63RS0039-01-2024-008830-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ретиной М.Н., при секретаре Крыловой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1158/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о выплате компенсации по уходу за ребенком-инвалидом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о выплате компенсации по уходу за ребенком-инвалидом.
В обоснование заявления, указано, что истец является матерью ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой об инвалидности МСЭ-2021 № 0445141, МСЭ-2024 № 0217067. С 17.12.2021 г. истец является получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в размере 10 000 рублей как неработающему трудоспособному лицу. В июле 2024 г. истец обнаружила, что выплата на июнь произведена ей не в полном размере, а с июля 2024 г. прекращена. Причиной послужила работа истца по гражданско-правовому договору в СПАО «Ингосстрах» в период с 15.05.2024 г. по 18.07.2024 г. Полагает, что указанные отношения трудовыми не являются, следовательно, не должны влиять на ежемесячную компенсационную выплату. Кроме того, в её адрес ответчиком направлено требование о возвращении ранее произведенных выплат.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд, с учетом уточнений, признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о произведенной выплате не в полном объеме истцу за июнь 2024 г., признать незаконным и отменить письменное требование ответчика от 16.01.2025 г. о возмещении излишне уплаченных сумм в размере 10 000 рублей, обязать ответчика осуществить компенсационную выплату истцу по уходу за ребенком-инвалидом ФИО2 за недоплаченные дни июля 2024 г., взыскать с ответчика проценты по ст. 395 ГК РФ на 03.04.2025 г. в размере 768, 52 рублей, почтовые расходы – 812, 92 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, оплату процентов по ст. 395 ГК РФ по дату фактического погашения задолженности.
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица СПАО «Ингосстрах» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, суд считает возможным рассмотреть дело его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Назначение (перерасчет) пенсий и социальных выплат гражданам, в том числе детям-инвалидам осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов РФ от 28.12.2913 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 г. № 546н, Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначению накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 г. № 538Н, Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.01.2019 г. № 16п.
С 01.01.2022 г. пенсии по инвалидности лицам, признанным инвалидами, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления, на основании, на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов (ст. 25.1 Закона № 400-ФЗ, ст. 23 Закона № 166-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что с 09.11.2021 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем социальной пенсии по инвалидности по категории ребенок-инвалид в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Ежемесячная выплата трудоспособному лицу в связи с уходом за нетрудоспособными детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397.
Согласно п. 1 Указа ежемесячная выплата родителям установлена в размере 10 000 рублей. Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
В соответствии с п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается, в том числе в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (за исключением выполнения родителем (усыновителем), опекуном (попечителем) работы на условиях неполного рабочего времени).
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 13 Правил).
При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Судом установлено, что согласно отчетности страхователей (работодателей) в Фонд пенсионного и социального страхования РФ установлен факт работы ФИО1 в мае 2024 г. в СПАО «Ингосстрах», что подтверждается формами отчетности, представленной СПАО «Ингосстрах».
15.05.2024 г. между СПАО «Ингосстрах» и ФИО1 заключен договор № о возмездном оказании услуг по различным видам страхования, предоставляемых СПАО «Ингосстрах».
18.07.2024 г. заключено дополнительное соглашение к договору № № о прекращении действия договора с 19.07.2024 г.
15.05.2024 г. между СПАО «Ингосстрах» и ФИО1 заключен договор № № об оказании агентских услуг с физическим лицом.
18.07.2024 г. заключено дополнительное соглашение к договору № № о прекращении действия договора с 19.07.2024 г.
При этом пунктами 8.1 указанных договоров срок их действия определен с момента подписания до 31.12.2024 г. Согласно пунктам 3.1 этих же договоров указано, что оплата производится на основании акта приема-передачи оказанных услуг.
Согласно справке, выданной СПАО «Ингосстрах» на 22.07.2024 г. все договору между СПАО «Ингосстрах» и ФИО1 расторгнуты.
Как указала сама ФИО1 на основании заключенных договоров оказания услуг ею были заключены договоры страхования.
За все периоды действия договоров на оказание услуг от 15.05.2024 г. СПАО «Ингосстрах» произведена оплата страховых взносов.
Отделением в июне 2024 г. выплата ежемесячной компенсации ФИО1 прекращена с 01.07.2024 г.
17.07.2024 г. ФИО1 через личный кабинет подано заявление о возобновлении ежемесячной компенсационной выплаты и предоставлены соглашения о расторжении ранее заключенных договоров.
С 20.07.2024 г. выплата ежемесячной компенсации ФИО1 возобновлена.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Сведения о застрахованном лице ФИО1 формы СЗВ-М направлены СПАО "Ингосстрах" в СФР за отчетный период: 15.05.2024 г. по 18.07.2024 г., а также сведения о страховом стаже ФИО1 формы СЗВ-СТАЖ за тот же период работы.
Также из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, представленных СПАО "Ингосстрах" об уплаченных страховых взносах в связи с оказанием услуг на платной основе ФИО1, следует, что в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в первом квартале 2024 года поступили на счет ФИО1 суммы страховых взносов на страховую пенсию от сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица.
Из изложенного, суд приходит к выводу о том, что совокупностью представленных по делу доказательств подтверждается, что осуществление услуг по гражданско-правовым договорам является оплачиваемой работой ФИО1
Как следует из содержания заявления ФИО1 о назначении ежемесячных компенсационных выплат как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет был предупрежден о том, что выплата компенсации прекращается, в том числе, в случае выполнения им оплачиваемой работы и при наступлении такого обстоятельства он обязан в течение 5 дней уведомить об этом СФР.
Вместе с тем, такое уведомление в Фонд ФИО1 не направлялось.
Судом отклоняются доводы истца о том, что выполняемые ею обязанности по гражданско-правовым договорам не могут рассматриваться как оплачиваемая работа, влекущая прекращение компенсационных выплат, при этом суд исходил из того, что по смыслу статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов.
По мнению суда, ФИО1, заключив гражданско-правовые договоры со СПАО "Ингосстрах", являясь работающим лицом, фактически утратила статус неработающего гражданина, в связи с чем потеряла право на получение компенсационных выплат.
Поскольку по смыслу Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия), по мнению суда, в период с 15.05.2024 года по 18.07.2024 года ФИО1 не относилась к категории лиц, имеющих право на получение компенсационной выплаты.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о выплате компенсации по уходу за ребенком-инвалидом – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись М.Н. Ретина
Копия верна.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025 г.