Дело № 2-6083/2022

УИД 39RS0002-01-2022-005697-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Киселеве К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что в связи с достижением возраста, на основании которого он как работник, имеющий право на досрочное назначение пенсии по старости, обратился с соответствующим заявлением в отдел назначения пенсии управления пенсионного фонда. Вместе с тем, в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа. Полагает отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 07.09.1988 по 02.08.1997 в Машуковском леспроме объединения «Енисейлесоэкспорт»; с 10.12.1997 по 30.04.2008 в Приморском лесхозе; с 01.05.2008 по 31.12.2009 в Полесском лесхозе; обязать досрочно назначить ему пенсию с момента возникновения права на пенсионное обеспечение, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины, расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 руб.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, указав, что в специальный стаж необходимый для назначения пенсии не были включены указанные в иске периоды, просили назначить досрочно пенсию на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что указанные истцом периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как не предоставлена льготная справка за период работы в Машуковском леспроме, за период работы в Приморском и Полесском лесхозах в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы. В свидетельстве о регистрации Полесского лесхоза указан основной вид экономической деятельности лесоводство, в который не входила лесозаготовка. Кроме того, в наблюдательное дело ГУП «Полесский межрайонный лесхоз» документов, подтверждающих постоянную и непосредственную занятость в режиме полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесазаготовок, не представлено. Работодатель отчитывался без сведений об особых условиях труда.

Конкурсному управляющему ГУП КО «Полесский межрайонный лесхоз» ФИО4 полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

< Дата > Г.В.АБ. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

< Дата > решением ОПФР по Калининградской области отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж на дату обращения составил 0 лет 0 месяцев 0 дней (требуемый 12 лет 6 месяцев), страховой стаж более 25 лет (требуемый стаж – 25 лет), ИПК – более 23,4 (требуемый ИПК – 23,4).

В специальный стаж не были включены периоды работы:

- с < Дата > по < Дата > в Машуковском леспромхозе объединения «Енисейлесоэкспорт», так как не предоставлена льготная справка;

- с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности водителя лесовоза в Приморском и Полесском лесхозах (позднее «Полесский межрайонный лесхоз»), так как согласно письму отдела ОППЗЛ № 1 Управления установления пенсий ОПФР по Калининградской области от < Дата > в свидетельстве о регистрации Полесского лесхоза указан основной вид экономической деятельности лесоводство, в который не входила лесозаготовка, в наблюдательное дело ГУП «Полесский межрайонный лесхоз» документов, подтверждающих постоянную и непосредственную занятость в режиме полного рабочего дня в едином технологическом процессе леса заготовок, не представлено, работодатель отчитывался без сведений об особых условиях труда.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации(ч. 2 ст. 30).

Подпунктом "д" пункта 1Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии состатьями 30и31Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяетсяСписокпрофессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 (далее - Список 1992 года)

Названным Списком, предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Исходя из Примечания к этому Списку, перечень профессий и должностей Списка распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной принадлежности.

Пунктом 4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которые применяются в настоящее время в силупункта 3Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем согласнопункту 5разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством водители лесовоза, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии при условии постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной принадлежности.

Технологический процесс лесозаготовок согласноГОСТу 17461-84"Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения" утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435, включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка и штабелевка древесины, вывозка леса по лесовозным дорогам на нижние склады или погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние. Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев и хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса. Промежуточный лесопромышленный склад - это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. Лесопогрузочные пункты - это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов.

Согласно трудовой книжке, < Дата > ФИО1 принят в Машуковский леспромхоз объединения «Енисейлесоэкспорт» слесарем третьего разряда, < Дата > переведен водителем самосвала Машуковского ЛЗП, < Дата > переведен водителем лесовоза Машуковского ЛЗП, < Дата > уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ в связи с переменой места жительства.

В соответствии с архивной справкой от < Дата > № МУ «< адрес > архив» Машуковский леспромхоз производственного лесозаготовительного объединения «Ангарлес» с 1958 по < Дата > находился на территории Мотыгинского района в < адрес >. В состав Машуковского леспромхоза входили: Машуковский, Кирсановский и Никольский лесозаготовительные пункты. С < Дата > Машуковский леспромхоз (в том числе Машуковский, Кирсановский и Никольский лесозаготовительные пункты) вошел в структуру Первомайского комплексного лесосплавильного предприятия, находившегося также на территории Мотыгинского района. В 1993 < адрес > комплексное лесосплавное предприятие акционировано и зарегистрировано постановлением администрации Мотыгинского района № от < Дата > как ОАО «Тасей».

Учитывая данную архивную справку, суд приходит к выводу, что видом деятельности Машуковском леспромхозе объединения «Енисейлесоэкспорт» являлась лесозаготовка и лесосплав.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о постоянной занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве Машуковского леспромхоза.

Вместе с тем, согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотреноСписками N 1иN 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, учитывая, что истец работал в должности слесаря в Машуковского леспромхоза производственного лесозаготовительного объединения в период с < Дата > по < Дата >, должность слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, предусмотрена списком утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > N 273, суд, принимая во внимание разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от < Дата >, полагает возможным включить указанный период в специальный стаж.

Оснований для включения периода работы водителем самосвала Машуковского ЛЗП с < Дата > по < Дата > суд не находит. Из архивной справки от < Дата > № МУ «< адрес > архив» следует, что ФИО1 работал с < Дата > работал водителем «Исудзу». Сведений о том, что истец в указанный период выполнял работу в должности именно водителя автомобиля на вывозке леса, машиниста - крановщика, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машиниста сплоточных (сортировочных) машин, машиниста трелевочных машин в материалах дела не имеется.

