Дело № 2-370/2022
УИД 35RS0017-01-2022-000474-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Никольск 21 декабря 2022 года
Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Дикси ЮГ» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного задержкой выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, к ГУ-Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 18 о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет,
.
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Дикси ЮГ» в котором просила взыскать с ответчика в свою пользу ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с июля 2022 по октябрь 2022 в размере 40152,00 рубля и компенсацию морального вреда в размере 54400,00 рублей.
В обоснование заявленных требований указала, что 23.12.2019 она заключила трудовой договор с АО «Дикси ЮГ» на неопределенный срок. 26.04.2022 у нее родился ребенок. 08.06.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, приложив к заявлению документы, необходимые для назначения пособия. До настоящего времени пособие по уходу за ребенком ей не выплачено. Действиями ответчика ей был причинен моральный вред, который она рассчитала, исходя из прожиточного минимума за четыре месяца.
Протокольным определением от 24.11.2022 в качестве соответчика привлечено ГУ-Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 18.
В ходе производства по делу ФИО1 исковые требования изменила, просила суд взыскать с ГУ-Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 18 (далее – Территориальное отделение ФСС, ТО ФСС) сумму невыплаченного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за июль и ноябрь 2022 года в размере 20076 рублей, с АО «Дикси ЮГ» компенсацию морального вреда в размере 54400 рублей. Указала, что за период с августа по октябрь 2022 года ей были произведены выплаты в размере 33527 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании измененные исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. Пояснила, что неоднократно направляла ответчику АО «Дикси Юг» документы, необходимые для назначения пособия по уходу за ребенком до полутора лет, однако данные документы не доходят до Фонда социального страхования. Вместо воспитания и ухода за ребенком она вынуждена заниматься тяжбой в суде, испытала обиду, страх, разочарование, поэтому действиями ответчика ей был причинен моральный вред.
Представитель ответчика АО «Дикси ЮГ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска отказать. В отзыве на заявление указали, что ФИО1 оформила отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 21.07.2022. АО «Дикси ЮГ» предоставил в филиал № 18 ГУ-МОРО ФСС РФ реестр на выплату ежемесячного пособия до полутора лет 21.07.2022. Реестр филиалом был принят. Далее специалисты филиала № 18 ГУ-МОРО ФСС РФ сообщили, что реестр аннулировали в связи с тем, что справка от второго родителя о неполучении им ежемесячного пособия до полутора лет утратила свою юридическую силу, так как с даты выдачи справки 17.06.2022 прошло более 30 дней. ФИО1 было предложено представить обновленную справку. Спустя некоторое время ФИО1 представила справку от второго родителя, но не ту, которая требовалась, о чем ФИО1 была поставлена в известность. На момент подготовки отзыва корректная справка истцом не была представлена. Без справки о неполучении ежемесячного пособия до полутора лет от второго родителя, филиал № 18 ГУ-МОРО ФСС РФ не принимает реестр на оплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиала № 18 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в возражениях на иск указали, что 21.11.2022 ФИО1 были произведены выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с июля по октябрь 2022, 02.12.2022 произведена выплата за ноябрь 2022 года, что подтверждено приложенной справкой о датах, суммах и периодах выплат, всего с 21.07.2022 по 30.11.2022 выплачено 40717 рублей 40 копеек.
Заслушав доводы и пояснения истца, отзывы ответчиков, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ).
Согласно ст. 1.3 Федерального закона №255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет и т.д.
В силу ст. 1.4 Федерального закона №255-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение.
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия установлен ст. 13 вышеуказанного закона.
В силу ст. 11.1 Федерального закона №255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 23.12.2019 истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком АО «Дикси ЮГ», на основании трудового договора № ХХ от 23.12.2019, была принята на работу в должности ххххх, в дальнейшем переведена ххххх. Договор заключен на неопределенный срок.
26.04.2022 истец ФИО1 родила ребенка А.Е.
08.06.2022 ФИО1 (с ее слов) обратилась к работодателю АО «Дикси ЮГ» с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Из пояснений ответчика АО «Дикси Юг» и представленной им суду копии заявления ФИО1, следует, что ФИО1 обратилась с указанным заявлением 17.06.2022, предоставила справку от 17.06.2022 о неполучении пособия вторым родителем ребенка от его работодателя. Указанные документы были направлены работодателем в ТО ФСС 21.07.2022, то есть в день наступления страхового случая.
Из отзыва ответчика АО «Дикси Юг» от 25.10.2022 и материалов дела следует, что ФИО1 на момент составления отзыва не представила работодателю справку от второго родителя о неполучении им ежемесячного пособия до полутора лет. На день наступления страхового случая (начало отпуска) 21.07.2022 справка утратила свою юридическую силу, так как с даты выдачи справки 17.06.2022 прошло более 30 дней. ФИО1 было предложено направить обновленную справку, но вместо справки от второго родителя о неполучении им ежемесячного пособия до полутора лет, ФИО1 представила справку от 08.09.2022 о том, что ее муж Е.В. не обращался за назначением единовременного пособия при рождении ребенка. Без справки от второго родителя о неполучении им ежемесячного пособия до полутора лет филиал № 18 ГУ-МОРО ФСС РФ не принимает реестр на оплату ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
В соответствии с п.п. «ж» п. 56 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н (далее – Порядок), для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, лицо, претендующее на назначение пособия, обязано представить в орган социальной политики, помимо прочих, справку с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Согласно ст. 13 Федерального закона №255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 20 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.
