Дело № 5-115/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года г. Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Тренин С.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося *** года,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение в Исакогорский районный суд г. Архангельска из ОП № 2 УМВД России по Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении № ***, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, составленный 22 августа 2023 года участковым уполномоченным полиции отделения УУП отдела УУП и ПНД отдела полиции № 2 УМВД России по городу Архангельску ФИО2

Согласно указанному протоколу, 10 августа 2023 года в 08 часов 20 минут ФИО1, находясь в коридоре неврологического отделения ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области по адресу: ***, публично демонстрировал другим осужденным символику экстремисткой организации «***», а именно графические изображения в виде двух черепов на фоне восьмиконечных звезд с черно - белыми лучами, размещенные на его теле (плечах).

Указанный протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение в Исакогорский районный суд г. Архангельска 04 сентября 2023 года.

Исследовав письменные материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится демонстрация татуировки, расположенной на такой части тела, которая доступна для обозрения неопределенному кругу лиц, что прямо запрещено вышеуказанным Федеральным законом, и образует в действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Все обстоятельства, относящиеся к событию вменяемого лицу деяния, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, в котором фиксируются противоправные действия (бездействие) конкретного лица, формулируется вменяемое обвинение, и указанный документ является необходимым правовым основанием для привлечения к административной ответственности.

Однако составленный участковым уполномоченным полиции отделения УУП отдела УУП и ПДН отдела полиции № 2 УМВД России по городу Архангельску А.А.Н. в отношении Ш.И.В. протокол об административном правонарушении не содержит конкретных сведений относительно описания события административного правонарушения (способа, которым осуществлялась демонстрация нацистской атрибутики), направленности этих действий на пропаганду такой атрибутики и символики другим осужденным, также указаний того, кому ФИО1 демонстрировал изображения на теле.

В протоколе об административном правонарушении № *** от 22 августа 2023 года указаны лишь дата и время, место выявления нацистской символики на теле осужденного ФИО1, однако отсутствует описание события административного правонарушения (в данном случае описание обстоятельств публичная демонстрации осужденным ФИО1 изображений нацистской символики другим осужденным).

Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения является по смыслу ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Отмеченные недостатки являются существенными, в день получения судом протокола об административном правонарушении невосполнимыми, поэтому не позволяют суду выполнить вышеназванные задачи.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 и представленные материалы дела подлежат возращению должностному лицу, которым он был составлен.

Руководствуясь абз. 4 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № ***, составленный 22 августа 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и другие материалы возвратить участковому уполномоченному полиции отделения УУП отдела УУП и ПНД отдела полиции № 2 УМВД России по городу Архангельску А.А.Н. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья подпись С.А. Тренин

Копия верна, судья С.А. Тренин