Периоды работы в Машуковском леспромхозе после < Дата > не могут быть включены в специальный стаж так как отсутствуют сведения о постоянной занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве Машуковского леспромхоза.

Из материалов дела также следует, что < Дата > ФИО1 принят водителем лесовоза в Светлогорский цех д/обработки Приморского лесхоза, < Дата > уволен переводом в государственное унитарное предприятие Полесский межрайонный лесхоз», < Дата > принят переводом из РУП «Приморский лесхоз» в качестве водителя лесовоза, < Дата > уволен по собственному желанию на основании а. 3 ст. 77 ТК РФ.

Истцом в материалы дела представлен приказ (распоряжение) №/к о приеме на работу, в соответствии с которым истец принят в Светлогоский цех д/оброботки водителем лесовоза со сдельной оплатой труда.

В соответствии сЗаконом"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.04.1996 N 27-ФЗ страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям персонифицированного учета.

В соответствии сч. 2 ст. 14Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласноп. 13Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силуп. 1 ст. 11ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из разъяснений, содержащихся вп. 15Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования < Дата >.

Из материалов дела следует, что за период работы истца в должности водителя лесовоза в Приморском и Полесском лесхозах (позднее «Полесский межрайонный лесхоз») работодатель отчитывался без предоставления соответствующего кода льготы, а также сведений об особых условиях труда.

Из материалов дела также следует, что основным видом деятельности ГУП Калининградской области «Полесский межрайонный лесхоз» является лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, сведения о дополнительном виде деятельности как лесозаготовки включены в ЕГРЮЛ < Дата >, основным видом деятельности ГУП Калининградской области «Приморский лесхоз» лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области, сведения о дополнительном виде деятельности как лесозаготовки включены в ЕГРЮЛ < Дата >.

В соответствии с наблюдательным делом ГУП «Полесский межрайонный лесхоз» следует, что в соответствии с положением о Полесском лесхозе, являющемуся Приложением к Приказу Министерства Природных ресурсов № < Дата > №, Полесский лесхоз имеет право осуществлять все виды лесопользования (за исключением заготовки древесины при рубках главного пользования) и осуществлять виды деятельности, соответствующие целям и задачам лесхозов.

Как следует из представленной истцом исторической справкиГУ КО «Приморский лесхоз», основной задачей Приморского лесхоза являлось выполнение работ по лесному хозяйству, в соответствии с чем лесхоз осуществлял деятельность: по учету лесного фонда,; по лесопользованию; по лесокультурным мероприятиям; по охране лесов на территории лесхоза; ; по производству товаров широкого потребления из древесины, производство и реализация в установленном порядке товаров широкого потребления из древичины, ведения подсобного хозяйства для обеспечения кормами поголовья скота в лесхозе, заготовка, вывозка и поставка по соответствующим заданиям древесины, а также другие виды использования лесосырьевых ресурсов и отходов лесного производства.

Вместе с тем, в соответствии с ответом Федеральной службы статистики Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Калининградской области от < Дата >, которым в адрес ГУ Отделения ПФР по Калининградской области предоставлен перечень лесхозов с указанием видов экономической деятельности согласно Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОКВЭД, исходя из которого в деятельность Полесского лесхоза входила деятельность по осуществлению лесоводства, сведений об осуществлении лесозаготовительной и лесосплавильной деятельности, данные об осуществления лесозаготовительной деятельности зачались в статистических отчетах только по ФГУ «Железнодорожный лесхоз» и ФГУ «Балтийский лесхоз».

При таких обстоятельствах, а также отсутствием сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 об особых условиях труда, а также, что работодатель отчитывался без указания соответствующего кода льготы, суд не может принять во внимание, представленную истцом справку ГУП Калининградской области «Полесский межрайонный лесхоз» от < Дата >, подтверждающую полную занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Само по себе выдача Приморскому лесхозу порубочных билетов с заготовкой древесины, при указанных выше обстоятельствах, не свидетельствует о том, что Полесский и Приморские лесхозы осуществили лесозаготовительную и лесосплавильную деятельности, а истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периодов работы с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности водителя лесовоза в Приморском и Полесском лесхозах (позднее «Полесский межрайонный лесхоз»).

Доказательств выполнения истцом в спорный период занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, истцом в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Принимая во внимание, что имеющийся у истца специальный стаж, с учетом включенных судом периодов, в составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев, отсутствуют основания для досрочного назначения пенсии на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что принципом распределения судебных расходов, выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Из материалов дела следует, что интересы ФИО1 в суде представляла в порядке передоверия от ООО «Центр юридической помощи» ФИО2, за юридические услуги в соответствии с договором оплачено 40000 руб.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, объем заявленных исковых требований, объем удовлетворенных требований, сложность рассматриваемого спора, объем выполненной представителем работы, временные и интеллектуальные затраты, участие в судебных заседаниях, суд находит, что в соответствии с требованиями 100 ГПК РФ, в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей.

Также в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, понесённые в связи с уплатой государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт < ИЗЪЯТО >) удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области включить в специальный стаж ФИО1, < Дата > года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с < Дата > по < Дата > в должности слесаря 3 разряда в Машуковском ЛЗП.

Взыскать с ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 руб., государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.12.2022 года.

Судья: И.А. Иванова