По информации ТО ФСС РФ реестр сведений в электронной форме от АО «Дикси ЮГ» для назначения и выплаты ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком поступил в территориальное отделение ФСС РФ 21.07.2022. 22.07.2022 сформировано и отправлено через организацию федеральной почтовой связи работодателю извещение № ХХ о предоставлении недостающих документов или сведений, а именно: справка от второго родителя выдана раньше начала страхового случая, справка выдана 17.06.2022, страховой случай наступил 21.07.2022; предоставить на электронную почту Филиала справку 182н, обосновывающую исключаемые дни в расчетном периоде; направить реестр повторно. По состоянию на 21.10.2022 АО «Дикси ЮГ» предоставил в отделение Фонда справку 182н, остальных сведений для назначения ФИО1 пособия не предоставил.
Из представленных суду доказательств и пояснений сторон следует, что ответчик АО «Дикси ЮГ» неоднократно давал истцу ФИО1 разъяснения о необходимости оформления и предоставления полного пакета документов для назначения пособия, однако данные рекомендация выполнены не были. Каких-либо иных доказательств направления работодателю всех необходимых для выплаты пособия документов истцом в материалы дела также не предоставлено.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 16 ст. 13 Федерального закона №255-ФЗ, назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Информация о назначении (неназначении) матери, отцу (обоим родителям), другим родственникам, опекунам ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в отношении которого предоставлены сведения для назначения данного пособия, представляется страховщику оператором Единой государственной информационной системы социального обеспечения на основании соответствующего запроса Правил (пп. «б» п.28, п.п. 39, 40 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, далее – Правила).
В случае получения из Единой государственной информационной системы социального обеспечения сведений о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком на этого ребенка было назначено за тот же период, соответствующая информация направляется в личный кабинет застрахованного лица на едином портале (п. 41 Правил).
При этом застрахованные лица в целях получения пособий вправе представить сведения и документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (п. 12 Правил).
На основании анализа данных нормативно-правовых актов суд приходит к выводу, что представлять справку с места работы отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком это право истца ФИО1, а не ее обязанность.
Законодательством не предусмотрен отказ в назначении страховщиком ежемесячного пособия по уходу за ребенком при отсутствии справки, предусмотренной пп. «ж» п. 56 Порядка, так как при решении вопроса о назначении пособия сведения о не назначении пособия второму родителю, в дальнейшем могут быть получены страховщиком от оператора Единой государственной информационной системы социального обеспечения. То есть указанную справку о не назначении пособия второму родителю ТО ФСС мог получить самостоятельно и назначить пособие ФИО1 в установленные сроки, а не требовать указанную справку от нее через работодателя. Указанными действиями (бездействием) ТО ФСС усматривается нарушение прав истца на своевременное получение пособия пособие по уходу за ребенком, однако истец не предъявил требований о взыскании морального вреда к ТО ФСС, а предъявил указанные требования к работодателю АО «Дикси ЮГ», в отношении которого нарушений прав истца судом не установлено.
На момент рассмотрения дела в суде ФИО1 задолженность выплачена за период с 21.07.2022 по 30.11.2022 в размере 43717 рублей 40 копеек, что подтверждается справкой о назначенных и выплаченных пособиях № ХХ от 08.12.2022. Выплаты произведены 21.11.2022 и 02.12.2022.
В деле имеется только две надлежаще оформленные справки от работодателя второго родителя ребенка о неполучении пособия: от 17.06.2022, которая на момент наступления страхового случая является просроченной, и от 09.11.2022, на основании которой ТО ФСС выплатил истцу пособие на ребенка за июль-октябрь 2022 года, позднее выплатил за ноябрь 2022 года.
Таким образом, требования ФИО1 о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет исполнены ответчиком ТО ФСС в полном объеме, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истицы в данной части не имеется.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку в ходе рассмотрения дела факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие истцу ФИО1 другие нематериальные блага не нашел своего подтверждения, оснований для взыскания в ее пользу с АО «Дикси Юг» компенсации морального вреда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № ХХ) к акционерному обществу «Дикси ЮГ» (ИНН № ХХ, ОГРН № ХХ) о взыскании компенсации морального вреда, причиненного задержкой выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет полностью отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № ХХ) к Государственному учреждению - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 18 (ИНН № ХХ) о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком за июль 2022 года в сумме 10038 рублей 81 копейку полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022.
Судья А.И. Пожилов