копия

Гр. дело №2-246-23

УИД62RS0023-01-2023-000023-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской обл. 20 марта 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Коргутова Д.И.,

при помощнике судьи Васинкиной Н.В.,

с участием истца ФИО4 и его представителя адвоката Вьюнова Ю.В., действующего на основании ордера №15 от 22.02.2023 г.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, в котором просит установить факт проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области № ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991г. с 18.12.2022г.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО4 указал, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ закончил Батьковскую восьмилетнюю школуДД.ММ.ГГГГ работал на Андреевском спиртзаводе в п. Батьки Сасовского района Рязанской области. ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. После службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ работал в г. Сасово, но постоянно проживал и до настоящего времени проживает в <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» с. Вялсы Сасовского района Рязанской области в период с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. было включено в список населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. Установление факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом необходимо ему для получения пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ГУ-ОПФ РФ по Рязанской области от 13.12.2022г. ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения необходимого периода постоянного проживания в зоне с льготных социально-экономическим статусом.

Определением Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ г. произведена замена ненадлежащего ответчика - ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области на надлежащего – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области

Истец ФИО4 и его представитель адвокат Вьюнов Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО5 исковые требования не признала, сославшись на недоказанность истцом факта постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон РФ №1244-1), гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона), в редакции от 12.11.2018 г., действующей по состоянию на 31.12.2018 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В силу п.3 вышеуказанного Постановления Правительства РФ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены термисты на установках ТВЧ (раздел XIV «Металлообработка», позиция 2150400а-19104).

В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст.35 Закона РФ №1244-1 указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно ст.7 Закона РФ №1244-1 границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиоактивной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного Правительством РСФСР от 28.12.1991г. №237-Р, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГг., населенный пункт – <адрес> указан как зона проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> постоянно проживал на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста как лицу, проживающему на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом. На момент обращения, страховой стаж истца составил 33 года 07 месяцев 23 дня, величина ИПК – 60,850, страховой стаж, предусмотренный п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 14 лет 06 месяцев 21 день. Право на страховую пенсию возникает у истца по достижении 55 лет, с 18.12.2025г., в связи с работой в должности термиста на установках ТВЧ, предусмотренной Списком №2. Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области №220000044859/192990/22 от 13.12.2022 г. истцу отказано в назначении пенсии по старости, в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991г. по причине отсутствия документального подтверждения периода проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: свидетельством о рождении ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому местом его рождения является <адрес> свидетельством о неполном среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ по факту окончания истцом Батьковской восьмилетней школы; военным билетом серии № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что истец был призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ.; выпиской из домовой книги Вялсинского сельского совета за период с ДД.ММ.ГГГГ копией паспорта ФИО4 серии № выданного МО УФМС России по Рязанской области в гор.Сасово ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией по месту жительства, архивной справкой администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., в совокупности подтверждающими факт проживания истца в с<адрес> спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время; удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающим проживание истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой, истец с ДД.ММ.ГГГГ. работал на Андреевском спиртзаводе в п. Батьки Сасовского района Рязанской области, с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ работал в Сасовском станкостроительном производственном объединении, ДД.ММ.ГГГГ. работал на Андреевском спиртзаводе в п. Батьки Сасовского района Рязанской области, с ДД.ММ.ГГГГ. работал термистом в ОАО «Саста», с ДД.ММ.ГГГГ г. работал слесарем в ООО «Стан Мех», ДД.ММ.ГГГГ. переведен сверловщиком, с ДД.ММ.ГГГГ. работал термистом, ДД.ММ.ГГГГ переведен термистом в инструментальный участок ООО «СКМ-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ работал термистом в инструментальном участке ОАО «Сасовкорммаш», с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время работает сверловщиком; заявлением ФИО4 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе истцу в назначении пенсии по старости.

Допрошенные по делу в качестве свидетелей ФИО1 ФИО2 ФИО3 в судебном заседании подтвердили факт проживания ФИО4 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что факт проживания истца на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ. нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

С учетом установленного судом периода проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом и наличием у него права на страховую пенсию по достижении 55 лет, право на назначение пенсии в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991г. возникло у ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ то есть с момента достижения им возраста 52 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами (ст. 94 ГПК РФ).

Судебные расходы истца, связанные с рассмотрением гражданского дела, составили <данные изъяты> что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. по факту уплаты истцом государственной пошлины при обращении в суд в сумме <данные изъяты>.; кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., по факту понесенных истцом почтовых расходов.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО4 в установлении пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/622801001) назначить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ. МО УФМС России по Рязанской области в гор. Сасово) в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/622801001) в пользу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, <...> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ. МО УФМС России по Рязанской области в гор. Сасово), судебные расходы в сумме 542 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья «подпись» Д.И. Коргутов.

Копия верна: судья Д.И. Коргутов.