Дело № 5-812/25 УИД №77RS0032-02-2025-015770-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 ноября 2025 года адрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна
(по адресу: адрес),
рассмотрев в соответствии со статьей 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, паспортные данные
адрес, зарегистрированного по месту пребывания по адресу:
адрес,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от 18.11.2022 № 1546-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), о чем 21.11.2022 в его адрес направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № 10-134843/22).
Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I "О средствах массовой информации", частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.
Согласно п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности.
Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 (далее – Порядок), согласно которого представление рассматриваемой отчетности осуществляется по следующим формам:
Согласно Порядку преставление отчетности по форме № ОИА001 осуществляется один раз в полгода, не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);
Согласно Порядку преставление отчетности по форме № ОИА002 осуществляется один раз в полгода, не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);
Согласно Порядку преставление отчетности по форме № ОИА003 осуществляется один раз в квартал, не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);
Согласно Порядку преставление отчетности по форме № ОИА006 осуществляется ежегодно не позднее 1 ноября текущего года.
Согласно Порядку преставление отчетности по форме № ОИА007 осуществляется ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
Статус иностранного агента приобретается физическим лицом со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Министерства юстиции РФ, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностра6нных агентов.
Сведения о включении физического лица ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 18.11.2022.
Обязанность по представлению отчетности возложена на фио с 19.11.2022.
Вместе с тем в установленный законом срок (15.01.2024, 15.07.2024, 15.04.2025) вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены, соответствующие сведения (отчет формы № ОИА001, № ОИА003 и формы № ОИА007) в уполномоченный орган не представлены.
В соответствии с информацией, представленной Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания до 10.07.2026 года по адресу: адрес.
Таким образом, ФИО1 16 апреля 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу:
адрес совершил не представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах.
ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 10 ноября 2025 года в 09 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес,
адрес, зал 602, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом заблаговременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направил, помощью защитника или представителя не воспользовался.
С учетом изложенного, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Минюста России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.
Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и его виновность в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 09 сентября 2025 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 19.34 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
- копией распоряжения Министерства юстиции РФ от 18.11.2022 № 1546-р
«О включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента» ФИО1, паспортные данные,
- копией уведомления, направленного ФИО1, о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента от 21.11.2022 № 10-134843/22,
- копией информации Управления по вопросам миграции ГУ МВД России
по адрес от 25.07.2025 в отношении ФИО1,
- отчетами об отслеживании почтовых отправлений.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.
Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.
Протокол по делу об административно правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.34 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Должностными лицами административного органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предприняты исчерпывающие меры по извещению ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и направлению копий процессуальных документов по делу об административном правонарушении, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений.
Однако из отчетов об отслеживании почтовых отправлений следует, что вся направленная на имя ФИО1, по адресу его регистрации, почтовая корреспонденция возвращена ввиду истечения срока хранения. Между тем, риск неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции несет ФИО1, не предпринявший надлежащих мер к ее получению. Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении производилось с соблюдением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.
Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 16 апреля 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу:
адрес совершил не представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах.
Оснований для прекращения производству по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:
получатель: Главное управление Минюста России по адрес,
ИНН <***>,
КПП 772701001,
ОГРН: <***>;
ОКПО: 87628543;
наименование получателя: УФК по адрес (Главное управление Минюста России по адрес Л/с: <***>);
Банк: Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Центральному адрес,
Р/с: <***>;
ОКТМО: 45397000;
ЕКС: 40102810545370000003;
БИК: 004525988;
КБК: 31811601191019000140;
УИН: 31878228725442438737.
Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок да 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Судья: И.П. Федорова