счет 40102810945370000005, КБК 18811601181019000140, УИН: 18880478230070003615.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии настоящего постановления.
Председательствующий Браславская И.А.